中學(xué)食品安全應(yīng)急處理預(yù)案第一章總則1.1制定依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《GB14934食品安全國家標準消毒餐飲具》《GB31621食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及省、市、縣級教育行政部門最新文件。1.2適用范圍本校校園內(nèi)所有食堂、超市、直飲水站、烘焙教室、校外配餐企業(yè)、研學(xué)基地供餐點、師生集體外帶食品活動。1.3工作原則生命至上、分級負責、科學(xué)評估、快速處置、信息閉環(huán)、持續(xù)改進。1.4應(yīng)急目標30分鐘內(nèi)完成初級研判與先期控制，2小時內(nèi)完成醫(yī)療分流與風險食品封存，24小時內(nèi)形成完整事件報告，72小時內(nèi)完成整改復(fù)查，確保同類事件年度復(fù)發(fā)率為0。第二章組織體系與職責2.1校級指揮部指揮長：校長（第一責任人）副指揮長：分管后勤副校長、校醫(yī)室負責人、家委會主任成員：總務(wù)處、德育處、教務(wù)處、安監(jiān)辦、團委、年級組、食堂經(jīng)營方、配餐企業(yè)法人、保險公司駐校代表。2.2現(xiàn)場處置組組長：總務(wù)主任；副組長：食堂項目經(jīng)理；職責：封存、溯源、快速檢測、場所消殺。2.3醫(yī)療救護組組長：校醫(yī)；副組長：就近三甲醫(yī)院急診科主任（簽約）；職責：分診、洗消、采樣、轉(zhuǎn)運、心理干預(yù)。2.4信息報送組組長：辦公室主任；職責：向教育局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、疾控中心“四線”同步報送，15分鐘內(nèi)電話初報，1小時內(nèi)書面詳報。2.5維穩(wěn)與家校溝通組組長：德育主任；職責：接待家長、輿情監(jiān)測、發(fā)布權(quán)威通報、組織家長會。2.6專家評估組組長：縣疾控中心食品科科長；職責：風險分級、出具《事件性質(zhì)認定書》、提出復(fù)餐建議。第三章風險識別與監(jiān)測3.1風險清單生物性：沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、諾如病毒；化學(xué)性：有機磷農(nóng)藥、亞硝酸鹽、桐油、氰苷；物理性：碎玻璃、金屬屑、竹簽毛刺；過敏性：含麩質(zhì)、花生、蝦蟹、牛奶。3.2監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“日管控”：食堂晨檢+留樣+快檢；“周排查”：總務(wù)處、校醫(yī)、學(xué)生膳管會聯(lián)合巡查；“月抽檢”：第三方檢測機構(gòu)定量檢測；“季演練”：無腳本盲演一次。3.3預(yù)警閾值快檢陽性≥1份；同一餐次≥3人出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐任一癥狀；輿情2小時內(nèi)出現(xiàn)5條及以上同類信息；縣市場監(jiān)管局發(fā)布Ⅳ級預(yù)警。滿足任一條件立即啟動Ⅳ級響應(yīng)。第四章分級響應(yīng)標準Ⅳ級（一般）：3–9人輕度不適，無住院；Ⅲ級（較大）：10–29人或住院＜5人；Ⅱ級（重大）：30–99人或住院5–19人；Ⅰ級（特別重大）：≥100人或死亡≥1人。響應(yīng)升級由指揮部5分鐘內(nèi)集體決議，縣指揮部到場后自動移交指揮權(quán)。第五章應(yīng)急處置流程5.1發(fā)現(xiàn)與報告任何師生發(fā)現(xiàn)可疑癥狀→10分鐘內(nèi)報告班主任/宿管→班主任同步電話通知校醫(yī)、總務(wù)主任→校醫(yī)5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場→確認≥3例癥狀即啟動Ⅳ級響應(yīng)。5.2先期控制1.停止供餐：食堂經(jīng)理接到指令3分鐘內(nèi)停售、張貼“暫停就餐”公告；2.現(xiàn)場隔離：用警戒帶劃定50m2隔離區(qū)，禁止無關(guān)人員進出；3.個人防護：工作人員穿戴一次性醫(yī)用防護衣、N95口罩、乳膠手套、鞋套；4.通風換氣：開啟所有排風，中央空調(diào)關(guān)閉回風，全新風運行。5.3醫(yī)療處置1.分診：校醫(yī)室設(shè)紅、黃、綠區(qū)，紅區(qū)重癥、黃區(qū)中癥、綠區(qū)觀察；2.采樣：嘔吐物、腹瀉物、剩余食品、刀具砧板涂抹樣各3份，冷藏4℃保存；3.轉(zhuǎn)運：重癥撥打120，中度癥狀由學(xué)校救護車（負壓）直送縣醫(yī)院，綠區(qū)校內(nèi)觀察；4.記錄：統(tǒng)一使用《食品安全事件癥狀登記表》，含姓名、性別、班級、癥狀起始時間、體溫、脈搏、血壓、用藥、轉(zhuǎn)歸。5.4現(xiàn)場調(diào)查1.溯源：調(diào)取48小時內(nèi)視頻監(jiān)控、進貨臺賬、留樣記錄、晨檢記錄；2.快檢：使用ATP熒光儀檢測餐具清潔度，讀數(shù)≤30RLU為合格；膠體金卡檢測農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽15分鐘出結(jié)果；3.封存：對可疑食品、原料、半成品、留樣冰箱貼封條，封條編號與照片同步上傳“贛溯源”平臺；4.