PAGE廣播電視單位財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范廣播電視單位的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[廣播電視單位名稱]及其所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實(shí)性原則：財務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋單位財務(wù)管理的各個方面，確保財務(wù)工作無遺漏。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)單位可持續(xù)發(fā)展。5.制衡性原則：建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，明確各部門職責(zé)權(quán)限，確保財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約。二、財務(wù)管理體制（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)管理部門，配備專業(yè)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)單位的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位，明確各崗位職責(zé)權(quán)限，實(shí)行崗位責(zé)任制。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)單位的財務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度。制定財務(wù)工作計劃和預(yù)算方案，組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行情況。參與單位重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財務(wù)分析和建議。負(fù)責(zé)財務(wù)機(jī)構(gòu)的人員管理和隊(duì)伍建設(shè)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)報表，確保財務(wù)信息準(zhǔn)確、及時。審核原始憑證，登記賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理，定期結(jié)賬對賬。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù)。（三）財務(wù)決策機(jī)制建立健全財務(wù)決策機(jī)制，重大財務(wù)事項(xiàng)須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。財務(wù)決策應(yīng)遵循科學(xué)、民主、公開的原則，充分聽取各方面意見，并進(jìn)行可行性分析和風(fēng)險評估。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則堅持量入為出、收支平衡的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。結(jié)合單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收支。參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測，合理確定預(yù)算指標(biāo)。2.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算和滾動預(yù)算相結(jié)合的方法，對各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行詳細(xì)測算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和市場行情進(jìn)行預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)按照輕重緩急、合理安排的原則，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和基本支出。3.預(yù)算編制程序每年[具體時間]前，各部門根據(jù)本部門工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃，提出下一年度預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門匯總。財務(wù)部門對各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合單位整體情況，提出年度預(yù)算草案，報單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議。單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，將年度預(yù)算草案報上級主管部門審批。經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后的預(yù)算，作為本年度預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程中的內(nèi)部控制，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，確保資金使用合法合規(guī)。（三）預(yù)算調(diào)整1.因國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或不可抗力等原因，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大變化，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請由業(yè)務(wù)部門提出，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額等，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，將預(yù)算調(diào)整方案報上級主管部門審批。經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案，作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。（四）預(yù)算分析與考核1.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，撰寫預(yù)算分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。預(yù)算分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、差異分析、原因分析和改進(jìn)措施等內(nèi)容。待續(xù)（篇幅所限，此處省略部分內(nèi)容，你可根據(jù)實(shí)際需求繼續(xù)補(bǔ)充完善）四、收入管理（一）收入范圍1.財政補(bǔ)助收入：指單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括基本支出撥款和項(xiàng)目支出撥款。2.事業(yè)收入：指單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，如廣告收入、節(jié)目制作收入、播出收入等。3.上級補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。4.附屬單位上繳收入：指單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。5.經(jīng)營收入：指單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入，如賓館、餐廳、培訓(xùn)中心等經(jīng)營收入。6.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，如捐贈收入、利息收入等。（二）收入確認(rèn)原則1.財政補(bǔ)助收入：按照財政部門批復(fù)的預(yù)算和資金撥付進(jìn)度確認(rèn)收入。2.事業(yè)收入：采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入，即在提供勞務(wù)或發(fā)出商品，同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時確認(rèn)收入。3.上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入：在實(shí)際收到款項(xiàng)時確認(rèn)收入。4.經(jīng)營收入：在提供勞務(wù)或發(fā)出商品，同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時確認(rèn)收入。（三）收入管理措施1.加強(qiáng)對各類收入的核算和管理，確保收入及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍收取費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加或減少收費(fèi)項(xiàng)目。3.加強(qiáng)對廣告收入合同的管理，明確合同雙方權(quán)利義務(wù)，確保廣告收入按時足額收取。4.建立健全收入臺賬制度，詳細(xì)記錄各項(xiàng)收入的來源渠道、金額、時間等信息，便于查詢和核對。五、支出管理（一）支出分類1.基本支出：指單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。2.項(xiàng)目支出：指單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的支出。3.經(jīng)營支出：指單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。4.上繳上級支出：指單位按照規(guī)定上繳上級主管部門的支出。5.對附屬單位補(bǔ)助支出：指單位用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。