PAGE美容衛(wèi)生許可制度一、總則1.目的為加強(qiáng)美容行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范美容服務(wù)行為，預(yù)防和控制疾病傳播，保障消費(fèi)者身體健康，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本美容衛(wèi)生許可制度。2.適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事美容服務(wù)的各類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，包括美容院、美容美發(fā)店、美甲店、紋繡店等提供美容服務(wù)的場(chǎng)所。3.基本原則美容服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依法取得衛(wèi)生許可后，方可從事美容服務(wù)活動(dòng)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)美容行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障公眾健康權(quán)益。二、申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)條件具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的美容服務(wù)場(chǎng)所，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，通風(fēng)良好。有完善的衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員。從業(yè)人員持有有效的健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。美容服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，所使用的美容用品用具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。具有獨(dú)立的給水、排水系統(tǒng)，給水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，排水應(yīng)通暢，無(wú)污水潴留。2.申請(qǐng)材料衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件。美容服務(wù)場(chǎng)所平面布局圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。衛(wèi)生管理制度文本。從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明復(fù)印件。美容用品用具采購(gòu)索證資料。3.申請(qǐng)程序申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請(qǐng)，可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提交或者網(wǎng)上申報(bào)等方式進(jìn)行。衛(wèi)生行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具補(bǔ)正告知書；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書，并說(shuō)明理由。4.受理期限衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。三、審查與決定1.審查內(nèi)容對(duì)美容服務(wù)場(chǎng)所的選址、布局、裝修等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，確保符合衛(wèi)生要求。檢查衛(wèi)生管理制度的落實(shí)情況，包括從業(yè)人員健康管理、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)、美容用品用具清洗消毒等。核查從業(yè)人員的健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。抽檢美容用品用具的衛(wèi)生質(zhì)量，確保符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.現(xiàn)場(chǎng)審查程序衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后，指派兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生許可審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)美容服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄?，F(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況，提出審查意見(jiàn)。3.決定程序衛(wèi)生行政部門根據(jù)審查意見(jiàn)，作出衛(wèi)生行政許可決定。對(duì)符合衛(wèi)生要求的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；對(duì)不符合衛(wèi)生要求的，不予批準(zhǔn)，并書面說(shuō)明理由。衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、地址、許可項(xiàng)目、有效期限等內(nèi)容。衛(wèi)生許可證有效期為四年。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自作出衛(wèi)生行政許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將衛(wèi)生許可證送達(dá)申請(qǐng)人。四、變更與延續(xù)1.變更美容服務(wù)單位變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、地址、許可項(xiàng)目等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。申請(qǐng)變更衛(wèi)生許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交變更申請(qǐng)書、原衛(wèi)生許可證正副本、變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等相關(guān)證明材料。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的審查程序，對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合要求的，予以變更，換發(fā)衛(wèi)生許可證。2.延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期屆滿，美容服務(wù)單位需要繼續(xù)從事美容服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)延續(xù)。申請(qǐng)延續(xù)衛(wèi)生許可的，應(yīng)當(dāng)提交延續(xù)申請(qǐng)書、原衛(wèi)生許可證正副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明復(fù)印件等相關(guān)證明材料。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的審查程序，對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合要求的，予以延續(xù)，換發(fā)衛(wèi)生許可證。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)衛(wèi)生許可辦理。五、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)美容服務(wù)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、從業(yè)人員健康管理、衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行、美容用品用具清洗消毒等。衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并依法給予行政處罰。2.量化分級(jí)管理衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)美容服務(wù)單位實(shí)行量化分級(jí)管理，根據(jù)衛(wèi)生許可審查和日常監(jiān)督檢查結(jié)果，將美容服務(wù)單位分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，其中A級(jí)為優(yōu)秀，B級(jí)為良好，C級(jí)為合格，D級(jí)為不合格。量化分級(jí)管理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇衛(wèi)生信譽(yù)度高的美容服務(wù)單位。對(duì)評(píng)為D級(jí)的美容服務(wù)單位，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查頻次，督促其整改提高。3.投訴舉報(bào)處理衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，接受消費(fèi)者對(duì)美容服務(wù)單位衛(wèi)生問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。六、罰則1.無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰未取得衛(wèi)生許可證擅自從事美容服務(wù)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：擅自營(yíng)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門處罰的；擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的；以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。對(duì)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。2.違反衛(wèi)生管理規(guī)定處罰美容服務(wù)單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查、培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)健康檢查、培訓(xùn)的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的；未按照規(guī)定設(shè)置清洗、消毒、保潔等衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備或者擅自停止使用、拆除、損壞衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的；未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的；未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)