PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生行業(yè)行為，預(yù)防和懲治腐敗行為，保障衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾的根本利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員，包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。2.遵循法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，確保制度的合法性、規(guī)范性和有效性。3.注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化廉潔自律意識，提高工作人員的職業(yè)道德水平。4.突出監(jiān)督制約，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和腐敗行為的發(fā)生。5.堅(jiān)持公開透明，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造良好的社會監(jiān)督氛圍。二、教育制度（一）廉政教育計(jì)劃1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度廉政教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、方式、時(shí)間安排和責(zé)任人。2.教育內(nèi)容包括黨紀(jì)國法、廉潔自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范、典型案例警示教育等。3.教育方式可采用集中培訓(xùn)、專題講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、開展廉政文化活動等多種形式。（二）教育培訓(xùn)1.定期組織全體工作人員參加廉政教育培訓(xùn)，新入職人員應(yīng)進(jìn)行崗前廉政教育。2.邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門、法律專家、黨校教授等進(jìn)行授課，提高教育培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.鼓勵工作人員自主學(xué)習(xí)廉政知識，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、閱讀廉政書籍等方式，不斷增強(qiáng)廉潔意識。（三）廉政談話1.建立廉政談話制度，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與工作人員定期進(jìn)行廉政談話。2.廉政談話應(yīng)圍繞廉潔自律、履行職責(zé)、遵守紀(jì)律等方面進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.對新任職、崗位調(diào)整、受到表彰或處分等人員，應(yīng)進(jìn)行針對性的廉政談話。三、制度建設(shè)（一）廉潔自律制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人的財(cái)物、宴請、娛樂活動等。2.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得在醫(yī)療服務(wù)中收取紅包、回扣、提成等不正當(dāng)利益。3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等。（二）財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序。2.加強(qiáng)預(yù)算管理，合理編制預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，定期開展內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)違規(guī)問題。（三）物資采購制度1.建立物資采購管理制度，規(guī)范采購流程，嚴(yán)格采購審批。2.實(shí)行采購公開招標(biāo)、集中采購等方式，確保采購過程公開、公平、公正。3.加強(qiáng)對采購人員的管理和監(jiān)督，防止采購過程中的腐敗行為。（四）項(xiàng)目管理制度1.建立項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等流程。2.加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金專款專用，提高資金使用效益。3.對重大項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，防止項(xiàng)目實(shí)施過程中的違規(guī)行為。（五）人事管理制度1.建立健全人事管理制度，規(guī)范人員招聘、任用、考核、晉升等程序。2.堅(jiān)持公平、公正、公開原則選拔任用干部，嚴(yán)禁任人唯親、跑官要官等行為。3.加強(qiáng)對人事工作的監(jiān)督，防止人事工作中的不正之風(fēng)。四、監(jiān)督制度（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門或配備兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)對本單位工作人員的監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，重點(diǎn)對人事任免、財(cái)務(wù)審批、物資采購、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。3.定期開展內(nèi)部審計(jì)和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）社會監(jiān)督1.建立社會監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱、信箱等，接受群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。2.對群眾舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。3.定期向社會公開衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)情況，接受社會公眾的監(jiān)督。（三）審計(jì)監(jiān)督1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等進(jìn)行審計(jì)。2.對重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。3.配合外部審計(jì)部門開展審計(jì)工作，及時(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。五、考核與獎懲制度（一）考核內(nèi)容1.對工作人員的廉政情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括廉潔自律、制度執(zhí)行、工作業(yè)績等方面。2.建立廉政檔案，記錄工作人員的廉政表現(xiàn)，作為考核評價(jià)的重要依據(jù)。（二）考核方式1.考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式，平時(shí)考核主要記錄工作人員日常廉政表現(xiàn)，年度考核進(jìn)行綜合評價(jià)。2.考核可通過個(gè)人述職、民主測評、問卷調(diào)查、查閱資料等方式進(jìn)行。（三）獎勵1.對廉政表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵，包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵等。2.在干部選拔任用、職稱晉升等方面，同等條件下優(yōu)先考慮廉政表現(xiàn)優(yōu)秀的人員。（四）懲處1.對違反廉政制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。2.對涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.對受到處分人員，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并按照規(guī)定降低薪酬待遇。六、責(zé)任追究制度（一）責(zé)任界定1.明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員在廉政建設(shè)中的責(zé)任，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則。2.對發(fā)生腐敗行為的單位和個(gè)人，按照責(zé)任大小進(jìn)行責(zé)任界定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）追究方式1.責(zé)任追究方式包括責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評、誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。2.對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件的單位，實(shí)行“一票否決”，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）整改落實(shí)1.對被追究責(zé)任人員，應(yīng)責(zé)令其限期整改，制定整改措施，并將整改情況報(bào)告上級主管部門。2.對存在的問題進(jìn)行深入分析，查找制度漏洞和管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善制度，加強(qiáng)管理，防止類似問題再次發(fā)生。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本制度自發(fā)布之日起施行。[單位名稱][具體日期]以上是一份衛(wèi)生