PAGE衛(wèi)生院民主集中議事制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院管理，規(guī)范決策程序，提高決策的科學(xué)性、民主性和透明度，充分發(fā)揮集體智慧，確保衛(wèi)生院各項工作健康、有序、高效開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本院實際，制定本民主集中議事制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子及各職能科室、臨床科室在重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的議事決策活動。（三）基本原則1.集體領(lǐng)導(dǎo)原則：堅持衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，對重大問題進(jìn)行集體研究、集體決策。2.民主集中原則：在決策過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行集中，形成科學(xué)合理的決策。3.個別醞釀原則：對重大事項決策，班子成員之間要進(jìn)行充分的個別醞釀，溝通思想，交換意見，為集體決策做好準(zhǔn)備。4.依法依規(guī)原則：議事決策必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策及本院各項規(guī)章制度，確保決策合法合規(guī)。二、議事范圍（一）重大事項決策1.衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作總結(jié)及重要工作部署。2.醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療安全管理、醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新等方面的重大舉措。3.人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、人才引進(jìn)、職稱晉升、人員培訓(xùn)等重要事項。4.內(nèi)部管理制度的制定、修訂和完善，包括財務(wù)管理制度、績效考核制度、物資采購制度等。5.重大醫(yī)療糾紛及突發(fā)事件的處理方案。（二）重要干部任免1.中層干部的選拔、任用、輪崗、交流、免職等。2.重要崗位人員的調(diào)配。（三）重大項目安排1.基本建設(shè)項目，如新建、改建、擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房等。2.大型醫(yī)療設(shè)備購置，包括設(shè)備選型、采購預(yù)算、資金來源及使用等。3.信息化建設(shè)項目，如醫(yī)院信息系統(tǒng)升級、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。（四）大額資金使用1.年度財務(wù)預(yù)算的編制、調(diào)整及執(zhí)行情況。2.單項金額超過規(guī)定限額的資金支出，包括設(shè)備購置、基建維修、藥品及耗材采購、對外投資等。三、議事程序（一）議題提出1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的議題，應(yīng)提前書面提交院長，說明議題的背景、內(nèi)容、建議及理由。2.職能科室、臨床科室提出的議題，應(yīng)經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后，以書面形式報分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后提交院長。3.涉及多個科室的議題，由相關(guān)科室協(xié)商一致后提出，或由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)提出。（二）會前準(zhǔn)備1.院長對提交的議題進(jìn)行匯總、篩選，確定提交會議討論的議題，并提前通知參會人員。2.議題提出部門應(yīng)做好相關(guān)資料準(zhǔn)備工作，包括情況說明、數(shù)據(jù)資料、政策依據(jù)等，必要時提供背景材料，以便參會人員充分了解議題情況。3.參會人員應(yīng)提前熟悉議題內(nèi)容，進(jìn)行必要的調(diào)查研究和思考，為會議討論做好準(zhǔn)備。（三）會議討論1.會議由院長主持，參會人員應(yīng)按時出席會議。因故不能出席的，應(yīng)提前向院長請假，并委托其他人員代為參會或提交書面意見。2.議題提出部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簡要介紹議題的相關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、存在問題、解決方案及建議等。3.參會人員應(yīng)充分發(fā)表意見，對議題進(jìn)行深入討論，重點圍繞議題的必要性、可行性、科學(xué)性等方面進(jìn)行分析論證。討論過程中應(yīng)注重聽取不同意見，尤其要重視反對意見，確保決策的全面性和準(zhǔn)確性。4.院長應(yīng)引導(dǎo)會議討論，把握討論方向和節(jié)奏，對討論中出現(xiàn)的分歧和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，促使各方達(dá)成共識。（四）決策形成1.會議討論結(jié)束后，由主持人綜合參會人員的意見，進(jìn)行歸納總結(jié)，提出決策建議。2.決策建議應(yīng)明確、具體，符合法律法規(guī)和政策要求，具有可操作性。對于重大事項決策，應(yīng)進(jìn)行充分的利弊分析和風(fēng)險評估。3.決策采用表決方式進(jìn)行，表決可根據(jù)議題的性質(zhì)和重要程度，分別采取口頭表決、舉手表決或無記名投票表決等方式。參會人員應(yīng)本著對衛(wèi)生院負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真行使表決權(quán)。4.決策形成后，應(yīng)明確決策事項的執(zhí)行部門、責(zé)任人及完成時限，確保決策得到有效落實。（五）會議記錄1.安排專人負(fù)責(zé)會議記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，包括會議時間、地點、主持人、參會人員、議題、討論情況、表決結(jié)果等。2.會議記錄應(yīng)妥善保管，作為衛(wèi)生院重要檔案資料存檔，以備查閱。四、決策執(zhí)行與監(jiān)督（一）決策執(zhí)行1.決策事項確定后，由相關(guān)部門或責(zé)任人按照決策要求組織實施。執(zhí)行部門應(yīng)制定具體的實施方案，明確工作步驟、責(zé)任分工和時間節(jié)點，確保決策執(zhí)行有序推進(jìn)。2.在決策執(zhí)行過程中，執(zhí)行部門應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和院長匯報執(zhí)行情況，遇有重大問題或需要調(diào)整決策的，應(yīng)及時提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。（二）決策監(jiān)督1.衛(wèi)生院成立監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組應(yīng)定期或不定期對決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.對決策執(zhí)行不力、造成不良后果的部門或責(zé)任人，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。3.鼓勵全體職工對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可通過合理渠道向領(lǐng)導(dǎo)班子反映，以便及時采取措施加以解決。五、附則（一）解釋權(quán)本制度由衛(wèi)生院[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與完善本制度將根據(jù)國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策及衛(wèi)生院實際情況及時進(jìn)行修訂完善，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。[衛(wèi)生院名稱][具體日期]