匯報人:XXXX2026.02.09春節(jié)工商局復(fù)工復(fù)產(chǎn)課件PPTCONTENTS目錄01

復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策背景與總體要求02

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期準(zhǔn)備要求03

安全生產(chǎn)與隱患排查整治04

員工安全教育與技能培訓(xùn)05

惠企政策支持與服務(wù)保障06

監(jiān)督檢查與長效管理機(jī)制復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策背景與總體要求01國家及地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策解讀國家層面總體要求

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，要求統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間各項工作，包括關(guān)心困難群眾、確保市場供應(yīng)、豐富文化生活、保障平安出行、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實、維護(hù)社會大局穩(wěn)定、持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)及做好值守應(yīng)急工作，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境。地方政府復(fù)工目標(biāo)與責(zé)任

以龍里縣為例，要求2月24日（正月初八）前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資項目等復(fù)產(chǎn)率達(dá)50％，2月26日（正月初十）達(dá)80％，3月1日（正月十三）達(dá)100％，政府部門和國有企業(yè)投資承建工程項目帶頭落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。企業(yè)主體責(zé)任與監(jiān)管要求

企業(yè)對本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任，法人代表為安全第一責(zé)任人；各地區(qū)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)屬地管理責(zé)任，組建工作專班落實組織指導(dǎo)，各級指揮部有權(quán)檢查，企業(yè)必須配合?；萜蠹钫呤纠?/p>

南京市對一季度產(chǎn)值2億元以上且春節(jié)連續(xù)生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)，按2月15—23日用電量給予每千瓦時獎勵0.1元，單家企業(yè)最高獎勵50萬元；對非南京籍返崗人員分類發(fā)放交通費補(bǔ)貼，最高500元。工商部門監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)定位01安全監(jiān)管職責(zé)工商部門需對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展安全風(fēng)險隱患大排查，重點檢查食品藥品安全、特種設(shè)備安全（如中山市市場監(jiān)管局檢查鍋爐、起重機(jī)械等設(shè)備43臺）、產(chǎn)品質(zhì)量及計量器具合規(guī)性，嚴(yán)防“帶病”復(fù)工。02審批服務(wù)優(yōu)化推行“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等便捷服務(wù)，對生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等事項實行容缺辦理或告知承諾制，疫情期間開辟綠色通道，3小時內(nèi)辦結(jié)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)審批。03市場秩序維護(hù)嚴(yán)厲打擊哄抬價格、假冒偽劣等違法行為，暢通12315投訴舉報渠道，加強(qiáng)重點領(lǐng)域商品抽檢（如食品抽檢100批次），維護(hù)公平競爭市場環(huán)境，保障消費者權(quán)益。04惠企政策落實落實歇業(yè)登記、“個轉(zhuǎn)企”等幫扶措施，指導(dǎo)企業(yè)享受稅收減免、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策，通過“免申即享”“直達(dá)快享”等機(jī)制，助力企業(yè)降低成本、恢復(fù)生產(chǎn)。2026年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作總體目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)堅決遏制和防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)零事故、零傷亡，確保節(jié)后安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。復(fù)工進(jìn)度目標(biāo)按照“早謀劃、早部署、早落實”原則，確保2月24日（正月初八）前復(fù)產(chǎn)率達(dá)50％，2月26日（正月初十）復(fù)產(chǎn)率達(dá)80％，3月1日（正月十三）復(fù)產(chǎn)率達(dá)100％。生產(chǎn)效能目標(biāo)3個工作日內(nèi)完成人員到崗、設(shè)備調(diào)試、物料銜接，7個工作日內(nèi)恢復(fù)滿負(fù)荷生產(chǎn)能力，確保生產(chǎn)進(jìn)度不滯后于年度計劃，產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在既定標(biāo)準(zhǔn)以上。服務(wù)保障目標(biāo)建立“問題收集—分級交辦—限時反饋”閉環(huán)機(jī)制，聚焦用工、用電、審批、融資等企業(yè)實際困難，全力保障企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作基本原則

