PAGE蘭州石化安全衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強蘭州石化公司的安全衛(wèi)生管理，保障員工的生命安全與身體健康，防止和減少事故、職業(yè)病的發(fā)生，促進公司的可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于蘭州石化公司全體員工、承包商及進入公司作業(yè)區(qū)域的外來人員。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《危險化學品安全管理條例》4.《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）5.《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》（HG20571）6.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）安全衛(wèi)生方針與目標1.方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以人為本，強化安全衛(wèi)生管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、健康、有序進行。2.目標：通過實施本制度，不斷完善安全衛(wèi)生管理體系，降低事故發(fā)生率，減少職業(yè)病危害，實現(xiàn)年度安全事故死亡率為零、重傷率為零、重大設備事故為零、重大火災爆炸事故為零的目標。二、安全管理（一）安全責任制1.公司各級管理人員應按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確各自的安全管理職責，簽訂安全責任書，確保安全責任落實到每個崗位、每個人。2.公司主要負責人是本公司安全管理的第一責任人，對公司的安全工作全面負責；分管安全的負責人負責具體的安全管理工作；其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作負責。3.員工應嚴格遵守本崗位的安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告，并積極參與事故搶險和救援工作。（二）安全管理制度1.安全生產(chǎn)許可證制度：公司應依法取得安全生產(chǎn)許可證，并在有效期內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.安全檢查制度定期安全檢查：公司應組織開展月度、季度、年度安全檢查，由安全管理部門牽頭，各相關部門配合，對公司的生產(chǎn)裝置、設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等進行全面檢查。專項安全檢查：針對特殊時期、特殊作業(yè)、重大危險源等開展專項安全檢查，如節(jié)假日安全檢查、動火作業(yè)安全檢查、受限空間作業(yè)安全檢查等。季節(jié)性安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。日常安全檢查：員工應在作業(yè)前、作業(yè)過程中、作業(yè)結束后進行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.安全教育培訓制度新員工入職安全教育：新員工入職后應接受三級安全教育培訓，即公司級、車間級、班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。崗位技能培訓：員工應定期參加崗位技能培訓，熟悉本崗位的工藝流程、操作規(guī)程、安全注意事項等，提高操作技能和安全意識。專項安全教育培訓：針對特殊作業(yè)、重大危險源等開展專項安全教育培訓，如動火作業(yè)培訓、受限空間作業(yè)培訓、危險化學品管理培訓等。應急救援培訓：員工應參加應急救援培訓，掌握基本的應急救援知識和技能，提高應急處置能力。4.安全事故應急預案制度公司應制定完善的安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。在發(fā)生事故時，應立即啟動應急預案，迅速組織搶險救援，最大限度地減少事故損失。5.危險化學品管理制度危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售等環(huán)節(jié)應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保危險化學品的安全管理。公司應建立危險化學品臺賬，詳細記錄危險化學品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息。危險化學品的儲存場所應符合安全要求，設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、應急救援器材等。6.動火作業(yè)管理制度動火作業(yè)前應辦理動火作業(yè)許可證，經(jīng)審批后方可作業(yè)。動火作業(yè)應嚴格執(zhí)行“三不動火”原則，即沒有經(jīng)批準的動火作業(yè)許可證不動火、動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火、防火措施不落實不動火。動火作業(yè)過程中應設專人監(jiān)護，配備必要的滅火器材，確保動火作業(yè)安全。7.受限空間作業(yè)管理制度受限空間作業(yè)前應辦理受限空間作業(yè)許可證，經(jīng)審批后方可作業(yè)。受限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，確保作業(yè)環(huán)境安全。受限空間作業(yè)過程中應設專人監(jiān)護，配備必要的應急救援器材，如空氣呼吸器、安全繩等，確保作業(yè)人員的生命安全。8.高處作業(yè)管理制度高處作業(yè)前應辦理高處作業(yè)許可證，經(jīng)審批后方可作業(yè)。高處作業(yè)人員應系好安全帶，設置可靠的安全防護設施，如安全網(wǎng)、腳手架等。高處作業(yè)過程中應設專人監(jiān)護，嚴禁上下拋擲工具和材料。9.臨時用電管理制度臨時用電應辦理臨時用電許可證，經(jīng)審批后方可作業(yè)。臨時用電線路應符合安全要求，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。臨時用電設備應接地良好，安裝漏電保護器，確保用電安全。