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PAGE衛(wèi)生計(jì)生委職代會(huì)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生委民主管理,保障職工的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本委實(shí)際情況,制定本職代會(huì)制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保職代會(huì)正確的政治方向。2.充分發(fā)揚(yáng)民主,保障職工依法行使民主權(quán)利,維護(hù)職工的合法權(quán)益。3.圍繞衛(wèi)生計(jì)生中心工作,服務(wù)大局,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。4.遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、公開公正、注重實(shí)效的原則。二、職代會(huì)的組織制度(一)職代會(huì)代表1.代表的產(chǎn)生職代會(huì)代表以各基層工會(huì)為選舉單位,由職工直接選舉產(chǎn)生。代表應(yīng)具有廣泛的代表性,包括不同崗位、不同層次的職工。代表名額根據(jù)本委職工人數(shù)確定,一般占職工總數(shù)的一定比例。2.代表的權(quán)利有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。有權(quán)參加職代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。有權(quán)提出提案、意見和建議,對(duì)本委工作進(jìn)行監(jiān)督。在會(huì)議期間,非經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意,不受逮捕或其他法律限制。3.代表的義務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),不斷提高自身素質(zhì)。密切聯(lián)系群眾,如實(shí)反映職工的意見和要求。積極宣傳和貫徹職代會(huì)決議,帶動(dòng)職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)。(二)職代會(huì)組織架構(gòu)1.大會(huì)主席團(tuán)大會(huì)主席團(tuán)由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,成員應(yīng)包括不同崗位、不同層次的職工代表。大會(huì)主席團(tuán)設(shè)主席一人,副主席若干人。主席一般由本委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主席由職工代表?yè)?dān)任。大會(huì)主席團(tuán)職責(zé):主持職代會(huì)會(huì)議;組織審議提交大會(huì)的各項(xiàng)議案;決定會(huì)議的議程和其他重要事項(xiàng)。2.專門工作委員會(huì)根據(jù)工作需要,設(shè)立若干專門工作委員會(huì),如提案審查委員會(huì)、民主評(píng)議監(jiān)督委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)等。專門工作委員會(huì)成員由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)處理職代會(huì)閉會(huì)期間的相關(guān)工作。專門工作委員會(huì)職責(zé):對(duì)職代會(huì)提出的有關(guān)議案進(jìn)行調(diào)查研究,提出處理意見;對(duì)本委的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出改進(jìn)建議;參與本委涉及職工切身利益問(wèn)題的決策和處理。(三)職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是本委工會(huì)委員會(huì)。工會(huì)委員會(huì)在職代會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)職代會(huì)日常工作,履行以下職責(zé):1.組織職工選舉職代會(huì)代表。2.提出職代會(huì)會(huì)議議題的建議,主持職代會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作。3.負(fù)責(zé)職代會(huì)決議、決定的宣傳和貫徹落實(shí),檢查督促職代會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況。4.受理職工代表的提案、意見和建議,及時(shí)向有關(guān)部門反饋,并督促落實(shí)。5.組織職工代表開展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和調(diào)研活動(dòng),提高職工代表的素質(zhì)和履職能力。6.參與本委涉及職工切身利益問(wèn)題的協(xié)商和處理,維護(hù)職工的合法權(quán)益。三、職代會(huì)的職權(quán)(一)審議建議權(quán)1.聽取和審議本委工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng),提出意見和建議。2.審議通過(guò)本委改革方案、重要規(guī)章制度、職工獎(jiǎng)懲辦法等涉及職工切身利益的事項(xiàng)。(二)審查同意或否決權(quán)1.審查同意或否決本委集體合同草案、工資集體協(xié)商協(xié)議草案等涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的事項(xiàng)。2.審查本委福利基金使用方案、職工住宅分配方案等有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。(三)審議決定權(quán)審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng),如職工食堂、浴室、托兒所等生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造方案。(四)評(píng)議監(jiān)督權(quán)1.評(píng)議本委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作,提出表?yè)P(yáng)、批評(píng)和獎(jiǎng)懲建議。2.監(jiān)督本委執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策情況,監(jiān)督本委廉政建設(shè)情況。(五)選舉權(quán)選舉本委工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等群眾組織的成員。