安全第一，預(yù)防為主企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須將安全生產(chǎn)放在首位，全面排查整治各類安全隱患，堅決遏制和防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保不導(dǎo)致安全事故。

企業(yè)主體，政府監(jiān)管企業(yè)對本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作負(fù)主體責(zé)任，企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全第一責(zé)任人；各地區(qū)對本地區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)屬地管理責(zé)任。

統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)通過科學(xué)統(tǒng)籌、提前謀劃、有力調(diào)度，減少春節(jié)假期對有效生產(chǎn)經(jīng)營的影響。如龍里縣要求確保2月24日（正月初八）前復(fù)產(chǎn)率達(dá)50％，2月26日（正月初十）達(dá)80％，3月1日（正月十三）達(dá)100％。

精準(zhǔn)服務(wù)，保障到位各部門針對企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中可能遇到的用工、融資、物資等困難，提供精準(zhǔn)幫扶和服務(wù)保障，如德州市市場監(jiān)管局在招工、融資、安全生產(chǎn)等方面精準(zhǔn)發(fā)力。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期準(zhǔn)備要求02主體責(zé)任落實與組織架構(gòu)搭建

01企業(yè)主體責(zé)任明確企業(yè)對本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作負(fù)主體責(zé)任，企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全第一責(zé)任人，必須確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)不導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

02監(jiān)管與屬地責(zé)任劃分各地區(qū)對本地區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)屬地管理責(zé)任，需將所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)管范圍。

03復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班組建各地區(qū)應(yīng)立即組織相關(guān)行業(yè)主管部門組建企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，負(fù)責(zé)落實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組織指導(dǎo)的具體工作。

04企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人為成員的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保責(zé)任落實到位。復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案制定與備案流程

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案核心要素企業(yè)需制定包含復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃安排、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急處置等內(nèi)容的詳細(xì)方案，明確時間表、任務(wù)清單和責(zé)任人，確保關(guān)鍵人員到位、復(fù)工方案到位等“八到位”。

方案備案前置條件企業(yè)復(fù)工需滿足已制定方案報主管部門備案、已確定防控管理制度和具體責(zé)任人、已儲備一定數(shù)量防護(hù)物資滿足一段時期生產(chǎn)經(jīng)營需要等必備條件。

備案申請與審核流程企業(yè)向?qū)俚刂鞴懿块T（如住建部門、工信部門等）報送復(fù)工申請資料，包括復(fù)工申請報告、疫情防控方案、防控物資清單等；主管部門對資料初審后，組織相關(guān)部門實地檢查并會審，合格后批準(zhǔn)復(fù)工并備案。

備案后動態(tài)管理要求復(fù)工企業(yè)需每日向?qū)俚乇O(jiān)管部門報告疫情防控及生產(chǎn)情況，接受不定期監(jiān)督檢查；對未按規(guī)定備案或備案后未落實防控措施的企業(yè)，將依法依規(guī)處理。防疫物資儲備與場所消殺規(guī)范

防疫物資儲備標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)需儲備滿足一段時期生產(chǎn)經(jīng)營需要的防護(hù)物資，包括口罩、手套、肥皂、消毒劑、洗手液、測溫儀等，并安排專人每天核查防護(hù)用品消耗和庫存，做到提前采購、合理庫存。

重點場所消殺要求食堂、宿舍、衛(wèi)生間、洗手池、通勤工具、辦公區(qū)等人員密集區(qū)域及閘機(jī)、升降機(jī)轎廂實行定時消毒制度，由專人負(fù)責(zé)每日至少消毒1次。食堂餐前餐后要進(jìn)行整體消毒，每天至少2次；宿舍每天至少消毒1次，宜安排在人員上崗后和晚上睡覺前進(jìn)行。

