易制毒化學(xué)品管理制度,采購(gòu)接收、貯存、發(fā)放、使用規(guī)定-化工危險(xiǎn)品一、總則（一）目的為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的管理，防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序和社會(huì)公共安全，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本化工企業(yè)實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)易制毒化學(xué)品的采購(gòu)、接收、貯存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。（三）管理原則易制毒化學(xué)品的管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行全過(guò)程管理，確保易制毒化學(xué)品的安全使用和規(guī)范管理。二、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃制定1.使用部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需求，于每月末制定下月易制毒化學(xué)品采購(gòu)計(jì)劃，詳細(xì)注明易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。2.采購(gòu)計(jì)劃需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)企業(yè)安全管理部門。（二）資質(zhì)審核1.企業(yè)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)對(duì)易制毒化學(xué)品供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，要求供應(yīng)商必須具備合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件。2.審核合格的供應(yīng)商信息應(yīng)建立檔案，定期進(jìn)行更新和評(píng)估。（三）購(gòu)買許可申請(qǐng)1.企業(yè)采購(gòu)易制毒化學(xué)品前，必須按照相關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)購(gòu)買許可證。2.申請(qǐng)購(gòu)買許可證時(shí)，需如實(shí)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、易制毒化學(xué)品使用說(shuō)明、采購(gòu)計(jì)劃等相關(guān)材料。3.獲得購(gòu)買許可證后，方可與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。（四）采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)合同應(yīng)明確易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸方式、驗(yàn)收方式等條款。2.合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是供應(yīng)商在運(yùn)輸、包裝等方面的安全責(zé)任。（五）采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督1.采購(gòu)部門應(yīng)跟蹤易制毒化學(xué)品的采購(gòu)進(jìn)度，及時(shí)了解貨物的運(yùn)輸狀態(tài)。2.如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未按合同約定履行義務(wù)，應(yīng)及時(shí)采取措施，要求供應(yīng)商整改或追究其違約責(zé)任。三、接收管理（一）到貨通知1.供應(yīng)商發(fā)貨后，應(yīng)及時(shí)將發(fā)貨信息通知企業(yè)采購(gòu)部門和倉(cāng)庫(kù)管理部門。2.采購(gòu)部門應(yīng)將到貨信息傳達(dá)給相關(guān)使用部門和安全管理部門。（二）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.倉(cāng)庫(kù)管理部門在易制毒化學(xué)品到貨前，應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，包括清理驗(yàn)收?qǐng)龅?、?zhǔn)備驗(yàn)收工具和防護(hù)用品等。2.驗(yàn)收人員應(yīng)熟悉易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）外觀檢查1.易制毒化學(xué)品到貨后，驗(yàn)收人員首先對(duì)貨物的包裝進(jìn)行外觀檢查，查看包裝是否完好、有無(wú)破損、泄漏等情況。2.檢查包裝上的標(biāo)識(shí)是否清晰、準(zhǔn)確，標(biāo)明易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。（四）數(shù)量核對(duì)1.按照采購(gòu)合同和送貨單，核對(duì)易制毒化學(xué)品的數(shù)量是否相符。2.對(duì)于液體易制毒化學(xué)品，可采用稱重或測(cè)量體積的方法進(jìn)行數(shù)量核對(duì)；對(duì)于固體易制毒化學(xué)品，可采用稱重或點(diǎn)數(shù)的方法進(jìn)行核對(duì)。（五）質(zhì)量檢驗(yàn)1.對(duì)于需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的易制毒化學(xué)品，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)合格的易制毒化學(xué)品方可辦理入庫(kù)手續(xù)；檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，協(xié)商處理辦法。（六）入庫(kù)登記1.驗(yàn)收合格的易制毒化學(xué)品應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)，填寫《易制毒化學(xué)品入庫(kù)登記表》，詳細(xì)記錄易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、供應(yīng)商等信息。2.入庫(kù)登記信息應(yīng)及時(shí)錄入企業(yè)易制毒化學(xué)品管理系統(tǒng)。四、貯存管理（一）貯存場(chǎng)所要求1.易制毒化學(xué)品應(yīng)貯存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備防火、防爆、防潮、防盜、防泄漏等功能。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，對(duì)易制毒化學(xué)品的貯存情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。（二）分區(qū)分類貯存1.易制毒化學(xué)品應(yīng)按照其性質(zhì)和危險(xiǎn)程度進(jìn)行分區(qū)分類貯存，不同種類的易制毒化學(xué)品應(yīng)分開存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。2.對(duì)于相互禁忌的易制毒化學(xué)品，應(yīng)采取隔離措施，防止發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。（三）貯存條件控制1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合易制毒化學(xué)品的貯存要求。2.對(duì)于需要特殊貯存條件的易制毒化學(xué)品，如低溫、避光等，應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制。（四）庫(kù)存管理1.倉(cāng)庫(kù)管理部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品庫(kù)存臺(tái)賬，定期對(duì)庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。2.庫(kù)存易制毒化學(xué)品的數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制在安全庫(kù)存范圍內(nèi)，避免超量貯存。（五）安全防護(hù)1.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等。