PAGE解放軍消防制度一、總則（一）目的為了加強解放軍消防工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人員生命、財產(chǎn)安全，維護軍隊正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》以及軍隊相關(guān)法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中國人民解放軍各單位，包括機關(guān)、部隊、院校、科研機構(gòu)、后勤保障單位等所屬的各類建筑物、場所及設(shè)施設(shè)備的消防管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主強化消防安全教育，普及消防知識，提高全體人員的消防安全意識，從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。2.防消結(jié)合將火災(zāi)預(yù)防與滅火救援工作有機結(jié)合，既要做好火災(zāi)預(yù)防工作，又要提高滅火救援能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速、有效地進行撲救。3.綜合治理運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等多種手段，全面加強消防管理，形成全社會共同參與、協(xié)同治理的消防工作格局。（四）職責分工1.各級首長職責各級首長對本單位的消防工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，負責組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的消防工作，貫徹落實國家和軍隊有關(guān)消防工作的方針、政策、法規(guī)，研究解決消防工作中的重大問題。2.機關(guān)部門職責司令部負責組織制定消防工作計劃、方案，協(xié)調(diào)部隊參與滅火救援行動；政治部負責組織開展消防安全教育，提高官兵消防安全意識；后勤部負責保障消防設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護和更新，提供滅火救援所需的物資裝備；裝備部負責消防裝備的選型、采購、配備和管理，確保裝備性能良好。3.基層單位職責基層單位負責落實本單位的消防安全制度，組織開展日常消防安全檢查、巡查，加強對所屬人員的消防安全教育和管理，及時消除火災(zāi)隱患。二、消防組織與隊伍建設(shè)（一）消防組織1.成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各單位應(yīng)成立由單位首長任組長，機關(guān)相關(guān)部門負責人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的消防工作，定期召開會議，研究解決消防工作中的重大問題。2.設(shè)立消防安全管理機構(gòu)根據(jù)工作需要，設(shè)立專門的消防安全管理機構(gòu)，配備專職消防安全管理人員，負責本單位消防工作的日常管理和監(jiān)督檢查。3.組建義務(wù)消防隊各單位應(yīng)按照規(guī)定組建義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊隊員由本單位官兵組成，定期進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，熟悉掌握滅火技能和應(yīng)急處置程序，具備撲救初起火災(zāi)的能力。（二）隊伍建設(shè)與培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計劃各級應(yīng)根據(jù)實際情況制定年度消防培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員和要求，確保全體人員接受系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)。2.開展培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防基本知識、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、消防器材使用、應(yīng)急疏散逃生等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.加強實戰(zhàn)演練定期組織義務(wù)消防隊進行實戰(zhàn)演練，檢驗和提高隊伍的滅火救援能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、消防器材操作等環(huán)節(jié)，確保在實戰(zhàn)中能夠迅速、有效地應(yīng)對火災(zāi)事故。三、消防設(shè)施設(shè)備管理（一）消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.規(guī)劃與設(shè)計在新建、改建、擴建建筑物時，應(yīng)嚴格按照國家和軍隊有關(guān)消防技術(shù)標準進行規(guī)劃與設(shè)計，確保消防設(shè)施設(shè)備的設(shè)置符合要求。2.建設(shè)與安裝消防設(shè)施設(shè)備的建設(shè)與安裝應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行施工，確保施工質(zhì)量。施工過程中，應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行操作，保證消防設(shè)施設(shè)備的性能和可靠性。（二）消防設(shè)施設(shè)備配備1.按照標準配備各單位應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、用途、規(guī)模等因素，按照國家和軍隊有關(guān)消防技術(shù)標準，配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志等。2.定期更新與維護定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。對損壞、老化、過期的消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時進行更新和更換，保證其性能符合要求。（三）消防設(shè)施設(shè)備使用與管理1.制定操作規(guī)程制定消防設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程，明確操作方法、步驟和注意事項，確保操作人員能夠正確使用消防設(shè)施設(shè)備。2.操作人員培訓(xùn)對消防設(shè)施設(shè)備的操作人員進行專門培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。