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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生監(jiān)督案件移交制度一、總則(一)目的為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督案件的移交工作,確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的嚴肅性和公正性,提高衛(wèi)生監(jiān)督效能,保障公眾健康權益,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中涉及的各類案件,包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領域的違法案件。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:案件移交必須嚴格遵循國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標準,確保程序合法、證據(jù)確鑿。2.及時準確原則:對符合移交條件的案件,應及時、準確地進行移交,避免延誤和錯誤。3.分工協(xié)作原則:明確各部門在案件移交過程中的職責,加強協(xié)作配合,形成工作合力。4.信息保密原則:在案件移交過程中,涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息應予以保密。二、案件移交的條件(一)管轄權轉移1.上級衛(wèi)生行政部門有權將其管轄的衛(wèi)生監(jiān)督案件指定下級衛(wèi)生行政部門管轄。2.下級衛(wèi)生行政部門對其管轄的衛(wèi)生監(jiān)督案件,認為需要由上級衛(wèi)生行政部門管轄的,可以報請上級衛(wèi)生行政部門決定。(二)地域管轄爭議兩個以上衛(wèi)生行政部門對管轄權發(fā)生爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報請其共同的上一級衛(wèi)生行政部門指定管轄。(三)案件性質變化在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)案件性質不屬于本部門管轄范圍,如涉嫌刑事犯罪等,應及時移交相關部門。(四)其他情形根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或實際工作需要,應當進行案件移交的其他情形。三、案件移交的程序(一)案件承辦部門提出移交意見1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在案件調查終結后,認為符合移交條件的,應填寫《衛(wèi)生監(jiān)督案件移交審批表》,詳細說明案件的基本情況、調查經過、證據(jù)材料、移交理由等。2.將《衛(wèi)生監(jiān)督案件移交審批表》及相關案件材料提交本部門負責人審核。(二)部門負責人審核1.部門負責人對案件承辦部門提交的《衛(wèi)生監(jiān)督案件移交審批表》及相關材料進行審核,重點審查案件是否符合移交條件、證據(jù)是否充分、程序是否合法等。2.如審核通過,簽署審核意見,并報分管領導審批。(三)分管領導審批1.分管領導對部門負責人審核通過的《衛(wèi)生監(jiān)督案件移交審批表》進行審批,作出是否同意移交的決定。2.如同意移交,應明確移交的接收部門,并簽署審批意見。(四)案件移交1.經分管領導審批同意后,案件承辦部門應及時與接收部門取得聯(lián)系,辦理案件移交手續(xù)。2.移交手續(xù)包括:移交案件的相關材料清單、交接時間、交接人員等,并由雙方簽字確認。3.案件承辦部門應將移交情況及時告知案件當事人,并做好解釋工作。四、接收部門的職責(一)接收案件材料1.接收部門在接到案件承辦部門移交的案件材料后,應認真核對材料清單,確保材料齊全、完整。2.對不符合要求的材料,應及時與案件承辦部門溝通,要求其補充或更正。(二)進行后續(xù)處理1.接收部門應按照法律法規(guī)和自身職責,對移交的案件進行后續(xù)處理。2.如屬于本部門管轄范圍的案件,應依法立案查處,并將處理結果及時反饋給案件承辦部門。3.如不屬于本部門管轄范圍的案件,應及時將案件材料移送有管轄權的部門,并做好記錄。(三)信息反饋1.接收部門在案件處理過程中,應及時將案件進展情況、處理結果等信息反饋給案件承辦部門。2.案件承辦部門應將接收部門反饋的信息及時整理歸檔,并向相關領導匯報。五、案件移交過程中的證據(jù)管理(一)證據(jù)的收集與固定1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在案件調查過程中,應按照法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標準的要求,及時、全面、準確地收集與案件有關的證據(jù)。2.對收集到的證據(jù),應進行固定和保全,確保證據(jù)的真實性、合法性和關聯(lián)性。(二)證據(jù)的移交1.在案件移交時,案件承辦部門應將收集到的證據(jù)材料一并移交給接收部門。2.證據(jù)材料應包括:書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄等。(三)證據(jù)的使用與保管1.接收部門在案件處理過程中,應按照法律法規(guī)的要求,合理使用移交的證據(jù)材料。2.對證據(jù)材料應妥善保管,防止證據(jù)丟失、損毀或篡改。六、案件移交的監(jiān)督與考核(一)內部監(jiān)督1.公司/組織內部應建立健全案件移交監(jiān)督機制,對案件移交過程進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督部門應定期對案件移交情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督1.接受上級衛(wèi)生行政部門、司法機關等外部部門的監(jiān)督,對提出的意見和建議及時整改落實。2.積極配合外部部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關資料和信息。(三)考核評價1.將案件移交工作納入公司/組織的績效考核體系,對案件移交及時、準確、規(guī)范的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對案件移交工作不力,
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