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文檔簡介

PAGE衛(wèi)生三重一大決策制度一、總則(一)制定目的為規(guī)范本公司/組織在衛(wèi)生領域的決策行為,提高決策的科學性、民主性和透明度,防范決策風險,確保公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,特制定本衛(wèi)生三重一大決策制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織在衛(wèi)生工作中涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的決策活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:決策過程嚴格遵守國家法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)相關標準和政策規(guī)定,確保決策合法合規(guī)。2.科學民主原則:充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,運用科學方法和技術手段進行分析論證,提高決策的科學性和民主性。3.集體決策原則:重大事項決策必須經集體討論決定,避免個人獨斷專行。4.公開透明原則:除依法應當保密的事項外,決策事項、過程和結果應向公司/組織內部公開,接受監(jiān)督。二、重大事項決策(一)決策范圍1.衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃。例如,確定公司/組織未來幾年在醫(yī)療服務拓展、衛(wèi)生技術創(chuàng)新等方面的方向和重點。2.衛(wèi)生機構設置、調整和撤銷。如新增或合并衛(wèi)生科室、分支機構等。3.重大衛(wèi)生政策的制定和調整。例如,關于醫(yī)療質量提升、患者安全管理等方面的政策。4.涉及職工切身利益的重大事項,如薪酬福利、勞動保護、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。(二)決策程序1.議題提出:相關部門或人員根據(jù)工作需要,提出重大事項決策議題,經分管領導審核后報主要領導確定。2.調查研究:對擬決策事項進行深入調查研究,充分了解相關情況,收集各種信息和數(shù)據(jù),分析利弊得失。3.方案擬訂:根據(jù)調查研究結果,擬訂決策方案,一般應提出兩個以上可供選擇的方案。4.征求意見:廣泛征求公司/組織內部各部門、職工代表、相關專家等的意見和建議。5.合法性審查:由法務部門或聘請的法律顧問對決策方案進行合法性審查,確保決策符合法律法規(guī)要求。6.集體討論:召開領導班子會議或相關決策會議,對決策方案進行集體討論。參會人員應充分發(fā)表意見,對決策事項進行表決。7.決策形成:根據(jù)表決結果,形成決策意見。決策意見應明確決策事項、決策依據(jù)、決策內容和實施要求等。8.決策執(zhí)行:明確決策執(zhí)行部門和責任人,按照決策意見組織實施,并對執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。9.決策評估:在決策執(zhí)行過程中及結束后,對決策效果進行評估,總結經驗教訓,為今后的決策提供參考。三、重要干部任免(一)任免范圍1.衛(wèi)生部門負責人、科室主任等中層干部的任免。2.關鍵崗位管理人員的選拔任用。(二)任免程序1.動議:根據(jù)工作需要和干部隊伍建設實際,由主要領導或分管領導提出干部任免動議。2.民主推薦:采取多種方式進行民主推薦,包括會議推薦和個別談話推薦等,廣泛征求意見。3.考察:對推薦人選進行全面考察,了解其德、能、勤績廉等方面的表現(xiàn)。4.資格審查:對考察對象的資格條件進行審查,確保其符合任職要求。5.征求意見:征求紀檢監(jiān)察部門、法務部門等相關部門的意見。6.任免審批:根據(jù)考察情況和征求意見結果,由領導班子會議研究決定干部任免事項,并按照規(guī)定進行審批。7.任職公示:對擬任職干部進行公示,公示期一般不少于[X]個工作日。公示無異議后,辦理任職手續(xù)。四、重大項目安排(一)項目范圍1.大型醫(yī)療設備購置。如先進的影像診斷設備、治療儀器等。2.衛(wèi)生基礎設施建設項目。如新建或改擴建醫(yī)院、衛(wèi)生服務中心等。3.重大科研項目。如承擔國家級、省級衛(wèi)生科研課題等。(二)項目程序1.項目申報:相關部門根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,提出重大項目申報計劃,經分管領導審核后報主要領導審批。2.可行性研究:對申報項目進行可行性研究,編制可行性研究報告,分析項目的必要性、可行性、經濟合理性等。3.項目評估:組織相關專家對可行性研究報告進行評估,提出評估意見。4.項目決策:根據(jù)評估意見,由領導班子會議研究決定項目是否實施。5.項目實施:確定項目實施部門和責任人,按照項目計劃組織實施。在項目實施過程中,要嚴格控制項目質量、進度和成本。6.項目驗收:項目完成后,組織相關部門和專家進行驗收,確保項目達到預期目標。五、大額度資金使用(一)資金范圍1.一次性支出超過[X]萬元的衛(wèi)生業(yè)務經費、設備購置費用等。2.重大投資項目資金。(二)資金使用程序1.資金申請:相關部門根據(jù)工作需要,提出大額度資金使用申請,說明資金用途、金額、來源等情況。2.預算編制:財務部門對資金申請進行審核,并編制資金預算。3.資金審批:按照公司/組織的財務審批權限,由領導班子會議或相關領導審批資金使用申請。4.資金支付:財務部門根據(jù)審批結果,辦理資金支付手續(xù)。在資金支付過程中,要嚴格遵守財務管理制度和相關規(guī)定。5.資金監(jiān)管:建立健全資金監(jiān)管機制,對大額度資金使用情況進行跟蹤檢查和審計監(jiān)督,確保資金使用安全、合理、有效。六、決策監(jiān)督與責任追究(一)監(jiān)督機制1.建立內部監(jiān)督機制,由紀檢監(jiān)察部門對三重一大決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.接受職工群眾監(jiān)督,鼓勵職工對決策過程和結果提出意見和建議。3.接受上級主管部門和相關部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項監(jiān)督工作。(二)責任追究1.對違反本制度進行決策的,按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。2.決策失誤造成重大損失或不良影響的,要依法依規(guī)追究主要領導

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