3.建立管理檔案建立消防設(shè)施設(shè)備管理檔案，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況、故障維修記錄等信息，便于對設(shè)備進行跟蹤管理。四、火災(zāi)預(yù)防與隱患排查（一）火災(zāi)預(yù)防措施1.加強火源管理嚴格控制明火作業(yè)，確需進行明火作業(yè)的，必須辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保作業(yè)安全。對易燃易爆物品的儲存、使用和運輸，應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行管理，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。2.規(guī)范電氣管理加強對電氣設(shè)備的管理，定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保電氣設(shè)備完好，電線電纜無破損、老化等現(xiàn)象。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設(shè)備。3.加強易燃易爆物品管理對易燃易爆物品的儲存、使用和運輸，應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行管理，設(shè)置專門的儲存場所，配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，實行雙人雙鎖管理。（二）隱患排查與整改1.建立排查制度建立定期消防安全檢查、巡查制度，明確檢查、巡查的內(nèi)容、標準和責任人，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.排查內(nèi)容消防安全檢查、巡查應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效、疏散通道和安全出口是否暢通、用火用電用氣是否符合規(guī)定、易燃易爆物品管理是否規(guī)范等方面。3.隱患整改對檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改。能夠當場整改的，應(yīng)立即整改；不能當場整改的，應(yīng)制定整改計劃，明確整改措施、責任人和期限，確保火災(zāi)隱患得到及時消除。五、火災(zāi)應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定原則應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)遵循科學(xué)性、實用性、可操作性的原則，結(jié)合本單位實際情況，明確火災(zāi)應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序和保障措施等內(nèi)容。2.預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、滅火救援、現(xiàn)場秩序維護、醫(yī)療救護、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)的具體措施和要求。（二）應(yīng)急處置程序1.火災(zāi)報警任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”報警電話，并向本單位報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。2.初期火災(zāi)撲救義務(wù)消防隊接到火災(zāi)報警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，利用現(xiàn)場配備的消防器材進行初期火災(zāi)撲救，控制火勢蔓延。3.人員疏散組織人員疏散是火災(zāi)應(yīng)急處置的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)按照預(yù)定的疏散方案，迅速組織人員疏散到安全區(qū)域，確保人員生命安全。疏散過程中，應(yīng)注意保持疏散通道暢通，引導(dǎo)人員有序疏散，防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。4.滅火救援當火災(zāi)火勢較大，義務(wù)消防隊無法控制時，應(yīng)及時請求消防部隊支援。在消防部隊到達之前，應(yīng)積極配合消防部隊做好滅火救援準備工作，提供相關(guān)信息和協(xié)助。5.現(xiàn)場秩序維護火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)及時組織人員維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場，確保滅火救援工作的順利進行。6.醫(yī)療救護對在火災(zāi)中受傷的人員，應(yīng)及時進行醫(yī)療救護，確保受傷人員得到及時救治。7.事故調(diào)查火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織事故調(diào)查，查明事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事故的再次發(fā)生。（三）應(yīng)急演練1.演練計劃制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點和參與人員等，確保應(yīng)急演練按計劃進行。2.演練內(nèi)容應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、滅火救援、現(xiàn)場秩序維護、醫(yī)療救護等環(huán)節(jié)，檢驗和提高各單位的應(yīng)急處置能力。3.演練評估演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。六、消防安全教育與宣傳（一）教育內(nèi)容1.消防法律法規(guī)教育組織全體人員學(xué)習《中華人民共和國消防法》等國家和軍隊有關(guān)消防法律法規(guī)，增強法律意識，自覺遵守消防法律法規(guī)。2.消防安全知識教育普及消防基本知識，如火災(zāi)的成因、危害、預(yù)防措施、火災(zāi)報警方法、滅火器材使用等，提高全體人員的消防安全意識和自防自救能力。3.火災(zāi)案例教育通過分析典型火災(zāi)案例，吸取教訓(xùn)，提高全體人員對火災(zāi)危害性的認識，增強消防安全責任感。（二）宣傳方式1.開展集中培訓(xùn)定期組織全體人員進行消防安全集中培訓(xùn)，邀請消防專家或?qū)I(yè)人員進行授課，系統(tǒng)講解消防知識和技能。2.利