高校年輕教師制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》及相關(guān)教育行業(yè)規(guī)范制定，結(jié)合高校青年教師培養(yǎng)與發(fā)展實(shí)際需求，旨在規(guī)范青年教師管理制度，防控管理風(fēng)險(xiǎn)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)青年教師健康成長。制度適用范圍包括學(xué)校各職能部門、二級學(xué)院及全體青年教師，覆蓋青年教師引進(jìn)、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)等管理全流程。第二條定義如下核心術(shù)語：（一）“XX專項(xiàng)管理”指高校圍繞青年教師培養(yǎng)與發(fā)展制定的管理體系，涵蓋選拔標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)計(jì)劃、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等要素，以實(shí)現(xiàn)青年教師成長目標(biāo)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指青年教師管理制度執(zhí)行過程中可能引發(fā)的管理風(fēng)險(xiǎn)、師德風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)等，需通過制度設(shè)計(jì)進(jìn)行防控。（三）“XX合規(guī)”指青年教師管理活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及學(xué)校規(guī)章制度，確保管理行為合法有效。第三條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：管理范圍覆蓋所有青年教師群體及管理環(huán)節(jié)，確保制度執(zhí)行的系統(tǒng)性。（二）責(zé)任到人：明確各層級管理主體的職責(zé)權(quán)限，避免責(zé)任推諉。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)防控為前提，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略。（四）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)制度執(zhí)行效果及內(nèi)外部環(huán)境變化，定期優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為青年教師制度的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制度頂層設(shè)計(jì)及重大事項(xiàng)決策；分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)制度執(zhí)行監(jiān)督及日常管理指導(dǎo)。第六條設(shè)立青年教師管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，教務(wù)處、人事處、科研處等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：統(tǒng)籌制度修訂、協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作、審議重大事項(xiàng)、監(jiān)督制度執(zhí)行。第七條明確三類主體職責(zé)：（一）牽頭部門：教務(wù)處作為牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作。（二）專責(zé)部門：人事處負(fù)責(zé)青年教師引進(jìn)及考核標(biāo)準(zhǔn)制定，科研處負(fù)責(zé)科研能力培養(yǎng)規(guī)劃，學(xué)生處負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：二級學(xué)院負(fù)責(zé)落實(shí)制度要求，開展青年教師日常管理及個(gè)性化培養(yǎng)。第八條基層執(zhí)行崗的合規(guī)操作責(zé)任包括：（一）崗位合規(guī)承諾：青年教師需簽署合規(guī)承諾書，明確職業(yè)行為規(guī)范。（二）風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)：發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行問題或潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)向所在部門報(bào)告。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條青年教師引進(jìn)環(huán)節(jié)管控：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格遵循《教師招聘管理辦法》，實(shí)行公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取原則；建立供應(yīng)商盡職調(diào)查機(jī)制，確保招聘渠道合規(guī)。禁止性行為：嚴(yán)禁違規(guī)簡化招聘程序、規(guī)避招聘流程。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：防范暗箱操作、蘿卜快斷等風(fēng)險(xiǎn)，確保招聘公平性。第十條培養(yǎng)發(fā)展環(huán)節(jié)管控：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定分層分類培養(yǎng)計(jì)劃，包括教學(xué)能力、科研能力、師德師風(fēng)等維度；建立導(dǎo)師幫扶機(jī)制，確保培養(yǎng)效果。禁止性行為：嚴(yán)禁虛報(bào)培養(yǎng)時(shí)長、敷衍培養(yǎng)任務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：防范培養(yǎng)資源分配不均、培養(yǎng)效果虛化風(fēng)險(xiǎn)。第十一條考核評價(jià)環(huán)節(jié)管控：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立多元評價(jià)體系，綜合教學(xué)水平、科研成果、師德表現(xiàn)等維度；考核結(jié)果與職稱晉升、績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。禁止性行為：嚴(yán)禁數(shù)據(jù)造假、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)隨意調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：防范評價(jià)主觀化、結(jié)果濫用風(fēng)險(xiǎn)。第十二條激勵(lì)保障環(huán)節(jié)管控：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：落實(shí)青年教師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持科研啟動(dòng)、教學(xué)改革等；建立榮譽(yù)體系，表彰優(yōu)秀青年教師。