消殺設(shè)施配置工作場所、食堂、宿舍應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)備，洗手、噴淋設(shè)施應(yīng)保持正常運行。如無洗手設(shè)備，應(yīng)配備免洗消毒用品。在公共區(qū)域設(shè)置口罩專用回收箱，及時收集并清運。員工返崗統(tǒng)計與健康監(jiān)測要求

返崗人員信息摸排企業(yè)需全面掌握員工春節(jié)假期流動信息、身體健康狀況、與重點疫區(qū)人員接觸情況和共同生活人員健康狀況，精確到人，建立“一人一檔”登記造冊。

返崗率目標(biāo)管理明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點，如部分地區(qū)要求2月24日（正月初八）前復(fù)產(chǎn)率達(dá)50％，2月26日（正月初十）達(dá)80％，3月1日（正月十三）達(dá)100％，企業(yè)應(yīng)據(jù)此制定員工返崗計劃。

健康監(jiān)測機(jī)制建立嚴(yán)格執(zhí)行員工體溫檢測制度，在廠區(qū)入口設(shè)立測溫點，對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫測量并記錄。工作場所、食堂、宿舍應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)備或配備免洗消毒用品，保障員工手部衛(wèi)生。

異常情況處置流程對返崗員工中發(fā)現(xiàn)的體溫異?；蛴泻粑腊Y狀者，應(yīng)立即安排到臨時隔離觀察房間，并按規(guī)定及時上報屬地衛(wèi)生防疫部門，配合做好后續(xù)排查和處置工作。安全生產(chǎn)與隱患排查整治03生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全檢查要點通用設(shè)備啟動前檢查復(fù)工前需對設(shè)備外觀、連接部位、潤滑情況進(jìn)行全面檢查，確保無碰撞變形、螺栓緊固、潤滑油液位正常。對長期停用設(shè)備，應(yīng)按規(guī)程進(jìn)行空載試運行，監(jiān)測振動、噪音、溫度等參數(shù)。電氣系統(tǒng)安全排查重點檢查電線是否破損、老化、裸露，插頭插座是否牢固，漏電保護(hù)裝置是否靈敏可靠。對配電房、配電箱（柜）進(jìn)行除塵和絕緣檢測，確保PE保護(hù)線連接有效，臨時用電符合規(guī)范。特種設(shè)備專項核驗對塔吊、施工升降機(jī)、起重機(jī)械等特種設(shè)備，需由專業(yè)人員檢查金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護(hù)裝置及限位裝置，按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，未經(jīng)核驗合格不得啟用。?；废嚓P(guān)設(shè)備檢查?；穬Υ嬖O(shè)備需檢查防爆電氣、通風(fēng)系統(tǒng)及泄漏檢測裝置，氣瓶需核驗外觀顏色、安全附件及儲存條件，確保分類分區(qū)存放，應(yīng)急救援設(shè)備完好有效。消防安全隱患專項排查內(nèi)容

消防設(shè)施配備與有效性檢查全面檢查工地消防設(shè)施的配備情況和各項消防安全措施的落實情況，確保滅火器、消防栓等設(shè)施完好有效，定人、定時、定措施整改到位。

施工用電安全隱患排查重點加強(qiáng)對施工用電的檢查，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用大功率電器設(shè)備(如熱得快、電炒鍋、電爐等)，生活區(qū)與作業(yè)區(qū)必須分開設(shè)置，提倡生活區(qū)用電使用弱電。

民工宿舍消防安全管理宿舍區(qū)必須配備滅火器，生活區(qū)必須配置消防栓，并確保逃生通道暢通。加強(qiáng)對民工宿舍消防隱患的排查，及時消除火災(zāi)風(fēng)險。

動火作業(yè)審批與管理施工現(xiàn)場動用明火必須辦理動火審批手續(xù)，加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全防火宣傳教育，普及安全防火知識，時刻警惕發(fā)生火災(zāi)，增強(qiáng)自防自救能力。特種設(shè)備復(fù)工前檢驗要求

