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PAGE廣東社會團體財務(wù)制度一、總則(一)制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范廣東社會團體的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,保障社會團體的健康發(fā)展,確保其財務(wù)活動合法、合規(guī)、透明,提高資金使用效益,維護(hù)社會團體及其會員的合法權(quán)益。(二)適用范圍本制度適用于在廣東省境內(nèi)依法登記成立的各類社會團體。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實性原則:財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),如實反映社會團體的財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則:涵蓋社會團體所有財務(wù)活動,確保財務(wù)信息全面、完整。4.準(zhǔn)確性原則:財務(wù)數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確,計算無誤,報表編制規(guī)范。5.收支平衡原則:合理安排收入與支出,保持財務(wù)收支平衡,避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。6.公開透明原則:定期公開財務(wù)信息,接受會員、社會公眾及相關(guān)部門的監(jiān)督。二、財務(wù)管理體制(一)理事會職責(zé)理事會是社會團體的決策機構(gòu),對財務(wù)管理工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)包括:1.審議通過財務(wù)管理制度、預(yù)算方案、決算報告等重要財務(wù)事項。2.監(jiān)督財務(wù)工作的執(zhí)行情況,確保財務(wù)活動符合法律法規(guī)和本團體的規(guī)定。3.決定重大財務(wù)決策,如重大資金使用、投資項目等。(二)財務(wù)部門設(shè)置與職責(zé)社會團體應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)部門或配備專職財務(wù)人員,負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作。其職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)編制財務(wù)預(yù)算、決算,定期進(jìn)行財務(wù)分析,為理事會決策提供依據(jù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)報表。3.負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和管理,確保資金安全,提高資金使用效益。4.做好財務(wù)檔案管理工作,妥善保管會計憑證、賬簿、報表等資料。5.配合有關(guān)部門進(jìn)行財務(wù)審計、稅務(wù)申報等工作。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.財務(wù)部門應(yīng)于每年年末根據(jù)社會團體的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和業(yè)務(wù)活動需要,編制下一年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算應(yīng)合理安排。3.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)明確各項收入來源,如會費收入、捐贈收入、政府資助收入等;支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類,分為業(yè)務(wù)活動支出、管理費用支出、籌資費用支出等,并細(xì)化到具體項目。(二)預(yù)算審批1.財務(wù)部門編制的預(yù)算草案應(yīng)提交理事會審議。2.通過后的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報理事會審批。(三)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織收入、控制支出,確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.理事會應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保預(yù)算執(zhí)行符合規(guī)定和社會團體的利益。四、收入管理(一)會費收入1.嚴(yán)格按照章程規(guī)定的會費標(biāo)準(zhǔn)收取會費,不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.及時將會費收入足額入賬,不得截留、挪用。3.向會員開具合法有效的會費收據(jù)。(二)捐贈收入1.接受捐贈應(yīng)遵循自愿、合法、安全的原則,不得強制或變相強制捐贈。2.對捐贈收入進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈用途等。3.按照捐贈協(xié)議或捐贈人要求使用捐贈資金,不得擅自改變用途。4.向捐贈人出具合法有效的捐贈收據(jù)。(三)政府資助收入1.積極爭取政府資助,按照政府有關(guān)規(guī)定和資助項目要求,合理使用資助資金。2.及時向政府部門報送項目進(jìn)展情況和資金使用情況報告,接受政府監(jiān)督。(四)其他收入1.對社會團體開展業(yè)務(wù)活動取得的其他收入,如培訓(xùn)收入、咨詢收入、服務(wù)收入等,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。2.確保收入來源合法合規(guī),收入票據(jù)真實有效。五、支出管理(一)支出原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。2.堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,提高資金使用效益。3.支出應(yīng)與業(yè)務(wù)活動相關(guān),具有明確的用途和合理的依據(jù)。(二)支出分類1.業(yè)務(wù)活動支出:用于社會團體開展業(yè)務(wù)活動的各項支出,如會議費、培訓(xùn)費、調(diào)研費、項目經(jīng)費等。2.管理費用支出:包括社會團體管理人員的工資、辦公費、差旅費、水電費等行政管理方面的支出。3.籌資費用支出:為籌集資金而發(fā)生的費用,如利息支出、手續(xù)費等。(三)支出審批1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由財務(wù)負(fù)責(zé)人審核,重大支出需經(jīng)理事會審議通過。2.審批人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對支出的真實性、合法性、合理性進(jìn)行審核,確保支出符合規(guī)定。(四)費用報銷1.報銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷憑證,提供真實、合法、有效的原始憑證。2.財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報銷憑證,對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回。3.報銷金額應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行支付,超過一定金額的支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金:包括現(xiàn)金、銀行存款等,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保資金安全。2.應(yīng)收款項:及時清理應(yīng)收款項,對確實無法收回的款項,按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。3.預(yù)付款項:嚴(yán)格控制預(yù)付款項的支付,對預(yù)付款項進(jìn)行跟蹤管理,確保資金使用安全。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.建立固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算、清查、盤點等管理工作。3.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,購置后及時入賬,并按照規(guī)定計提折舊。4.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,確保賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指社會團體擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.對無形資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算,按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。3.加強對無形資產(chǎn)的保護(hù),防止無形資產(chǎn)流失。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析(一)財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映社會團體的財務(wù)狀況和收支情況。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求編制,并及時報送理事會、會員及相關(guān)部門。(二)財務(wù)分析1.定期對財務(wù)報告進(jìn)行分析,為理事會決策提供參考依據(jù)。2.財務(wù)分析內(nèi)容包括財務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等。3.通過財務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施,不斷提高財務(wù)管理水平。八、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,對財務(wù)收支進(jìn)行審核把關(guān),確保財務(wù)活動合法合規(guī)。3.理事會應(yīng)對財務(wù)工作進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)外部監(jiān)督1.接受會員、社會公眾及相關(guān)部門的監(jiān)督,定期公開財務(wù)信息。2.按照規(guī)定接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。九、會計檔案管理(一)檔案范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、銀行對賬單、稅務(wù)申報表等會計資料。(二)檔案保管1.會計檔案應(yīng)妥善保管,存放地點應(yīng)安全可靠,防止檔案損壞、丟失。2.會計檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)
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