（三）安全投入1.公司應保證安全投入的有效實施，按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專項用于改善安全生產(chǎn)條件。2.安全投入應包括安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、安全檢查檢測、應急救援器材配備、事故隱患整改等方面的費用。3.公司應建立安全投入臺賬，對安全投入的資金來源、使用情況等進行詳細記錄，確保安全投入?？顚Ｓ谩＃ㄋ模┌踩L險管控1.公司應開展安全風險辨識與評估工作，識別出公司存在的安全風險，并對其進行評估，確定風險等級。2.根據(jù)安全風險評估結果，制定相應的風險管控措施，采取工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等，降低安全風險。3.公司應建立安全風險分級管控制度，對不同等級的安全風險實施差異化管理，確保安全風險始終處于可控狀態(tài)。三、衛(wèi)生管理（一）職業(yè)健康監(jiān)護制度1.公司應組織員工進行職業(yè)健康檢查，包括上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。2.職業(yè)健康檢查應由具備相應資質(zhì)的醫(yī)療機構承擔，檢查結果應如實告知員工。3.對檢查出患有職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的員工，公司應及時安排治療、調(diào)整工作崗位或妥善安置。（二）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價制度1.公司應定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，監(jiān)測結果應符合國家有關標準要求。2.公司應委托具備相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對工作場所的職業(yè)病危害因素進行評價，評價結果應作為公司采取職業(yè)病防治措施的依據(jù)。3.根據(jù)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價結果，公司應及時采取有效的職業(yè)病防治措施，改善工作環(huán)境，降低職業(yè)病危害。（三）勞動防護用品管理制度1.公司應按照國家有關規(guī)定，為員工配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并督促員工正確佩戴和使用。2.勞動防護用品應具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證，公司應建立勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。3.公司應定期對勞動防護用品進行質(zhì)量檢查，確保其質(zhì)量符合要求。（四）作業(yè)場所衛(wèi)生管理制度1.公司應保持作業(yè)場所的清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，消除粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素。2.作業(yè)場所應設置必要的通風換氣設備、排毒設備、除塵設備等，確保作業(yè)環(huán)境符合衛(wèi)生要求。3.公司應合理安排員工工作時間和休息休假，避免員工過度勞累，預防職業(yè)病的發(fā)生。四、應急管理（一）應急組織機構與職責1.公司應成立應急救援指揮中心，由公司主要負責人擔任總指揮，分管安全的負責人擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。2.應急救援指揮中心應負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公司的應急救援工作，制定應急救援預案，組織應急救援演練，及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況等。3.應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援工作小組，各小組應明確職責，分工協(xié)作，確保應急救援工作的順利開展。（二）應急救援物資與設備1.公司應配備必要的應急救援物資與設備，如消防器材、應急照明設備、空氣呼吸器、安全繩、擔架等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好。2.應急救援物資與設備應存放在指定的地點，并有明顯的標識，便于應急救援時快速取用。3.公司應建立應急救援物資與設備臺賬，詳細記錄應急救援物資與設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。（三）應急救援演練1.公司應定期組織應急救援演練，演練內(nèi)容應包括火災事故應急演練、危險化學品泄漏事故應急演練、地震事故應急演練等。2.應急救援演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練的順利進行。3.演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急救援措施。（四）事故報告與處理1.發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.事故發(fā)生后，公司應立即啟動應急預案，組織搶險救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合政府有關部門進行事故調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應定期對各部門、各崗位的安全衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.公司應鼓勵員工對安全衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違規(guī)行為的員工，應給予獎勵。3.對政府有關部門的安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，公司應積極配合，對提出的整改意見，應認真落實，及時整改到位。（二）考核獎懲1.公司應建立安全衛(wèi)生管理考核制度，對各部門、各崗位的安全衛(wèi)生管理工作進行考核評價。