PAGE消防區(qū)城聯(lián)防制度一、總則（一）目的為了加強消防區(qū)域聯(lián)防工作，提高區(qū)域內(nèi)消防安全水平，有效預防和減少火災事故的發(fā)生，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本消防區(qū)域內(nèi)所有單位、場所及個人，包括但不限于機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點等。（三）基本原則1.預防為主：強化消防安全宣傳教育，普及消防知識，加強日常消防檢查和隱患排查，從源頭上預防火災事故的發(fā)生。2.綜合治理：充分整合區(qū)域內(nèi)各方資源，形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的消防工作格局，共同做好消防區(qū)域聯(lián)防工作。3.協(xié)同配合：各聯(lián)防成員單位之間要密切協(xié)作，相互支持，建立健全信息共享、應急聯(lián)動等工作機制，共同應對各類火災事故。4.科學高效：運用先進的消防技術和管理手段，提高消防區(qū)域聯(lián)防工作的科學性、有效性和及時性，確?；馂牡玫娇焖?、妥善處置。二、聯(lián)防組織架構(gòu)及職責（一）聯(lián)防領導小組成立消防區(qū)域聯(lián)防領導小組，由本區(qū)域內(nèi)政府相關部門負責人、各重點單位負責人等組成。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防區(qū)域聯(lián)防工作，研究解決重大問題，制定工作規(guī)劃和年度計劃，組織開展聯(lián)合檢查、演練等活動。職責：1.貫徹執(zhí)行國家有關消防工作的法律法規(guī)和方針政策，落實上級關于消防區(qū)域聯(lián)防工作的部署和要求。2.定期召開會議，分析研究本區(qū)域消防安全形勢，制定針對性的工作措施，部署階段性工作任務。3.協(xié)調(diào)解決消防區(qū)域聯(lián)防工作中的重大問題，包括經(jīng)費保障、設施建設、部門協(xié)作等方面的問題。4.組織開展消防區(qū)域聯(lián)防工作的考核評價，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行督促整改。（二）聯(lián)防辦公室聯(lián)防領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織實施和協(xié)調(diào)聯(lián)絡。辦公室設在[具體地點]，由[具體人員]擔任辦公室主任。職責：1.負責起草、修訂消防區(qū)域聯(lián)防工作的各項制度、預案等文件。2.收集、匯總、分析本區(qū)域消防安全信息，及時向領導小組報告工作進展情況和存在的問題。3.組織開展消防區(qū)域聯(lián)防工作的日常檢查、巡查，督促各成員單位落實消防安全責任。4.協(xié)調(diào)組織消防宣傳教育活動，提高區(qū)域內(nèi)居民和單位員工的消防安全意識。5.負責與上級消防部門及其他相關部門的溝通聯(lián)絡，及時傳達工作指示和要求。6.做好消防區(qū)域聯(lián)防工作的檔案管理，整理歸檔各類文件、資料、記錄等。（三）聯(lián)防成員單位本區(qū)域內(nèi)各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居民小區(qū)物業(yè)管理單位等為消防區(qū)域聯(lián)防成員單位。職責：1.嚴格遵守國家消防法律法規(guī)和本制度規(guī)定，落實本單位消防安全主體責任，制定并執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程。2.組織開展本單位的消防安全宣傳教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。3.定期進行消防安全檢查和隱患排查，及時消除火災隱患，確保本單位消防設施完好有效。4.按照規(guī)定建立微型消防站或志愿消防隊，配備必要的消防器材和裝備，組織開展訓練和演練，提高應急處置能力。5.積極參與消防區(qū)域聯(lián)防工作，配合做好聯(lián)合檢查巡查、宣傳教育、應急演練等活動，及時報告本單位及周邊區(qū)域的消防安全情況。6.對本單位員工和管轄區(qū)域內(nèi)的居民進行消防安全宣傳，引導其遵守消防安全規(guī)定，共同維護區(qū)域消防安全。三、消防區(qū)域聯(lián)防工作機制（一）信息共享機制1.建立消防區(qū)域聯(lián)防信息平臺，各成員單位指定專人負責信息報送工作，及時將本單位消防安全工作動態(tài)、火災隱患排查整治情況、消防設施運行狀況等信息上傳至平臺。2.聯(lián)防辦公室定期收集、整理各成員單位報送的信息，進行分析研判，及時掌握區(qū)域內(nèi)消防安全形勢變化，為領導決策提供依據(jù)。3.對于涉及多個成員單位的重大消防安全問題，聯(lián)防辦公室及時組織相關單位召開協(xié)調(diào)會，共享信息，共同研究解決方案。（二）聯(lián)合檢查巡查機制1.制定聯(lián)合檢查巡查計劃，明確檢查巡查的內(nèi)容、標準、頻次和方式。聯(lián)合檢查巡查由聯(lián)防領導小組統(tǒng)一組織，聯(lián)防辦公室具體實施，各成員單位參與配合。2.檢查巡查內(nèi)容包括消防設施設備是否完好有效、疏散通道和安全出口是否暢通、用火用電用氣是否規(guī)范、消防控制室值班人員是否持證上崗等。3.對檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，當場能整改的，責令立即整改；不能當場整改的，下達整改通知書，明確整改責任單位、整改期限和整改要求，并跟蹤督促整改。4.建立火災隱患整改臺賬，對整改情況進行詳細記錄，直至隱患消除。對于重大火災隱患，及時上報上級政府和消防部門，實行掛牌督辦。（三）應急聯(lián)動機制1.制定消防區(qū)域聯(lián)防應急預案，明確各成員單位在應急處置中的職責分工、響應程序、處置措施等內(nèi)容。2.各成員單位按照應急預案要求，組建應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材和裝備，并定期組織訓練和演練，確保應急救援隊伍具備快速反應和處置火災事故的能力。