消殺：使用1000mg/L含氯消毒液對地面、墻面、下水道、門把手噴灑，作用30分鐘后清水擦凈；餐具90℃熱力消毒10分鐘。5.5信息發(fā)布1.統(tǒng)一出口：校長授權(quán)辦公室官方微信公眾號、校園網(wǎng)、班級群同步發(fā)布；2.口徑模板：時間、地點、發(fā)病人數(shù)、癥狀、已采取措施、就診渠道、咨詢電話、嚴禁造謠；3.更新頻次：Ⅳ級每6小時一次，Ⅲ級每3小時一次，Ⅱ級每1小時一次，Ⅰ級滾動發(fā)布。5.6應(yīng)急供餐1.啟用備用配餐公司：與B公司簽訂2小時送達協(xié)議，菜單提前一周審核；2.臨時就餐點：體育館架空層，單向流動，一人一桌同向就餐；3.餐具：一次性生物降解餐盒+獨立包裝筷子，廢棄餐盒集中無害化處理；4.價格：維持原價，差價由學(xué)校先行墊付，事后向責任方追償。第六章檢測與評估6.1實驗室檢測縣疾控中心6小時內(nèi)完成沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、諾如病毒核酸檢測；市場監(jiān)管局對留樣食品進行全項檢測，72小時內(nèi)出具報告。6.2專家會商專家評估組24小時內(nèi)組織會商，依據(jù)《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)指南》計算RR值、確定致病餐次、致病食品、致病因素。6.3危害消除判定同時滿足以下3條方可提出復(fù)餐建議：1.可疑食品銷毀或無害化處理完畢；2.相關(guān)場所環(huán)境檢測合格；3.最后一例病例已過最長潛伏期48小時無新發(fā)病例。第七章善后與恢復(fù)7.1食品銷毀在市場監(jiān)管局、食堂經(jīng)營方、家委會三方見證下，使用121℃高壓蒸汽滅菌30分鐘后，交由有資質(zhì)單位焚燒，全程錄像存檔3年。7.2心理干預(yù)校心理中心對涉及班級開展團體輔導(dǎo)，對重癥學(xué)生“一對一”跟蹤3個月，使用SCL90量表評估，得分≥2分繼續(xù)干預(yù)。7.3保險理賠學(xué)校統(tǒng)一購買“校園食品安全責任險”，每人保額50萬元，資料齊全10個工作日內(nèi)到賬；家長個人商業(yè)保險可疊加。7.4責任追究1.經(jīng)營方：違反《食品安全法》第34條，處貨值金額10倍罰款，列入失信黑名單3年；2.個人：直接責任人5年內(nèi)禁止從事食品行業(yè)，涉及犯罪的移送公安機關(guān)；3.校內(nèi)管理：啟動“一票否決”，取消當年評優(yōu)資格，相關(guān)責任人年度考核定為“不合格”。第八章應(yīng)急物資與裝備8.1物資清單ATP熒光儀2臺、膠體金快檢卡200份、N95口罩500只、一次性防護服100套、含氯消毒片10kg、嘔吐包50套、應(yīng)急藥箱2套、負壓救護車1輛、便攜式冷藏箱4個、封條200張、執(zhí)法記錄儀5臺。8.2存放與維護物資集中存放于校醫(yī)室專用防爆柜，每月1日檢查有效期，近效期30天內(nèi)更換，記錄于《應(yīng)急物資出入庫臺賬》。第九章培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)1.食堂員工：每季度4學(xué)時，內(nèi)容GB31621、餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案；2.教職員工：每學(xué)年2學(xué)時，內(nèi)容癥狀識別、報告流程、個人防護；3.學(xué)生：每學(xué)期班會1次，內(nèi)容手衛(wèi)生、識別“五無”食品、投訴渠道。9.2演練桌面推演：每學(xué)期第2教學(xué)周；實戰(zhàn)演練：每年5月第3周五下午，隨機盲選1個就餐高峰時段；演練評估：使用《演練效果評分表》100分制，＜90分重新演練。第十章信息檔案管理10.1歸檔內(nèi)容事件報告、調(diào)查筆錄、檢測報告、影像資料、整改報告、責任追究決定、保險賠付憑證。10.2保存期限Ⅳ級3年，Ⅲ級5年，Ⅱ級10年，Ⅰ級永久；電子檔案雙備份：本地服務(wù)器+教育城域網(wǎng)云盤。10.3保密要求未經(jīng)指揮部批準，任何人不得對外泄露患者隱私、調(diào)查細節(jié)，違者按《個人信息保護法》追責。第十一章家校社協(xié)同11.1家長義務(wù)1.每日關(guān)注孩子健康，出現(xiàn)腹瀉嘔吐立即就醫(yī)并報告班主任；2.不私自向?qū)W生攜帶易腐、易敏、散裝食品；3.參加學(xué)校食品安全開放日，持證進入后廚監(jiān)督。11.2社區(qū)聯(lián)動與街道市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院、派出所建立“3分鐘到場”機制，共享快檢室、心理干預(yù)師、法律顧問資源。11.3社會監(jiān)督聘請2名家長、1名社區(qū)干部、1名媒體代表擔任“第三方食品安全監(jiān)督員”，佩戴證件可隨時進入食堂檢查，發(fā)現(xiàn)問題直報校長。第十二章經(jīng)費保障12.1預(yù)算年度食品安全應(yīng)急專項經(jīng)費不低于食堂營業(yè)額的2%，含培訓(xùn)、演練、物資更新、保險、檢測、心理干預(yù)。12.2經(jīng)費使用實行“一支筆”審批，總務(wù)主任初審、校長終審、家委會季度會審，收支明細在校園網(wǎng)公示。第十三章預(yù)案修訂1