街道衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度_第1頁(yè)
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PAGE街道衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)街道環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用和管理,保障街道環(huán)境整潔、衛(wèi)生,維護(hù)公共利益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本街道實(shí)際情況,制定本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本街道轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用的單位和個(gè)人,包括但不限于居民、商戶(hù)、企業(yè)等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,制定衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理制度,確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平合理原則根據(jù)不同類(lèi)型的收費(fèi)對(duì)象及其產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生工作量、成本等因素,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到公平公正,避免不合理收費(fèi)。3.公開(kāi)透明原則衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式、收費(fèi)用途等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,確保收費(fèi)過(guò)程透明化。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則衛(wèi)生費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于街道環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)、管理和改善,不得挪作他用,確保資金使用效益。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按戶(hù)計(jì)費(fèi)根據(jù)居民家庭人口數(shù)量和住房面積等因素,劃分不同檔次進(jìn)行收費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:家庭人口13人的,每月每戶(hù)收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;家庭人口46人的,每月每戶(hù)收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;家庭人口7人及以上的,每月每戶(hù)收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元。住房面積在[具體面積區(qū)間1]平方米以下的,按照上述對(duì)應(yīng)人口檔次標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);住房面積在[具體面積區(qū)間2]平方米以上的,每增加[X]平方米,每月每戶(hù)加收衛(wèi)生費(fèi)[X]元。2.按建筑面積計(jì)費(fèi)以居民住房建筑面積為計(jì)費(fèi)依據(jù),每平方米每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元。(二)商戶(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.臨街商鋪根據(jù)商鋪經(jīng)營(yíng)面積大小和行業(yè)類(lèi)型進(jìn)行收費(fèi)。經(jīng)營(yíng)面積在[具體面積區(qū)間3]平方米以下的小型商鋪,每月每戶(hù)收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;經(jīng)營(yíng)面積在[具體面積區(qū)間4]平方米以上的中型商鋪,每月每戶(hù)收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;經(jīng)營(yíng)面積在[具體面積區(qū)間5]平方米以上的大型商鋪,每月每戶(hù)收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元。對(duì)于餐飲、娛樂(lè)、美容美發(fā)等易產(chǎn)生環(huán)境污染的行業(yè),在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每月每戶(hù)加收衛(wèi)生費(fèi)[X]元。2.市場(chǎng)攤位按照攤位面積和經(jīng)營(yíng)種類(lèi)收費(fèi)。攤位面積在[具體面積區(qū)間6]平方米以下的,每個(gè)攤位每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;攤位面積在[具體面積區(qū)間7]平方米以上的,每個(gè)攤位每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元。經(jīng)營(yíng)生鮮、肉類(lèi)、水產(chǎn)等易產(chǎn)生污水和異味的攤位,在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每個(gè)攤位每月加收衛(wèi)生費(fèi)[X]元。(三)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.工業(yè)企業(yè)根據(jù)企業(yè)占地面積、職工人數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。占地面積在[具體面積區(qū)間8]平方米以下,職工人數(shù)在[具體人數(shù)區(qū)間1]人以下的小型工業(yè)企業(yè),每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;占地面積在[具體面積區(qū)間9]平方米以上,職工人數(shù)在[具體人數(shù)區(qū)間2]人以上的中型工業(yè)企業(yè),每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;占地面積在[具體面積區(qū)間10]平方米以上,職工人數(shù)在[具體人數(shù)區(qū)間3]人以上的大型工業(yè)企業(yè),每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元。企業(yè)產(chǎn)生污染物排放的,按照環(huán)保部門(mén)核定的污染物排放量,每噸每月加收衛(wèi)生費(fèi)[X]元。2.商業(yè)企業(yè)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面積和營(yíng)業(yè)額等因素收費(fèi)。經(jīng)營(yíng)面積在[具體面積區(qū)間11]平方米以下,月?tīng)I(yíng)業(yè)額在[具體金額區(qū)間1]萬(wàn)元以下的小型商業(yè)企業(yè),每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;經(jīng)營(yíng)面積在[具體面積區(qū)間12]平方米以上,月?tīng)I(yíng)業(yè)額在[具體金額區(qū)間2]萬(wàn)元以上的中型商業(yè)企業(yè),每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元;經(jīng)營(yíng)面積在[具體面積區(qū)間13]平方米以上,月?tīng)I(yíng)業(yè)額在[具體金額區(qū)間3]萬(wàn)元以上的大型商業(yè)企業(yè),每月收取衛(wèi)生費(fèi)[X]元。三、收費(fèi)方式(一)定期收費(fèi)1.居民衛(wèi)生費(fèi)實(shí)行按月收取,由街道社區(qū)工作人員在每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)上門(mén)收取或通過(guò)社區(qū)公告欄通知居民到指定地點(diǎn)繳納。2.商戶(hù)和企業(yè)衛(wèi)生費(fèi)實(shí)行按季度收取,每季度首月[具體日期]前,由街道城管部門(mén)工作人員上門(mén)通知繳費(fèi),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)繳納。(二)委托代收對(duì)于部分難以直接收取衛(wèi)生費(fèi)的區(qū)域或?qū)ο螅梢晕猩鐓^(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司等相關(guān)單位代收衛(wèi)生費(fèi)。委托代收單位應(yīng)與街道簽訂委托代收協(xié)議,明確代收責(zé)任、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式等內(nèi)容,并按照規(guī)定及時(shí)將代收的衛(wèi)生費(fèi)上繳街道財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。(三)網(wǎng)上繳費(fèi)為方便繳費(fèi)人,逐步推行網(wǎng)上繳費(fèi)方式。街道應(yīng)建立衛(wèi)生費(fèi)網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái),繳費(fèi)人可通過(guò)平臺(tái)在線(xiàn)繳納衛(wèi)生費(fèi),并獲取電子繳費(fèi)憑證。網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)應(yīng)具備安全可靠、操作簡(jiǎn)便、信息查詢(xún)等功能,確保繳費(fèi)過(guò)程便捷高效。