PAGE食品衛(wèi)生兩個責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，落實食品衛(wèi)生責(zé)任，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本食品衛(wèi)生兩個責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及食品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的部門和人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主，強(qiáng)化食品衛(wèi)生全過程監(jiān)管，從源頭控制食品衛(wèi)生風(fēng)險。2.風(fēng)險管理原則：對食品衛(wèi)生風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和控制，采取有效的風(fēng)險防控措施。3.全程追溯原則：建立食品衛(wèi)生全過程追溯體系，確保食品來源可查、去向可追。4.責(zé)任明確原則：明確食品衛(wèi)生各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，確保責(zé)任落實到人。二、食品衛(wèi)生兩個責(zé)任制度的定義與內(nèi)容（一）食品衛(wèi)生主體責(zé)任1.定義食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全負(fù)責(zé)。2.責(zé)任內(nèi)容依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，嚴(yán)格按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。建立健全食品衛(wèi)生管理制度，配備必要的食品安全管理人員和設(shè)備設(shè)施。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求。嚴(yán)格落實食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)和健康管理，確保從業(yè)人員具備必要的食品安全知識和健康狀況符合要求。依法處置食品安全事故，及時報告食品安全信息。（二）食品衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任1.定義：各級食品衛(wèi)生監(jiān)管部門依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，履行食品衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。2.責(zé)任內(nèi)容制定食品衛(wèi)生監(jiān)管工作計劃和措施，明確監(jiān)管重點和要求。加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查，依法查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。建立食品衛(wèi)生監(jiān)管檔案，記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、監(jiān)督檢查情況、違法行為查處情況等。組織開展食品抽樣檢驗，及時公布食品安全信息。加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置，指導(dǎo)和協(xié)助食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展事故調(diào)查和處理。加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，形成食品衛(wèi)生監(jiān)管合力。三、食品衛(wèi)生主體責(zé)任落實措施（一）生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境管理1.保持食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止污染食品。2.合理布局食品生產(chǎn)經(jīng)營流程，避免交叉污染。3.確保食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的通風(fēng)、采光、照明、排水等設(shè)施符合衛(wèi)生要求。（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制1.嚴(yán)格遵守食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程，確保食品質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)食品添加劑的使用管理，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑。3.做好食品儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，防止食品變質(zhì)、污染。（三）人員健康管理1.建立從業(yè)人員健康管理制度，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。2.對患有有礙食品安全疾病的人員，及時調(diào)整工作崗位。3.加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員食品安全意識和操作技能。（四）食品進(jìn)貨查驗記錄1.嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的相關(guān)信息。2.查驗食品的合格證明文件，確保食品來源合法、質(zhì)量合格。3.妥善保存食品進(jìn)貨查驗記錄和相關(guān)憑證，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（五）食品安全自查1.定期開展食品安全自查，制定自查計劃，明確自查內(nèi)容、方法和頻次。2.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取整改措施，消除食品安全隱患。3.如實記錄食品安全自查情況，形成自查報告，并向所在地食品衛(wèi)生監(jiān)管部門報告。四、食品衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任落實措施（一）監(jiān)督檢查計劃制定1.根據(jù)本地區(qū)食品衛(wèi)生狀況和監(jiān)管重點，制定年度食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃。2.明確監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容、方式和頻次，確保監(jiān)督檢查工作有序開展。（二）日常監(jiān)督檢查1.按照監(jiān)督檢查計劃，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查其食品衛(wèi)生管理制度落實情況、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況等。2.制作監(jiān)督檢查記錄，如實記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者限期整改。3.對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到有效解決。（三）抽樣檢驗1.按照規(guī)定的抽樣方法和程序，對食品進(jìn)行抽樣檢驗，確保食品質(zhì)量安全。2.及時公布抽樣檢驗結(jié)果，對不合格食品依法進(jìn)行處理。3.對抽樣檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題，深入調(diào)查分析，采取針對性措施加強(qiáng)監(jiān)管。（四）違法行為查處1.依法查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，對違法情節(jié)較輕的，責(zé)令改正，給予警告；對違法情節(jié)較重的，依法予以處罰。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為。3.建立食品安全違法行為信息公示制度，并及時更新公示內(nèi)容。（五）食品安全事故應(yīng)急處置1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生食品安全事故時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并按照規(guī)定及時報告。五、食品衛(wèi)生責(zé)任的考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過程和結(jié)果應(yīng)客觀、公正，如實反映食品衛(wèi)生責(zé)任落實情況。2.全面考核原則：對食品衛(wèi)生主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實情況進(jìn)行全面考核。3.注重實效原則：考核應(yīng)注重實際效果，促進(jìn)食品衛(wèi)生管理水平的提高。（二）考核內(nèi)容1.食品衛(wèi)生主體責(zé)任考核內(nèi)容包括食品生產(chǎn)經(jīng)營許可情況、食品衛(wèi)生管理制度建立與執(zhí)行情況、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況、人員健康管理情況、食品進(jìn)貨查驗記錄情況、食品安全自查情況等。2.食品衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任考核內(nèi)容包括監(jiān)督檢查計劃制定與執(zhí)行情況、日常監(jiān)督檢查情況、抽樣檢驗情況、違法行為查處情況、食品安全事故應(yīng)急處置情況等。（三）考核方式1.定期考核：每年組織一次食品衛(wèi)生責(zé)任考核，考核時間為[具體考核時間]。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品衛(wèi)生監(jiān)管部門進(jìn)行抽查。（四）考核結(jié)果評定1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。2.食品衛(wèi)生主體責(zé)任考核得分在[優(yōu)秀分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上為優(yōu)秀，在[良好分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上為良好，在[合格分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上為合格，低于[合格分?jǐn)?shù)區(qū)間]為不合格；食品衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任考核得分在[優(yōu)秀分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上為優(yōu)秀，在[良好分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上為良好，在[合格分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上為合格，低于[合格分?jǐn)?shù)區(qū)間]為不合格。（五）獎懲措施1.對食品衛(wèi)生責(zé)任落實情況優(yōu)秀的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品衛(wèi)生監(jiān)管部門，給予表彰和獎勵。2.對食品衛(wèi)生責(zé)任落實情況不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證；對食品衛(wèi)生責(zé)任落實情況不合格的食品衛(wèi)生監(jiān)管部門，責(zé)令限期整改，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。3.將食品衛(wèi)生責(zé)任考核結(jié)果與食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用等級評定、市場準(zhǔn)入等掛鉤，與食品衛(wèi)生監(jiān)管部門的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.制定食品衛(wèi)生培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式和時間安排。2.培訓(xùn)對象包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品衛(wèi)生監(jiān)管人員、食品安全管理人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.食品衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.食品衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)范。3.食品安全事故應(yīng)急處置知識。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品衛(wèi)生監(jiān)管人員等進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：針對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際問題，進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展食品衛(wèi)生培訓(xùn)，方便培訓(xùn)