四、職代會(huì)的召開(一)會(huì)議籌備1.工會(huì)委員會(huì)根據(jù)本委工作需要和職工代表的意見,提出職代會(huì)會(huì)議議題的建議。2.成立會(huì)議籌備工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,包括起草會(huì)議文件、安排會(huì)議議程、組織代表選舉等。3.提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等通知職工代表,組織代表做好參會(huì)準(zhǔn)備。(二)會(huì)議召開1.職代會(huì)每年至少召開一次,每次會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席。2.會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)主持,按照預(yù)定的議程進(jìn)行。3.會(huì)議期間,代表們充分行使民主權(quán)利,對(duì)各項(xiàng)議案進(jìn)行審議、討論和表決。4.會(huì)議形成的決議、決定等文件,應(yīng)及時(shí)印發(fā)給各部門和職工代表,并組織貫徹落實(shí)。(三)會(huì)議記錄與檔案管理1.安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議程、代表發(fā)言、表決結(jié)果等內(nèi)容。2.會(huì)議記錄應(yīng)妥善保管,作為職代會(huì)工作的重要檔案資料。3.對(duì)職代會(huì)形成的決議、決定、提案處理情況等文件資料,應(yīng)進(jìn)行分類整理,歸檔保存,以便查閱和監(jiān)督檢查。五、提案工作(一)提案的提出1.職工代表可以在會(huì)前廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上,以書面形式提出提案。2.提案應(yīng)圍繞本委中心工作和職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,內(nèi)容具體、明確,具有可行性。3.提案須由代表本人簽名,并注明所在單位和代表姓名。(二)提案的審查與處理1.提案審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)提案進(jìn)行審查,根據(jù)提案的內(nèi)容和性質(zhì),確定是否立案。2.對(duì)立案的提案,應(yīng)及時(shí)交有關(guān)部門研究處理,并明確承辦單位和辦理期限。3.承辦單位應(yīng)認(rèn)真研究提案內(nèi)容,制定辦理方案,及時(shí)向提案審查委員會(huì)和提案人反饋辦理情況。4.提案審查委員會(huì)對(duì)提案辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)辦理不力的單位進(jìn)行督促整改。(三)提案的反饋與公開1.承辦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將提案辦理結(jié)果書面反饋給提案人,并向職代會(huì)報(bào)告。2.職代會(huì)應(yīng)將提案辦理情況向職工公開,接受職工監(jiān)督。六、民主評(píng)議監(jiān)督工作(一)評(píng)議監(jiān)督對(duì)象本委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。(二)評(píng)議監(jiān)督內(nèi)容1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)情況。2.履行工作職責(zé),完成工作任務(wù)情況。3.廉政建設(shè)情況,包括廉潔自律、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況。4.密切聯(lián)系群眾,為職工辦實(shí)事情況。(三)評(píng)議監(jiān)督程序1.制定民主評(píng)議監(jiān)督方案,明確評(píng)議監(jiān)督的內(nèi)容、方法、步驟和時(shí)間安排。2.組織職工代表學(xué)習(xí)民主評(píng)議監(jiān)督的相關(guān)文件和要求,做好評(píng)議監(jiān)督準(zhǔn)備工作。3.召開民主評(píng)議監(jiān)督會(huì)議,本委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員向職工代表述職述廉,接受代表評(píng)議。4.職工代表采取無(wú)記名投票的方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行測(cè)評(píng)。5.匯總測(cè)評(píng)結(jié)果,形成民主評(píng)議監(jiān)督報(bào)告,并向本委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。6.針對(duì)評(píng)議監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見和建議,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行整改。(四)評(píng)議監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用1.民主評(píng)議監(jiān)督結(jié)果作為本委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。2.對(duì)評(píng)議中群眾意見較大、問(wèn)題較多的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,應(yīng)進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。七、集體合同與工資集體協(xié)商(一)集體合同1.本委與工會(huì)代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)平等協(xié)商簽訂集體合同。2.集體合同草案應(yīng)提交職代會(huì)審議通過(guò),報(bào)勞動(dòng)保障行政部門審查備案后生效。3.集體合同生效后,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行,工會(huì)有權(quán)監(jiān)督集體合同的履行情況。(二)工資集體協(xié)商1.本委與工會(huì)代表職工就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議。2.工資集體協(xié)商協(xié)議草案應(yīng)提交職代會(huì)審議通過(guò),報(bào)勞動(dòng)保障行政部門審查備案后生
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