四、收費(fèi)管理與監(jiān)督(一)收費(fèi)票據(jù)管理1.街道統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的衛(wèi)生費(fèi)專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù),收費(fèi)票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容開(kāi)具,注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、繳費(fèi)人名稱(chēng)等信息。2.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定使用和保管收費(fèi)票據(jù),不得擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、撕毀收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)存根應(yīng)妥善保存,保存期限按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。(二)收費(fèi)臺(tái)賬管理1.街道應(yīng)建立健全衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)金額、繳費(fèi)方式等信息。收費(fèi)臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)和清理,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.收費(fèi)臺(tái)賬應(yīng)采用電子和紙質(zhì)兩種形式保存,電子臺(tái)賬應(yīng)定期備份,紙質(zhì)臺(tái)賬應(yīng)裝訂成冊(cè),妥善保管。(三)監(jiān)督檢查1.街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)收費(fèi)人員的收費(fèi)行為、票據(jù)使用、臺(tái)賬記錄等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.設(shè)立舉報(bào)投訴電話(huà)和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)工作的監(jiān)督和投訴。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,防止截留、挪用、坐支等違規(guī)行為發(fā)生。五、衛(wèi)生費(fèi)使用管理(一)使用范圍1.街道環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔費(fèi)用,包括道路清掃、垃圾清運(yùn)、公共區(qū)域保潔等所需的人工費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)用、清潔用品費(fèi)用等。2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和更新費(fèi)用,如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的新建、改造、維修及更換費(fèi)用。3.環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)用,包括環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳教育等方面的費(fèi)用支出。4.其他與街道環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的費(fèi)用支出。(二)預(yù)算編制1.街道應(yīng)根據(jù)年度環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃和實(shí)際情況,編制衛(wèi)生費(fèi)年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出。2.衛(wèi)生費(fèi)年度預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)計(jì)收費(fèi)對(duì)象數(shù)量等因素進(jìn)行測(cè)算;支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)際需求,詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的具體金額和用途。3.衛(wèi)生費(fèi)年度預(yù)算經(jīng)街道辦事處審核后,報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施。(三)資金撥付與使用1.衛(wèi)生費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳街道財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。財(cái)政部門(mén)根據(jù)街道環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)際需要,按照預(yù)算安排將衛(wèi)生費(fèi)資金撥付給街道相關(guān)部門(mén)或單位。2.街道相關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用衛(wèi)生費(fèi)資金,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,確保資金使用效益。對(duì)于重大環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目支出,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)。3.衛(wèi)生費(fèi)資金使用情況應(yīng)定期進(jìn)行公示,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。同時(shí),街道應(yīng)建立健全衛(wèi)生費(fèi)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)資金使用效果進(jìn)行評(píng)估,不斷提高資金使用管理水平。六、減免政策(一)困難群體減免1.對(duì)于享受城市最低生活保障待遇的居民家庭、特困人員、殘疾人家庭等困難群體,憑相關(guān)證明材料,經(jīng)街道審核批準(zhǔn)后,可減免衛(wèi)生費(fèi)。減免標(biāo)準(zhǔn)為全額減免或按照一定比例減免,具體減免比例由街道根據(jù)實(shí)際情況確定。2.對(duì)持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的失業(yè)人員,在創(chuàng)業(yè)初期(自登記注冊(cè)之日起[具體期限]年內(nèi)),經(jīng)街道審核批準(zhǔn)后,可減免衛(wèi)生費(fèi)。減免標(biāo)準(zhǔn)為全額減免或按照一定比例減免,具體減免比例由街道根據(jù)實(shí)際情況確定。(二)特殊情況減免1.因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)或生活的單位和個(gè)人,經(jīng)街道核實(shí)情況后,可根據(jù)實(shí)際受災(zāi)程度給予適當(dāng)減免衛(wèi)生費(fèi)。減免期限和減免金額由街道根據(jù)具體情況確定。2.對(duì)新設(shè)立且在一定期限內(nèi)(自開(kāi)業(yè)之日起[具體期限]個(gè)月內(nèi))經(jīng)營(yíng)困難的商戶(hù)和企業(yè),經(jīng)街道審核批準(zhǔn)后,可給予一定期限的衛(wèi)生費(fèi)減免優(yōu)惠。減免期限和減免金額由街道根據(jù)實(shí)際情況確定。七、法律責(zé)任(一)繳費(fèi)人責(zé)任1.繳費(fèi)人應(yīng)按照本制度規(guī)定按時(shí)足額繳納衛(wèi)生費(fèi)。逾期未繳納的,街道應(yīng)責(zé)令其限期繳納,并按照每日加收應(yīng)繳費(fèi)額[X%]的滯納金。2.繳費(fèi)人對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等有異議的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。經(jīng)街道核實(shí)后,確屬錯(cuò)誤的,應(yīng)及時(shí)糾正;如繳費(fèi)人無(wú)理拒繳衛(wèi)生費(fèi)的,街道可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(二)收費(fèi)人員責(zé)任1.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,依法依規(guī)收取衛(wèi)生費(fèi)。如有擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、截留挪用收費(fèi)資金、開(kāi)具虛假收費(fèi)票據(jù)等違規(guī)行為,將依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.收費(fèi)人員在收費(fèi)過(guò)程中應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),不得刁難繳費(fèi)人。如因工作態(tài)度惡劣引發(fā)糾紛的,將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或相應(yīng)的紀(jì)律處分。(三)其他責(zé)任1.任何單位和個(gè)人不得擅自改變衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,不得擅自設(shè)立

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