起重機(jī)械專項檢查重點檢查基礎(chǔ)穩(wěn)定性、金屬結(jié)構(gòu)連接、保險及限位裝置，復(fù)工前需組織專業(yè)人員按季節(jié)性維護(hù)保養(yǎng)和月檢要求進(jìn)行全面檢修，確保靈敏可靠。

承壓類設(shè)備安全校驗對鍋爐、壓力容器等承壓設(shè)備，需校驗安全附件（如壓力表、安全閥）有效性，檢查受壓元件有無腐蝕、變形，確保符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求。

電梯運行狀態(tài)核查檢查電梯門鎖裝置、緊急報警裝置、限速器-安全鉗聯(lián)動功能，對轎廂、導(dǎo)軌、鋼絲繩等部件進(jìn)行磨損檢測，確保春節(jié)停用后重啟安全。

特種作業(yè)人員資質(zhì)審查復(fù)核特種設(shè)備操作人員資格證書有效性，嚴(yán)禁無證上崗。對起重機(jī)械司機(jī)、鍋爐操作工等重點崗位人員，需進(jìn)行復(fù)工前專項安全技術(shù)交底。有限空間作業(yè)安全管控措施

嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)前必須辦理作業(yè)審批手續(xù)，未經(jīng)審批嚴(yán)禁作業(yè)。審批內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)目的、地點、時間、人員、防護(hù)措施及應(yīng)急方案等。

落實“先通風(fēng)、后檢測、再作業(yè)”原則作業(yè)前必須對有限空間進(jìn)行充分通風(fēng)，通風(fēng)時間不少于30分鐘；通風(fēng)后對空間內(nèi)氧氣、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測，合格后方可進(jìn)入作業(yè)。

加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)與監(jiān)護(hù)作業(yè)人員必須佩戴符合要求的個體防護(hù)用品，如呼吸防護(hù)器、安全帶等；作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得擅自離開，保持與作業(yè)人員的實時聯(lián)系。

強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)制定針對性的有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備；作業(yè)前組織應(yīng)急演練，確保作業(yè)人員熟悉應(yīng)急處置流程，具備自救互救能力。隱患整改閉環(huán)管理實施辦法隱患排查登記機(jī)制建立隱患排查臺賬，詳細(xì)記錄隱患位置、類型、等級及發(fā)現(xiàn)時間。對排查結(jié)果實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，確保隱患信息無遺漏，如某建筑工地對深基坑變形數(shù)據(jù)每日登記備案。整改責(zé)任落實制度明確隱患整改責(zé)任人、整改措施及完成時限，重大隱患需制定專項方案。例如，某?；菲髽I(yè)對儲罐泄漏隱患，指定技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，3日內(nèi)完成密封修復(fù)并驗收。跟蹤督辦與復(fù)查驗收對整改過程實行“周調(diào)度、月通報”，整改完成后由安全管理部門組織復(fù)查，驗收合格方可閉環(huán)。某工業(yè)園區(qū)對電氣線路老化問題，整改后由第三方機(jī)構(gòu)檢測確認(rèn)安全。長效改進(jìn)與檔案管理定期分析隱患產(chǎn)生原因，修訂安全管理制度，如某企業(yè)針對重復(fù)出現(xiàn)的機(jī)械防護(hù)缺失問題，更新設(shè)備操作規(guī)程并加強(qiáng)培訓(xùn)。隱患整改資料存檔至少3年，以備追溯檢查。員工安全教育與技能培訓(xùn)04節(jié)后復(fù)工安全意識提升培訓(xùn)

節(jié)后安全風(fēng)險特點分析春節(jié)假期后，員工易出現(xiàn)思想松懈、精力不集中等“假期綜合癥”，同時設(shè)備設(shè)施在停用一段時間后也可能存在潛在安全隱患，復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段往往是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期。

