PAGE村委會(huì)財(cái)務(wù)制度管理總結(jié)一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村委會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，維護(hù)村民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村委會(huì)及所屬各經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則量入為出，合理安排各項(xiàng)收支，保持財(cái)務(wù)收支平衡。4.節(jié)約高效原則厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，提高資金使用效率。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村委會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)管理工作。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。審核原始憑證，辦理會(huì)計(jì)手續(xù)。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為村委會(huì)決策提供依據(jù)。保管會(huì)計(jì)檔案。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券。定期盤點(diǎn)現(xiàn)金，做到賬實(shí)相符。（三）財(cái)務(wù)人員任免與交接1.財(cái)務(wù)人員的任免應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。2.財(cái)務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，由村委會(huì)成員和村民理財(cái)小組共同監(jiān)交。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡的原則，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。3.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、上級(jí)補(bǔ)助收入等因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)工作需要，合理安排人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）預(yù)算審批年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.村委會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政補(bǔ)助收入，包括上級(jí)政府撥付的各項(xiàng)專項(xiàng)資金、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等。2.經(jīng)營(yíng)收入，指村集體通過(guò)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入等。3.發(fā)包及上交收入，指農(nóng)戶和其他單位承包集體土地、山林、水面等上交的承包金及利潤(rùn)。4.捐贈(zèng)收入，指社會(huì)各界對(duì)本村公益事業(yè)的捐贈(zèng)資金。5.其他收入，指除上述收入以外的其他各項(xiàng)收入，如利息收入、罰款收入等。（二）收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。2.收取的款項(xiàng)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用白條收款。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入的管理，簽訂規(guī)范的合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保收入及時(shí)足額收取。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)，包括村干部報(bào)酬、辦公人員工資及福利等。2.辦公經(jīng)費(fèi)，包括辦公用品購(gòu)置、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，指用于本村各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的資金，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等。4.其他支出，指除上述支出以外的其他必要支出。（二）支出審批1.審批流程所有支出必須取得合法有效的原始憑證。支出憑證由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)村主任審批后，報(bào)會(huì)計(jì)審核記賬。重大支出項(xiàng)目，如金額較大的工程建設(shè)項(xiàng)目、大額采購(gòu)等，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并簽訂相關(guān)合同。2.審批權(quán)限村主任審批權(quán)限為[X]元以下的支出；超過(guò)[X]元的支出，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。（三）支出管理1.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，壓縮不必要的開(kāi)支。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。3.嚴(yán)禁白條入賬、公款私存、私設(shè)小金庫(kù)等違規(guī)行為。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動(dòng)資產(chǎn)，指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。2.固定資產(chǎn)，指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通工具等。3.無(wú)形資產(chǎn)，指不具有實(shí)物形態(tài)而能為村集體提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。（三）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，納入村集體財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。七、財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期向村民公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，公開(kāi)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告、各項(xiàng)收入支出明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況等。2.公開(kāi)方式可采用村務(wù)公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，確保村民能夠及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。（二）民主理財(cái)1.成立村民理財(cái)小組，成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。2.村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，對(duì)不合理的支出提出意見(jiàn)和建議。（三）審計(jì)監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。2.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。八、票據(jù)與檔案管理（一）票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，建立票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷制度。2.票據(jù)使用必須規(guī)范，如實(shí)填寫，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。（二）檔案管理1.建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度