PAGE衛(wèi)生院重大事項決策制度一、總則1.目的為規(guī)范衛(wèi)生院重大事項決策行為，提高決策的科學(xué)性、民主性和合法性，確保衛(wèi)生院各項工作健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院涉及的重大事項決策，包括但不限于重大醫(yī)療設(shè)備購置、基本建設(shè)項目、重大人事任免、大額資金使用、重要業(yè)務(wù)合作、重大醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)、重大管理制度修訂等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范和政策要求，確保決策合法合規(guī)?？茖W(xué)民主原則：充分運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，廣泛征求意見，進(jìn)行民主討論，提高決策的科學(xué)性和民主性。公開透明原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，決策過程和結(jié)果應(yīng)向職工公開，接受監(jiān)督。集體決策原則：重大事項決策應(yīng)通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，避免個人獨斷專行。二、決策事項范圍1.重大醫(yī)療設(shè)備購置單次購置金額超過[X]萬元的醫(yī)療設(shè)備。涉及新技術(shù)、新業(yè)務(wù)開展，對衛(wèi)生院診療水平提升有重大影響的醫(yī)療設(shè)備。2.基本建設(shè)項目新建、改建、擴建業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施等項目。預(yù)算投資超過[X]萬元的建設(shè)項目。3.重大人事任免中層干部選拔任用、輪崗交流。重要崗位人員招聘、解聘。4.大額資金使用一次性支出超過[X]萬元的資金安排。重大資金借貸、對外投資等財務(wù)決策。5.重要業(yè)務(wù)合作與其他醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等開展的重大合作項目。涉及醫(yī)療技術(shù)共享、資源整合等戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂。6.重大醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、診療方案，預(yù)計投入超過[X]萬元。開展新的臨床?？茦I(yè)務(wù)，對衛(wèi)生院業(yè)務(wù)布局有重大調(diào)整的技術(shù)引進(jìn)。7.重大管理制度修訂涉及職工切身利益的薪酬福利、績效考核、獎懲制度等修訂。影響衛(wèi)生院整體運行和管理效率的重大業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范等制度調(diào)整。三、決策程序1.提議衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能科室、臨床科室負(fù)責(zé)人等均可根據(jù)工作需要提出重大事項決策提議。提議應(yīng)明確事項的基本情況、必要性、可行性分析等內(nèi)容，并填寫《重大事項決策提議表》。2.調(diào)研論證對提議的重大事項，由相關(guān)職能科室或成立專門的調(diào)研小組進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括政策法規(guī)依據(jù)、現(xiàn)狀分析、市場調(diào)研、技術(shù)評估、風(fēng)險預(yù)測等，形成詳細(xì)的調(diào)研報告。組織相關(guān)專家、專業(yè)人員對重大事項進(jìn)行論證，聽取多方面意見，確保決策的科學(xué)性。3.方案擬定根據(jù)調(diào)研論證結(jié)果，由相關(guān)科室擬定決策方案。方案應(yīng)包括事項的具體內(nèi)容、實施步驟、預(yù)期目標(biāo)、資金預(yù)算、風(fēng)險應(yīng)對措施等。多個方案時，應(yīng)進(jìn)行比較分析，提出優(yōu)選建議。4.征求意見將決策方案征求衛(wèi)生院內(nèi)部各科室、職工代表意見，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式廣泛聽取意見。對涉及職工切身利益較多的事項，應(yīng)提交職工代表大會審議，充分保障職工民主權(quán)利。收集整理反饋意見，對合理意見進(jìn)行吸納和完善。5.合法性審查重大事項決策方案提交衛(wèi)生院法律顧問或聘請的法律專家進(jìn)行合法性審查。審查內(nèi)容包括決策主體、決策程序、決策內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)要求，確保決策合法有效。6.集體決策召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對經(jīng)過調(diào)研論證、征求意見和合法性審查的重大事項決策方案進(jìn)行集體討論。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分發(fā)表意見，對決策事項的必要性、可行性、風(fēng)險等進(jìn)行深入分析。決策采用記名投票方式，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員半數(shù)以上通過方可形成決議。7.結(jié)果公示重大事項決策結(jié)果在衛(wèi)生院內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容包括決策事項、決策結(jié)果、實施計劃等，接受職工監(jiān)督。對公示期間職工提出的異議和疑問，及時進(jìn)行解答和處理。四、決策執(zhí)行與監(jiān)督1.執(zhí)行責(zé)任重大事項決策形成后，明確具體的執(zhí)行部門和責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施決策方案。執(zhí)行部門應(yīng)制定詳細(xì)的執(zhí)行計劃，明確工作進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工等，確保決策順利執(zhí)行。2.跟蹤反饋建立重大事項決策執(zhí)行跟蹤機制，定期對決策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。執(zhí)行部門應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報決策執(zhí)行進(jìn)展情況，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時反饋。根據(jù)反饋情況，及時調(diào)整和完善決策執(zhí)行措施，確保決策目標(biāo)實現(xiàn)。3.監(jiān)督檢查衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對重大事項決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括決策程序是否合規(guī)、執(zhí)行情況是否符合要求、資金使用是否合理等。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和問題，及時進(jìn)行糾正和處理，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。4.責(zé)任追究對在重大事項決策過程中違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致決策失誤或造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。責(zé)任追究方式包括批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟處罰等，涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。五、決策檔案管理1.檔案內(nèi)容重大事項決策過程中形成的各類文件、資料、記錄等，包括提議表、調(diào)研報告、方案擬定稿、征求意見匯總、合法性審查意見、領(lǐng)導(dǎo)班子會議記錄、決策結(jié)果公示材料等，均應(yīng)納入決策檔案管理。2.檔案整理明確專人負(fù)責(zé)決策檔案的整理工作，按照檔案管理要求，對各類文件資料進(jìn)行分類、編號、裝訂。確保檔案資料齊全、完整、規(guī)范，能夠準(zhǔn)確反映重大事項決策全過程。3.檔案保管設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。按照檔案保管期限規(guī)定，對決策檔案進(jìn)行妥善保管，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案損壞、丟失。4.檔案查閱建立檔案查閱制度，嚴(yán)格規(guī)范檔案查閱流程。因工作需要查閱決