安全生產(chǎn)法規(guī)與責(zé)任意識強(qiáng)化企業(yè)對本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作負(fù)主體責(zé)任，企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全第一責(zé)任人。各地區(qū)對本地區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)屬地管理責(zé)任。

典型事故案例警示教育通過分析歷年復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故案例，重點講解違規(guī)操作、設(shè)備“帶病”運行、安全防護(hù)缺失等問題導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)員工安全警惕性。

崗位安全操作規(guī)程再培訓(xùn)針對各崗位特點，組織員工重新學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，特別是新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工以及離崗時間超過1個月的員工，需進(jìn)行一對一重點培訓(xùn)和實操指導(dǎo)，考核合格后方可上崗。崗位操作規(guī)程再培訓(xùn)要求培訓(xùn)對象全覆蓋對全體員工開展崗位操作規(guī)程再培訓(xùn)，重點覆蓋新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工及離崗超過1個月的員工，確?！安慌嘤?xùn)不上崗、培訓(xùn)不合格不上崗”。培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)化結(jié)合節(jié)后復(fù)工特點，重點講解安全操作規(guī)程、設(shè)備啟動前檢查要點、應(yīng)急處置流程及崗位危險源管控措施，可采用案例分析、現(xiàn)場演示等方式強(qiáng)化記憶?？己朔绞絿?yán)格化培訓(xùn)后組織理論知識與實操技能考核，考核不合格者需進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考，直至合格。特種作業(yè)人員還需核查資格證書有效性，嚴(yán)禁無證上崗。培訓(xùn)記錄規(guī)范化詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參與人員及考核結(jié)果，建立培訓(xùn)檔案備查，確保培訓(xùn)過程可追溯、責(zé)任可落實。應(yīng)急處置技能演練組織方法演練前準(zhǔn)備：方案制定與物資保障制定針對性演練方案，明確演練類型（如火災(zāi)、設(shè)備故障、有限空間救援等）、參演人員、流程步驟及評估標(biāo)準(zhǔn)；提前檢查并配備應(yīng)急救援器材，如滅火器、急救箱、通訊設(shè)備等，確保功能完好。演練中實施：場景模擬與流程管控設(shè)置真實場景（如模擬電氣火災(zāi)、?；沸孤?，按預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)，包括報警、疏散、救援、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)；安排專人記錄演練過程，重點關(guān)注員工操作規(guī)范性、部門協(xié)同效率及應(yīng)急物資使用情況。演練后評估：問題復(fù)盤與持續(xù)改進(jìn)演練結(jié)束后組織復(fù)盤會議，分析存在問題（如響應(yīng)遲緩、操作不當(dāng)?shù)龋?，形成書面報告并制定整改措施；結(jié)合演練結(jié)果優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，定期開展復(fù)訓(xùn)，確保員工熟練掌握應(yīng)急處置技能。特種作業(yè)人員資質(zhì)復(fù)核流程

資質(zhì)初審要點重點核查特種作業(yè)人員資格證書有效性，包括證書是否在有效期內(nèi)、作業(yè)類別與實際從事崗位是否相符，確保人證合一，嚴(yán)禁無證上崗。

專項培訓(xùn)考核要求組織特種作業(yè)人員參加復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等，培訓(xùn)后進(jìn)行實際操作考核，考核合格方可上崗作業(yè)。

動態(tài)監(jiān)管機(jī)制建立特種作業(yè)人員資質(zhì)臺賬，實施動態(tài)管理，定期復(fù)核資質(zhì)證書狀態(tài)，對證書即將到期的人員提前提醒復(fù)審，確保資質(zhì)持續(xù)有效?；萜笳咧С峙c服務(wù)保障05穩(wěn)崗留工補(bǔ)貼政策解讀

留工補(bǔ)助政策對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)、連續(xù)建設(shè)的重點工程，按實際留宿過年外市參保員工500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，由所在縣區(qū)（功能區(qū)）發(fā)放一次性留工補(bǔ)助，每個企業(yè)補(bǔ)貼總額最多20萬元。