6.其他支出：指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，如捐贈支出、債務(wù)利息支出等。（二）支出審批制度1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項(xiàng)支出須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門審核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷。3.重大支出項(xiàng)目須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。（三）支出控制措施1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的預(yù)算控制，確保支出按照預(yù)算安排執(zhí)行。3.建立健全支出臺賬制度，詳細(xì)記錄各項(xiàng)支出的用途、金額、時間等信息，便于查詢和核對。4.加強(qiáng)對支出票據(jù)的審核管理，確保票據(jù)真實(shí)、合法、有效。（四）專項(xiàng)資金管理1.專項(xiàng)資金是指單位為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，由財政部門或上級主管部門撥入的具有專門用途的資金。2.專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。3.建立專項(xiàng)資金管理制度，明確專項(xiàng)資金的申報、審批、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理要求。4.加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)控，定期對專項(xiàng)資金使用效果進(jìn)行評估，確保專項(xiàng)資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動資產(chǎn)：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限超過一年，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。3.無形資產(chǎn)：指單位擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。4.對外投資：指單位依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資，包括長期投資和短期投資。（二）資產(chǎn)購置與驗(yàn)收1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和實(shí)際工作需要進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和招投標(biāo)程序。2.資產(chǎn)購置時，應(yīng)簽訂合同或協(xié)議，明確資產(chǎn)的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可辦理入庫手續(xù)。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等是否符合合同要求。（三）資產(chǎn)日常管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的職責(zé)權(quán)限，實(shí)行資產(chǎn)管理責(zé)任制。2.加強(qiáng)對流動資產(chǎn)的管理，定期盤點(diǎn)現(xiàn)金、銀行存款，核對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，清查存貨，確保流動資產(chǎn)安全完整。3.加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、使用部門、維修保養(yǎng)情況等信息。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。4.加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理，依法保護(hù)單位的知識產(chǎn)權(quán)，及時辦理無形資產(chǎn)的登記、注冊等手續(xù)。5.加強(qiáng)對外投資的管理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行投資決策，確保投資安全和效益。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置是指單位對其占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷的行為，包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳國庫或單位財務(wù)部門，不得截留挪用。七、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：按照費(fèi)用的歸屬期確認(rèn)成本費(fèi)用，凡是當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的成本費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的成本費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的成本費(fèi)用。2.配比原則：將收入與其相關(guān)的成本費(fèi)用相互配比，同一會計期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在該會計期間內(nèi)確認(rèn)。3.劃分收益性支出與資本性支出原則：凡支出的效益僅及于本年度（或一個營業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個會計年度（或幾個營業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。（二）成本費(fèi)用核算方法1.廣播電視節(jié)目制作成本核算：按照節(jié)目制作流程，將節(jié)目制作過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如人員工資、設(shè)備折舊、場地租賃、材料消耗等，歸集到相應(yīng)的節(jié)目成本中。2.播出成本核算：將播出過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如播出設(shè)備折舊、電費(fèi)、人員工資等，按照播出時間或節(jié)目數(shù)量進(jìn)行分?jǐn)偅嬎愠鰡挝徊コ龀杀尽?.經(jīng)營成本核算：對單位開展的經(jīng)營活動，如賓館、餐廳、培訓(xùn)中心等經(jīng)營活動，按照經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和成本核算要求，分別核算各項(xiàng)經(jīng)營成本。（三）成本費(fèi)用控制措施1.建立成本費(fèi)用管理制度，明確成本費(fèi)用核算方法和控制標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對成本費(fèi)用的預(yù)算控制，將成本費(fèi)用指標(biāo)分解到各部門、各項(xiàng)目，定期對成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和考核。3.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，降低業(yè)務(wù)活動中的不必要消耗。4.加強(qiáng)對成本費(fèi)用的分析和管理，及時發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用管理中存在的問題，并采取措施加以解決。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)報告是指單位對外提供的反映單位某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。2.財務(wù)報告包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。財務(wù)報表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等；財務(wù)情況說明書主要包括單位基本情況、財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等情況的分析說明。3.財務(wù)報告應(yīng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報送及時。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)分析是指單位以財務(wù)報告和其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對單位過去和現(xiàn)在的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況進(jìn)行分析和評價，為單位的決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析的內(nèi)容主要包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、財務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等。3.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等，對分析結(jié)果進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評價。4.定期撰寫財務(wù)分析報告，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。財務(wù)分析報告應(yīng)包括分析目的、分析范圍、分析方法、分析結(jié)果、存在問題及建議等內(nèi)容。九、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對單位財務(wù)活動的日常監(jiān)督