禁止性行為：嚴(yán)禁截留激勵(lì)資源、優(yōu)親厚友。風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：防范激勵(lì)資源分配不公、激勵(lì)效果失效風(fēng)險(xiǎn)。第十三條師德師風(fēng)管控：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：開展師德師風(fēng)專題培訓(xùn)，簽訂師德承諾書；建立師德失范行為預(yù)警機(jī)制。禁止性行為：嚴(yán)禁學(xué)術(shù)不端、騷擾學(xué)生。風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：防范師德風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散、聲譽(yù)損害風(fēng)險(xiǎn)。第十四條教學(xué)管理管控：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范，實(shí)行教案審核、聽課評課制度；建立教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制。禁止性行為：嚴(yán)禁隨意缺課、敷衍教學(xué)。風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：防范教學(xué)質(zhì)量下滑、學(xué)生投訴風(fēng)險(xiǎn)。第十五條科研管理管控：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用，落實(shí)科研誠信承諾；建立科研成果轉(zhuǎn)化管理流程。禁止性行為：嚴(yán)禁違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)、成果造假。風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：防范科研不端、經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：根據(jù)國家政策調(diào)整、行業(yè)發(fā)展趨勢及學(xué)校管理需求，每年開展制度評估，必要時(shí)修訂制度內(nèi)容。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制：（一）定期排查：每學(xué)期開展青年教師管理風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。（二）分級評估：對風(fēng)險(xiǎn)按“低、中、高”三級分類，制定差異化防控措施。（三）預(yù)警發(fā)布：對重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布預(yù)警通知，要求相關(guān)部門落實(shí)整改。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）嵌入流程：將合規(guī)審查嵌入青年教師引進(jìn)、考核、晉升等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。（二）審查標(biāo)準(zhǔn)：對照制度要求開展審查，確保管理行為合法合規(guī)。（三）審查結(jié)果：審查不通過的，要求限期整改；逾期未整改的，暫停相關(guān)管理權(quán)限。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由業(yè)務(wù)部門制定整改方案，專責(zé)部門監(jiān)督落實(shí)。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)上報(bào)學(xué)校決策層。（三）責(zé)任協(xié)同：明確風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任主體及協(xié)同流程，確?？焖夙憫?yīng)。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：對違反制度的行為，依情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)、取消評優(yōu)等處罰。（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：違規(guī)行為造成損失的，依法追責(zé)；涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)。（三）聯(lián)動(dòng)考核：將違規(guī)情況納入績效考核，實(shí)施一票否決制。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）定期評估：每年開展制度執(zhí)行效果評估，形成評估報(bào)告。（二）流程優(yōu)化：對制度漏洞提出改進(jìn)建議，完善管理機(jī)制。（三）持續(xù)改進(jìn)：將評估結(jié)果納入制度修訂，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：各層級領(lǐng)導(dǎo)需履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域制度執(zhí)行負(fù)責(zé)。（二）部門協(xié)同：建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保制度協(xié)同推進(jìn)。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）部門考核：將制度執(zhí)行情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）個(gè)人激勵(lì)：對制度執(zhí)行優(yōu)秀的青年教師，優(yōu)先推薦評優(yōu)評先。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）分層培訓(xùn)：對管理層開展制度解讀培訓(xùn)，對青年教師開展合規(guī)操作培訓(xùn)。（二）宣傳引導(dǎo)：通過校內(nèi)媒體、專題活動(dòng)等宣傳制度內(nèi)容，營造合規(guī)氛圍。第二十五條信息化支撐：（一）系統(tǒng)工具：開發(fā)青年教師管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、流程自動(dòng)化。（二）實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。第二十六條文化建設(shè)：（一）合規(guī)手冊：編制《青年教師合規(guī)手冊》，明確行為規(guī)范及違規(guī)后果。（二）承諾書制度：要求青年教師簽署合規(guī)承諾書，強(qiáng)化自律意識。第二十七條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或風(fēng)險(xiǎn)事件，須在2日內(nèi)上報(bào)專責(zé)部門。（二）年度報(bào)告：每年12月底前提交制度執(zhí)行情況