來區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼2~3月新錄用首次來區(qū)就業(yè)、并連續(xù)工作滿3個月的非蘇州大市戶籍人員，給予企業(yè)500元/人的來區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高50萬元，來區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼按照一人一次、就高不重復(fù)原則享受。

吸納就業(yè)補(bǔ)貼鼓勵企業(yè)吸納當(dāng)年度和上年度高新區(qū)戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和高新區(qū)戶籍登記失業(yè)1個月以上人員就業(yè)，簽訂勞動合同并繳納社會保險的，按規(guī)定給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼對一季度產(chǎn)值達(dá)2000萬元及以上，且在春節(jié)前后（2月1日-3月31日）新招用員工30人及以上，并依法簽訂1年以上勞動合同、連續(xù)繳納社會保險滿3個月的制造業(yè)企業(yè)，按最高1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。單家企業(yè)最高不超過15萬元。稅費減免與金融支持措施

稅收優(yōu)惠政策落實國家減稅降費政策，針對制造業(yè)、小微企業(yè)等重點領(lǐng)域，通過降低稅率、減免增值稅、企業(yè)所得稅等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2026年前8個月，全國支持制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅近1.3萬億元。

涉企收費規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費目錄清單制度，行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)國家、省規(guī)定有浮動幅度的，一律按下限執(zhí)行，確保收費總體標(biāo)準(zhǔn)合理。深入開展存量涉企違規(guī)收費政策專項整治，杜絕亂收費現(xiàn)象。

普惠金融支持截至2025年9月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額36.51萬億元，同比增長12.06%。落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升企業(yè)融資可得性。鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出“蘇崗貸”“宿易貸”等特色產(chǎn)品，強(qiáng)化對小微企業(yè)、個體工商戶的信貸支持。

專項補(bǔ)貼與獎勵對符合條件的企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、參展補(bǔ)貼等。如對一季度產(chǎn)值達(dá)2000萬元及以上且新招用員工30人及以上的制造業(yè)企業(yè)，按最高1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；對參加境外展會的企業(yè)給予展位費支持。審批服務(wù)綠色通道實施細(xì)則

線上辦理渠道優(yōu)化全面推行市場主體登記注冊、藥品經(jīng)營許可等事項"網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、快遞送達(dá)"模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦、變更等業(yè)務(wù)"不見面審批"，辦理營業(yè)執(zhí)照、增加經(jīng)營項目1個工作日內(nèi)完成。

預(yù)約與容缺辦理機(jī)制開通線下業(yè)務(wù)預(yù)約服務(wù)，實行錯峰快捷辦理；對具備生產(chǎn)條件但暫不能提交全部材料的復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)，推行告知承諾制，當(dāng)場辦結(jié)相關(guān)許可，企業(yè)承諾在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)充提交材料。

應(yīng)急事項極速響應(yīng)對涉及防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急審批事項開辟綠色通道，3小時內(nèi)辦結(jié)；特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證有效期屆滿不足6個月的，可快速辦理延期，延長有效期不超過1年。

