PAGE河北省幼兒園財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范河北省幼兒園的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本省幼兒園實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)各級各類幼兒園，包括公辦幼兒園、民辦幼兒園等。（三）基本原則1.依法理財原則幼兒園財務(wù)管理必須遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則合理安排各項資金，兼顧幼兒園發(fā)展的需要和實際承受能力，實現(xiàn)財務(wù)資源的優(yōu)化配置。3.勤儉辦園原則厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，降低辦學(xué)成本，提高資金使用效益。4.民主管理原則實行財務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮教職工參與財務(wù)管理的積極性。二、財務(wù)管理體制（一）園長負(fù)責(zé)制幼兒園園長對本園財務(wù)管理工作全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員依法進(jìn)行財務(wù)核算和管理，審核財務(wù)預(yù)算、決算和財務(wù)報告，決定重大財務(wù)事項。（二）財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置1.幼兒園應(yīng)單獨設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財務(wù)人員。財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，依法履行職責(zé)，不得兼任其他單位的財務(wù)工作。（三）財務(wù)職責(zé)分工1.會計職責(zé)負(fù)責(zé)幼兒園財務(wù)核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理，編制財務(wù)報表，定期進(jìn)行財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)幼兒園現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算和票據(jù)管理等工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確保資金安全。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.量入為出原則根據(jù)幼兒園收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮幼兒園發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)任務(wù)和資金狀況，統(tǒng)籌安排各項預(yù)算資金。3.保證重點原則優(yōu)先保障教育教學(xué)、師資隊伍建設(shè)等重點項目的資金需求。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制根據(jù)幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)、財政補(bǔ)助收入、捐贈收入等情況，合理預(yù)計各項收入。2.支出預(yù)算編制按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等分類，結(jié)合幼兒園實際情況，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作計劃，編制支出預(yù)算。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.幼兒園預(yù)算應(yīng)經(jīng)園務(wù)委員會審議通過，報教育主管部門備案。2.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件在預(yù)算執(zhí)行過程中，因國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或不可抗力等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行時，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整的程序由財務(wù)部門提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)園長審核后，提交園務(wù)委員會審議通過，并報教育主管部門備案。四、收入管理（一）收費管理1.幼兒園收費應(yīng)嚴(yán)格按照河北省物價部門核定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或增加收費項目。2.收費前應(yīng)向幼兒家長公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和退費規(guī)定等，接受家長監(jiān)督。3.收費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，及時足額上繳財政專戶，實行收支兩條線管理。（二）財政補(bǔ)助收入管理1.幼兒園應(yīng)積極爭取財政補(bǔ)助收入，按照財政部門規(guī)定的用途和要求使用資金。2.財政補(bǔ)助收入應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（三）捐贈收入管理1.幼兒園接受捐贈應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定，簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈用途和管理要求。2.捐贈收入應(yīng)納入幼兒園財務(wù)統(tǒng)一核算，專項用于教育教學(xué)、改善辦學(xué)條件等相關(guān)項目。五、支出管理（一）支出分類1.人員經(jīng)費支出包括教職工工資、津貼、獎金、社會保障繳費等。2.公用經(jīng)費支出包括辦公費、水電費、差旅費、培訓(xùn)費、設(shè)備購置等。3.專項經(jīng)費支出包括基本建設(shè)、大型修繕、教學(xué)改革等專項項目支出。（二）支出審批制度1.幼兒園應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.一般支出由園長審批；重大支出應(yīng)經(jīng)園務(wù)委員會審議通過后，由園長審批。（三）支出報銷規(guī)定1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。2.報銷審批流程：經(jīng)辦人簽字→部門負(fù)責(zé)人審核→財務(wù)審核→園長審批。3.現(xiàn)金支出應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度執(zhí)行，超過規(guī)定限額的支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。（四）支出控制1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制各項支出，確保支出不超預(yù)算。2.加強(qiáng)對公用經(jīng)費和專項經(jīng)費的管理，提高資金使用效益。3.建立健全支出績效評價制度，對重大支出項目進(jìn)行績效評價，提高資金使用的科學(xué)性和合理性。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度進(jìn)行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等，應(yīng)及時清理結(jié)算，定期進(jìn)行核對，對確實無法收回的款項，應(yīng)按照規(guī)定程序核銷。3.存貨包括辦公用品、教學(xué)用品、食品等，應(yīng)建立健全存貨管理制度，定期進(jìn)行清查盤點，確保賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值1000元以上、專用設(shè)備單位價值1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)的購置固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，確保資產(chǎn)質(zhì)量。3.固定資產(chǎn)的折舊幼兒園應(yīng)按照規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊，折舊方法一般采用平均年限法。4.固定資產(chǎn)的清查盤點定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，每年至少一次，做到賬賬相符、賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認(rèn)幼兒園擁有或控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.無形資產(chǎn)的攤銷無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷，攤銷方法一般采用直線法。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類1.短期負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費等。2.長期負(fù)債包括長期借款等。（二）負(fù)債管理原則1.適度舉債原則根據(jù)幼兒園實際需要和償債能力，合理確定舉債規(guī)模，避免過度負(fù)債。2.風(fēng)險控制原則加強(qiáng)對負(fù)債的管理和風(fēng)險控制。（三）負(fù)債審批制度幼兒園舉債應(yīng)經(jīng)園務(wù)委員會審議通過，并報教育主管部門備案。（四）債務(wù)償還幼兒園應(yīng)按照借款合同約定及時償還債務(wù)，避免逾期違約。八、財務(wù)清算（一）清算條件幼兒園因合并、分立、終止等原因需要進(jìn)行財務(wù)清算時，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理清算手續(xù)。（二）清算程序1.成立清算組由教育主管部門、財政部門、審計部門等相關(guān)人員組成清算組，負(fù)責(zé)幼兒園財務(wù)清算工作。2.資產(chǎn)清查對幼兒園的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面清查，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單。3.債務(wù)清償按照法定順序清償債務(wù)，優(yōu)先支付清算費用、職工工資、社會保險費用等。4.剩余財產(chǎn)分配清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。（三）清算報告清算結(jié)束后，清算組應(yīng)編制清算報告，報教育主管部門和財政部門備案。九、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.定期開展財務(wù)審計，對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計監(jiān)督。3.加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮教職工代表大會的監(jiān)督作用，定期公布財務(wù)收支情況，接受教職工監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1