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文檔簡介

礦井排水措施及資金保障制度一、引言礦井排水是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,直接關(guān)系到礦井的正常生產(chǎn)秩序、井下作業(yè)人員的生命安全以及礦井的長遠(yuǎn)發(fā)展。有效的排水措施能夠及時(shí)排除礦井涌水,防止淹井事故的發(fā)生,保障采掘作業(yè)面的干燥與穩(wěn)定。而穩(wěn)定可靠的資金保障制度,則是確保排水系統(tǒng)持續(xù)有效運(yùn)行、技術(shù)不斷升級、應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,建立科學(xué)完善的礦井排水措施與資金保障制度,對于煤礦企業(yè)而言,具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略價(jià)值。本文旨在結(jié)合礦井實(shí)際,探討行之有效的排水措施,并構(gòu)建一套健全的資金保障機(jī)制,以期為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)提供參考。二、礦井排水措施(一)排水系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)與建設(shè)礦井排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是排水工作的首要環(huán)節(jié),必須基于對礦井水文地質(zhì)條件的深入勘察與精準(zhǔn)預(yù)測。在設(shè)計(jì)之初,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對井田范圍內(nèi)的含水層分布、涌水量大小、水質(zhì)特征等進(jìn)行詳細(xì)分析,以此為依據(jù)確定排水系統(tǒng)的規(guī)模、布局及設(shè)備選型。排水系統(tǒng)應(yīng)具備足夠的排水能力,不僅要滿足正常涌水情況下的排水需求,還必須充分考慮最大涌水甚至突水等特殊情況,留有一定的安全裕量。排水系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。主排水泵房、水倉、管子道、配電系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施的施工質(zhì)量直接影響排水系統(tǒng)的可靠性和耐久性。水倉的容積應(yīng)滿足《煤礦安全規(guī)程》要求,能夠有效緩沖和沉淀礦井水,減少對排水設(shè)備的磨損。管路的敷設(shè)應(yīng)合理規(guī)劃,避免不必要的拐彎和起伏,減少沿程阻力,同時(shí)要考慮管路的防腐、防凍及維護(hù)便利性。(二)排水設(shè)備的選型與管理排水設(shè)備是排水系統(tǒng)的核心組成部分,其性能的優(yōu)劣直接決定了排水效率和可靠性。在設(shè)備選型時(shí),應(yīng)綜合考慮涌水量、揚(yáng)程、水質(zhì)等因素,優(yōu)先選擇技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、效率高、能耗低且便于維護(hù)的節(jié)能型水泵。主排水泵必須配備工作泵、備用泵和檢修泵,確保在任何情況下都能保證排水能力。同時(shí),電動機(jī)、啟動設(shè)備、控制保護(hù)裝置等輔助設(shè)備也應(yīng)與水泵型號相匹配,并符合防爆、防水等安全要求。設(shè)備管理是確保排水系統(tǒng)長期穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。應(yīng)建立健全設(shè)備臺賬,詳細(xì)記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置日期、檢修記錄等信息。制定嚴(yán)格的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確日常巡檢、定期檢查、計(jì)劃檢修的內(nèi)容和周期。對于水泵、電機(jī)、閥門、管路等關(guān)鍵部件,要定期進(jìn)行性能測試和故障排查,及時(shí)更換老化、損壞的零部件,確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。加強(qiáng)設(shè)備操作人員的培訓(xùn),提高其操作技能和故障判斷處理能力,杜絕違章操作。(三)排水作業(yè)的科學(xué)組織與實(shí)施排水作業(yè)應(yīng)遵循科學(xué)的操作規(guī)程,確保排水過程安全、高效。根據(jù)礦井涌水情況和生產(chǎn)計(jì)劃,制定合理的排水方案和作業(yè)計(jì)劃,明確排水時(shí)間、排水區(qū)域、排水設(shè)備的啟用順序等。在排水作業(yè)前,應(yīng)對排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)設(shè)備完好、管路暢通、供電正常。作業(yè)過程中,操作人員應(yīng)密切關(guān)注水位變化、設(shè)備運(yùn)行參數(shù),做好詳細(xì)記錄。如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停機(jī)檢查,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。對于井下采掘工作面等重點(diǎn)區(qū)域的排水,應(yīng)采取分區(qū)排水、集中處理的方式。在掘進(jìn)工作面迎頭、采煤工作面上下出口等易積水地點(diǎn),應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施,及時(shí)排除局部涌水,防止積水影響作業(yè)。對于含有害物質(zhì)或懸浮物較多的礦井水,應(yīng)進(jìn)行必要的預(yù)處理,如沉淀、過濾等,以減少對排水設(shè)備和環(huán)境的影響。同時(shí),要加強(qiáng)對排水系統(tǒng)的調(diào)度管理,根據(jù)涌水動態(tài)及時(shí)調(diào)整排水策略,優(yōu)化排水效率,降低能耗。(四)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置建立完善的礦井水情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),是防范水害事故的重要手段。應(yīng)在井下主要巷道、采掘工作面、水倉等關(guān)鍵地點(diǎn)設(shè)置水位傳感器、流量傳感器等監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測礦井涌水情況,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸至地面監(jiān)控中心。地面監(jiān)控中心應(yīng)配備專業(yè)人員進(jìn)行24小時(shí)值班,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判,一旦發(fā)現(xiàn)涌水量異常或水位超過警戒值,立即發(fā)出預(yù)警信息。制定詳細(xì)的水害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如備用水泵、管路、電纜、排水工具、通訊設(shè)備等,并確保其處于完好狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生突水等緊急情況時(shí),能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷采取停產(chǎn)撤人、加強(qiáng)排水、封堵水源等措施,最大限度地減少事故損失。