許可期限自動順延疫情期間，營業(yè)執(zhí)照登記事項變更、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證到期、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證等事項，無法按時辦理的，許可期限自動延長至疫情解除后1-3個月，保障企業(yè)合法經(jīng)營不受影響。供應(yīng)鏈協(xié)同保障服務(wù)舉措原材料供應(yīng)保障機(jī)制建立重點行業(yè)原材料供需對接平臺，組織開展食品、建材等重點行業(yè)產(chǎn)銷對接活動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)原材料穩(wěn)定供應(yīng)。物流運輸暢通服務(wù)強(qiáng)化物流運輸協(xié)調(diào)對接，聚焦連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)需求，保障煤電油氣運等生產(chǎn)要素運輸暢通，解決企業(yè)原材料及產(chǎn)品運輸堵點問題，確保供應(yīng)鏈物流環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn)。應(yīng)急供應(yīng)商儲備制度指導(dǎo)企業(yè)提前與核心供應(yīng)商、物流合作方溝通，確認(rèn)節(jié)后產(chǎn)能、供貨周期及運輸安排，建立應(yīng)急供應(yīng)商儲備機(jī)制，應(yīng)對突發(fā)物料短缺問題，提升供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力。生產(chǎn)要素保障服務(wù)加強(qiáng)煤電油氣運等要素保障監(jiān)測預(yù)警，采取“線上+線下”幫辦模式，“一企一策”為企業(yè)提供個性化、專業(yè)化服務(wù)，著力提高企業(yè)水、電、氣等生產(chǎn)要素問題化解效率。監(jiān)督檢查與長效管理機(jī)制06復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項檢查工作流程

01企業(yè)自查自糾階段企業(yè)需對照復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)開展全面自查，重點排查安全生產(chǎn)隱患、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等，形成自查報告并整改。

02提交復(fù)工申請與資料審核企業(yè)向?qū)俚乇O(jiān)管部門提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請，附自查報告、復(fù)工方案、防控物資儲備清單等資料，監(jiān)管部門對資料完整性和合規(guī)性進(jìn)行初步審核。

03現(xiàn)場檢查與問題反饋監(jiān)管部門組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，重點核查安全隱患整改情況、員工培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練落實等，對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋并提出整改要求。

04整改驗收與復(fù)工批復(fù)企業(yè)根據(jù)反饋問題完成整改后，向監(jiān)管部門申請復(fù)驗，驗收合格的由監(jiān)管部門出具復(fù)工批復(fù)；不合格的需繼續(xù)整改，直至符合要求。網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落實要求分級包聯(lián)機(jī)制建立以縣（市、區(qū)）為單位，以項目為單元實施分片分項目包聯(lián)，明確各級監(jiān)管人員責(zé)任區(qū)域和職責(zé)，形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)全覆蓋納入監(jiān)管范圍。監(jiān)管責(zé)任清單制定制定網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任清單，明確檢查內(nèi)容、頻次、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任人，重點涵蓋安全生產(chǎn)、疫情防控、揚(yáng)塵治理等復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)管無死角、責(zé)任可追溯。動態(tài)跟蹤與信息共享建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)動態(tài)跟蹤服務(wù)清單，實時掌握企業(yè)復(fù)工進(jìn)度、存在問題及整改情況。強(qiáng)化部門間信息共享與協(xié)同聯(lián)動，形成“問題收集—分級交辦—限時反饋”的閉環(huán)管理機(jī)制。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)管人員深入企業(yè)一線開展實地檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為，嚴(yán)格按照“四個清單”制度督促整改。對責(zé)任落實不到位、監(jiān)管不力導(dǎo)致事故的，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管措施

信用風(fēng)險分級分類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)企業(yè)信用狀況、違法行為記錄等，將企業(yè)劃分為不同信用風(fēng)險等級，實施差異化監(jiān)管。重點關(guān)注失信企業(yè)及高風(fēng)險行業(yè)，如?；贰⑹称飞a(chǎn)等領(lǐng)域。

差異化監(jiān)管與聯(lián)合獎懲對守信企業(yè)簡化檢查頻次，優(yōu)先提供政策支持；對失信企業(yè)加大檢查力度，依法實施限制措施。建立跨部門聯(lián)合獎懲機(jī)制，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。

信用修復(fù)與容錯機(jī)制對非主觀故意、情節(jié)輕微的失信行為，指導(dǎo)企業(yè)開展信用修復(fù)，恢復(fù)信用等級。建立公示信息抽查容錯機(jī)制，對疫情期間暫時經(jīng)營困難企業(yè)暫緩列入經(jīng)營異常名錄。

動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警管理運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)信用風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測