2.進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的人員應(yīng)遵守倉(cāng)庫(kù)安全管理制度，嚴(yán)禁攜帶火種、易燃易爆物品等進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。（六）應(yīng)急處置1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)制定易制毒化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。2.一旦發(fā)生易制毒化學(xué)品事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大。五、發(fā)放管理（一）領(lǐng)用申請(qǐng)1.使用部門需要領(lǐng)用易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)填寫《易制毒化學(xué)品領(lǐng)用申請(qǐng)表》，注明易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。2.領(lǐng)用申請(qǐng)表需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)企業(yè)安全管理部門審批。（二）審批流程1.安全管理部門收到領(lǐng)用申請(qǐng)表后，應(yīng)對(duì)領(lǐng)用申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，重點(diǎn)審核領(lǐng)用數(shù)量是否合理、用途是否合法等。2.對(duì)于符合要求的領(lǐng)用申請(qǐng)，安全管理部門應(yīng)及時(shí)審批簽字；對(duì)于不符合要求的，應(yīng)說(shuō)明理由并退回申請(qǐng)。（三）發(fā)放登記1.倉(cāng)庫(kù)管理部門根據(jù)審批通過(guò)的領(lǐng)用申請(qǐng)表，發(fā)放易制毒化學(xué)品。2.發(fā)放時(shí)，應(yīng)填寫《易制毒化學(xué)品發(fā)放登記表》，詳細(xì)記錄易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)放時(shí)間、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人等信息。3.領(lǐng)用人應(yīng)在發(fā)放登記表上簽字確認(rèn)。（四）發(fā)放控制1.倉(cāng)庫(kù)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批數(shù)量發(fā)放易制毒化學(xué)品，不得超量發(fā)放。2.對(duì)于未使用完的易制毒化學(xué)品，領(lǐng)用人應(yīng)及時(shí)退回倉(cāng)庫(kù)，辦理退庫(kù)手續(xù)。六、使用管理（一）使用培訓(xùn)1.企業(yè)安全管理部門應(yīng)對(duì)易制毒化學(xué)品使用人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括易制毒化學(xué)品的性質(zhì)、危害、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等。2.使用人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗操作。（二）操作規(guī)程制定1.使用部門應(yīng)根據(jù)易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和生產(chǎn)工藝要求，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。2.安全操作規(guī)程應(yīng)張貼在使用場(chǎng)所明顯位置，使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（三）使用過(guò)程監(jiān)督1.使用部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品使用過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保使用人員遵守安全操作規(guī)程。2.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)易制毒化學(xué)品使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（四）使用記錄1.使用人員應(yīng)如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的使用情況，包括使用時(shí)間、使用數(shù)量、使用目的、剩余數(shù)量等信息。2.使用記錄應(yīng)定期整理歸檔，保存期限不少于兩年。（五）廢棄物處理1.易制毒化學(xué)品使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.廢棄物處理前，應(yīng)進(jìn)行分類收集、貯存，不得隨意丟棄。3.企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)易制毒化學(xué)品廢棄物進(jìn)行處理，并簽訂處理協(xié)議。七、安全檢查與隱患排查（一）定期檢查1.企業(yè)應(yīng)建立易制毒化學(xué)品安全檢查制度，定期對(duì)易制毒化學(xué)品的采購(gòu)、接收、貯存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。2.安全檢查應(yīng)包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范情況等內(nèi)容。（二）專項(xiàng)檢查1.針對(duì)易制毒化學(xué)品管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，企業(yè)應(yīng)組織專項(xiàng)檢查，如倉(cāng)庫(kù)安全檢查、運(yùn)輸安全檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。2.安全管理部門應(yīng)跟蹤隱患整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。3.對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。八、人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.從事易制毒化學(xué)品采購(gòu)、接收、貯存、發(fā)放、使用等工作的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)。2.企業(yè)應(yīng)定期組織人員進(jìn)行健康檢查，確保員工身體健康。（二）人員培訓(xùn)教育1.企業(yè)應(yīng)制定易制毒化學(xué)品人員培訓(xùn)教育計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)教育應(yīng)做好記錄，培訓(xùn)記錄應(yīng)保存不少于兩年。（三）人員紀(jì)律要求1.易制毒化學(xué)品管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，保守易制毒化學(xué)品管理秘密。2.嚴(yán)禁私自買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送易制毒化學(xué)品，嚴(yán)禁將易制毒化學(xué)品用于非法活動(dòng)。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)制定易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.企業(yè)應(yīng)定期組織易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括泄漏處置、火災(zāi)撲救、人員疏散等。2.應(yīng)急演練應(yīng)做好記錄，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生易制毒化學(xué)品事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。3.事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。十、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.易制毒化學(xué)品管理檔案應(yīng)包括采購(gòu)合同、購(gòu)買許可證、驗(yàn)收記錄、入