三、礦井排水資金保障制度(一)資金來源的多元化保障礦井排水工作的資金投入是一項(xiàng)長期而持續(xù)的任務(wù),必須建立穩(wěn)定可靠的資金來源渠道。煤礦企業(yè)應(yīng)將排水系統(tǒng)的建設(shè)、改造、維護(hù)、運(yùn)行等費(fèi)用納入企業(yè)年度生產(chǎn)成本預(yù)算,確保資金的優(yōu)先安排和足額提取。這部分資金是保障排水工作正常開展的主渠道,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模、涌水情況和排水系統(tǒng)的實(shí)際需求,科學(xué)合理地確定資金提取比例和額度。除企業(yè)自籌外,還應(yīng)積極爭取國家和地方政府的相關(guān)政策支持和資金扶持。對于一些水文地質(zhì)條件復(fù)雜、水害防治難度大的礦井,以及涉及公共安全和環(huán)境保護(hù)的排水項(xiàng)目,可按照相關(guān)規(guī)定申請專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼或貸款貼息。同時(shí),鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式降低排水成本,提高資金使用效益。在條件允許的情況下,也可探索引入社會資本參與礦井排水設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營,但必須確保其符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理要求。(二)資金的預(yù)算管理與控制為確保排水資金的合理使用和有效配置,必須加強(qiáng)資金的預(yù)算管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)排水工作的長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,編制詳細(xì)的排水資金預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,明確各項(xiàng)費(fèi)用的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和額度。預(yù)算編制過程中,應(yīng)充分征求技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的意見,確保預(yù)算的科學(xué)性和可行性。建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行控制制度,加強(qiáng)對排水資金支出的審核和監(jiān)督。各項(xiàng)排水費(fèi)用的支出必須嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算支出。對于預(yù)算調(diào)整,應(yīng)履行嚴(yán)格的審批程序。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,確保資金按照計(jì)劃高效使用。同時(shí),要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高預(yù)算管理水平。(三)資金的使用與監(jiān)管排水資金必須??顚S?,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。資金使用范圍主要包括:排水系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建工程費(fèi)用;排水設(shè)備的購置、更新、大修費(fèi)用;排水管路、電纜等輔助設(shè)施的維護(hù)、更換費(fèi)用;排水作業(yè)的電費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)等日常運(yùn)行費(fèi)用;水情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用;應(yīng)急排水物資的儲備費(fèi)用;排水技術(shù)研究與推廣應(yīng)用費(fèi)用等。建立健全資金使用的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對資金使用全過程的監(jiān)督檢查。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對排水資金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性和效益性。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立詳細(xì)的資金使用臺賬,記錄資金的流向和支出明細(xì),確保每一筆資金都有據(jù)可查。同時(shí),要公開資金使用情況,接受職工群眾的監(jiān)督,提高資金使用的透明度。對于違規(guī)使用排水資金的行為,應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(四)資金保障的長效機(jī)制建設(shè)為確保礦井排水資金的長期穩(wěn)定供應(yīng),需要構(gòu)建資金保障的長效機(jī)制。首先,應(yīng)將排水資金保障納入企業(yè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)規(guī)劃,從制度層面保障資金投入的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其次,建立排水資金需求的動態(tài)評估機(jī)制,定期對排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀況、技術(shù)水平、維護(hù)需求以及未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整資金投入策略和規(guī)模。此外,還應(yīng)建立與煤炭生產(chǎn)效益相掛鉤的資金調(diào)節(jié)機(jī)制。當(dāng)煤炭市場形勢較好、企業(yè)效益提升時(shí),可適當(dāng)提高排水資金的提取比例;當(dāng)企業(yè)面臨暫時(shí)困難時(shí),也要優(yōu)先保障排水系統(tǒng)基本運(yùn)行和安全所需的資金,避免因資金短缺而影響排水安全。同時(shí),鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,通過采用先進(jìn)的排水技術(shù)、優(yōu)化排水系統(tǒng)運(yùn)行、降低能耗和材料消耗等方式,提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)以較少的資金投入獲得較好的排水效果。四、結(jié)論礦井排水措施的有效實(shí)施與資金保障制度的健全完善,是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障礦工生命安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。煤礦企業(yè)必須高度重視礦井排水工作,將其置于安全生產(chǎn)的突出位置,不斷優(yōu)化排水措施,提升排水系統(tǒng)的可靠性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),要深刻認(rèn)識到資金保障對于排水工作的關(guān)鍵作用,通過構(gòu)建多元化的資金來源渠道、強(qiáng)化預(yù)算管理與控制、規(guī)范資金使用與監(jiān)管、建立長效保障機(jī)制等措施,

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