PAGE城管借鑒消防制度一、總則（一）目的為進一步提升城市管理水平，增強城管隊伍應對突發(fā)事件的能力，保障城市運行安全和秩序，借鑒消防制度的成功經(jīng)驗，特制定本實施方案。（二）適用范圍本方案適用于本市城管系統(tǒng)各部門及全體城管工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保各項工作合法合規(guī)。2.高效協(xié)同原則：整合資源，加強部門間協(xié)作配合，提高工作效率。3.預防為主原則：強化源頭治理，注重日常巡查和隱患排查，預防各類城市管理問題的發(fā)生。4.以人為本原則：在執(zhí)法和管理過程中，充分保障市民的合法權益，做到文明執(zhí)法、人性化管理。二、組織架構與職責分工（一）成立領導小組成立以城管部門主要領導為組長的城管借鑒消防制度工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導推進本方案的實施。（二）職責分工1.綜合協(xié)調部門：負責方案實施過程中的綜合協(xié)調工作，收集、匯總各部門工作進展情況，及時向領導小組匯報，并協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的各類問題。2.執(zhí)法部門：按照消防制度要求，規(guī)范城管執(zhí)法行為，加強對各類城市管理違法行為的查處力度，提高執(zhí)法效率和質量。3.應急管理部門：制定城管應急處置預案，建立應急救援隊伍，組織開展應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。4.宣傳部門：負責宣傳城管借鑒消防制度的工作成效，普及城市管理法律法規(guī)和消防安全知識，提高市民的參與度和支持率。5.其他部門：根據(jù)各自職責，配合做好相關工作，形成工作合力。三、借鑒消防制度具體措施（一）建立健全管理制度1.日常巡查制度：參照消防巡查標準，制定城管日常巡查計劃，明確巡查區(qū)域、內(nèi)容和頻次。巡查人員要認真填寫巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類城市管理問題。2.隱患排查治理制度：定期開展城市管理隱患排查工作，建立隱患臺賬，明確整改責任人和整改期限。對排查出的重大隱患，要實行掛牌督辦，確保整改到位。3.應急值班制度：嚴格執(zhí)行24小時應急值班制度，確保信息暢通。值班人員要認真履行職責，及時處理各類突發(fā)事件，并做好記錄和報告工作。4.考核獎懲制度：建立健全城管工作考核評價體系，將借鑒消防制度工作納入考核內(nèi)容。對工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行問責。（二）加強隊伍建設1.培訓教育：定期組織城管工作人員參加消防知識培訓，邀請消防專家進行授課，提高工作人員的消防安全意識和應急處置能力。同時，加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，提升執(zhí)法水平。2.技能訓練：開展城管執(zhí)法技能訓練，模擬各類城市管理突發(fā)事件場景，進行實戰(zhàn)演練，提高工作人員的應急反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.作風建設：加強城管隊伍作風建設，嚴格遵守工作紀律，樹立良好形象。倡導文明執(zhí)法、熱情服務，杜絕粗暴執(zhí)法和不作為、亂作為現(xiàn)象。（三）強化裝備配備1.執(zhí)法裝備：按照消防裝備標準，配備必要的城管執(zhí)法裝備，如執(zhí)法記錄儀、對講機、防暴器材等，提高執(zhí)法效率和安全保障能力。2.應急救援裝備：配備應急救援車輛、滅火器材、急救設備等應急救援裝備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速開展救援工作。3.信息化裝備：加強信息化建設，配備先進的信息采集設備和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、智能化。（四）完善應急處置機制1.應急預案：制定城管應急處置預案，明確突發(fā)事件的應急響應程序、處置措施和責任分工。定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急演練：定期組織開展城管應急演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容包括火災撲救、突發(fā)事件處置、人員疏散等，通過演練發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改。3.應急聯(lián)動：加強與消防、公安、醫(yī)療等部門的應急聯(lián)動，建立健全信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)機制。在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速調集各方力量，形成應急處置合力。四、實施步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.召開動員大會，傳達學習本實施方案精神，明確工作目標和任務。2.各部門制定具體的工作方案，明確工作措施和責任人。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.按照本實施方案要求，全面推進各項工作措施的落實。各部門要認真組織實施，確保工作取得實效。2.定期召開工作推進會，及時總結經(jīng)驗，分析解決問題，推動工作順利開展。（三）總結驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各部門對工作開展情況進行全面總結，形成工作總結報告。2.領導小組組織對各部門工作進行驗收，對工作成績突出的部門進行表彰獎勵，對未完成任務的部門進行督促整改。五、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對城管工作人員執(zhí)行本方案情況的監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正，對違規(guī)違紀行為嚴肅處理。2.定期對各部門工作進展情況進行通報，確保工作按計劃推進。（二）社會監(jiān)督1.設立舉報電話和郵箱，廣泛接受市民的監(jiān)督和舉報。對市民反映的問題要及時進行調查處理，并將處理結果反饋給市民。2.定期開展市民滿意度調查，了解市民對城管工作的評價和意見建議，不斷改進工作。（三）效果評估1.建立工作效果評估指標體系，定期對城管借鑒消防制度工作進行評估。評估內(nèi)容包括城市管理秩序、應急處置能力、市民滿意度等方面。2.根據(jù)評估結果，總結經(jīng)驗教訓，及時調整工作策略和措施，不斷提高城市管理水平。六、保障措施（一）加強組織領導各部門要高度重視城管借鑒消防制度工作，切實加強組織領導，明確專人負責，確保工作順利開展。（二）加大資金投入合理安排資金，保障城管執(zhí)法裝備、應急救援裝備、信息化建設等方面的資金需求，為工作開展提供有力支持。（三