3.一旦發(fā)生火災事故，各成員單位接到報警后，應立即啟動應急預案，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救，并及時向聯(lián)防辦公室報告火災情況。4.聯(lián)防辦公室接到火災報告后，立即通知聯(lián)防領導小組及相關成員單位，迅速啟動區(qū)域應急聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各方力量進行滅火救援。同時，及時向上級消防部門報告火災情況，請求支援。5.在火災撲救過程中，各成員單位要密切配合，服從統(tǒng)一指揮，按照各自職責分工，做好火災撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護、后勤保障等工作，確?；馂氖鹿实玫酵咨铺幹?。（四）宣傳教育機制1.制定消防區(qū)域聯(lián)防宣傳教育計劃，明確宣傳教育的目標、內(nèi)容、方式和時間安排。2.充分利用多種媒體平臺，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等，廣泛宣傳消防法律法規(guī)、消防安全知識和消防區(qū)域聯(lián)防工作動態(tài)，提高區(qū)域內(nèi)居民和單位員工的消防安全意識。3.組織開展形式多樣的消防安全宣傳活動，如消防知識講座、滅火演練、消防宣傳進社區(qū)進企業(yè)等，普及消防常識和逃生自救技能。4.在區(qū)域內(nèi)公共場所設置消防安全宣傳欄、張貼消防安全標語、發(fā)放消防安全宣傳資料等，營造濃厚的消防安全氛圍。5.鼓勵各成員單位結(jié)合自身實際，開展具有特色的消防安全宣傳教育活動，提高員工和居民的參與度和積極性。四、消防設施設備管理（一）消防設施設備建設1.按照國家消防技術標準和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，合理規(guī)劃和建設消防設施設備，包括消防水源、消防通道、消防通信、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等。2.新建、改建、擴建工程項目，必須依法進行消防設計審核和消防驗收，確保消防設施設備符合消防安全要求。對于既有建筑，要按照規(guī)定進行消防設施設備的改造和完善，提高消防安全保障水平。3.在消防設施設備建設過程中，要嚴格執(zhí)行工程建設質(zhì)量標準，選用合格的消防產(chǎn)品，確保消防設施設備的質(zhì)量可靠。（二）消防設施設備維護保養(yǎng)1.各成員單位負責本單位消防設施設備的日常維護保養(yǎng)工作，制定維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)內(nèi)容，確保消防設施設備始終處于良好運行狀態(tài)。2.定期對消防設施設備進行檢查、測試、維修和保養(yǎng)，及時更換損壞的零部件，確保消防設施設備的性能參數(shù)符合要求。對于消防設施設備的維護保養(yǎng)情況，要做好記錄，并存檔備查。3.委托具有相應資質(zhì)的消防技術服務機構(gòu)對消防設施設備進行全面檢測和維護保養(yǎng)的，要簽訂委托合同，明確雙方責任和義務。消防技術服務機構(gòu)要按照合同約定，嚴格履行職責，確保消防設施設備檢測維護保養(yǎng)工作的質(zhì)量。4.聯(lián)防辦公室定期組織對區(qū)域內(nèi)消防設施設備的維護保養(yǎng)情況進行檢查，對維護保養(yǎng)不到位的單位進行督促整改，確保區(qū)域內(nèi)消防設施設備完好有效。（三）消防設施設備更新改造1.隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和消防安全形勢的變化，及時對消防設施設備進行更新改造，使其適應新的消防安全要求。2.根據(jù)消防設施設備的使用年限、技術狀況和實際需求，制定更新改造計劃，明確更新改造的項目、資金來源和實施時間。3.在消防設施設備更新改造過程中，要嚴格按照國家消防技術標準和行業(yè)規(guī)范進行施工，確保更新改造后的消防設施設備符合消防安全要求。同時，要做好施工期間的消防安全保障工作，防止發(fā)生火災事故。五、消防安全檢查與隱患排查（一）日常檢查1.各成員單位每日對本單位進行消防安全檢查，重點檢查用火用電用氣情況、消防設施設備運行狀況、疏散通道和安全出口暢通情況等，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。2.檢查人員要認真填寫檢查記錄，對于發(fā)現(xiàn)的問題要明確記錄時間、地點、內(nèi)容和整改措施，并簽字確認。檢查記錄要妥善保存，以備查閱。3.居民小區(qū)物業(yè)管理單位要加強對小區(qū)公共區(qū)域的消防安全檢查，包括樓梯間、電梯前室、疏散通道、消防車道等，確保疏散通道暢通，消防設施設備完好有效。（二）定期排查1.每月組織一次消防安全隱患排查，由聯(lián)防辦公室牽頭，各成員單位參與，對區(qū)域內(nèi)所有單位、場所進行全面排查。排查內(nèi)容包括消防設施設備、用火用電用氣、疏散通道和安全出口、消防控制室值班等方面。2.每季度開展一次消防安全專項排查，針對人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、老舊小區(qū)等重點區(qū)域進行深入排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類消防安全隱患。3.在重大節(jié)日、重要活動期間，提前組織開展消防安全專項檢查，確保區(qū)域內(nèi)消防安全形勢穩(wěn)定。（三）隱患整改1.在消防安全檢查和隱患排查過程中，發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即整改。對于能當場整改的隱患，要責令相關責任人立即整改到位；對于不能當場整改的隱患，要下達整改通知書，明確整改責任單位、整改期限和整改要求。2.整改責任單位要按照整改通知書要求，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人和整改時間節(jié)點，確保火災隱患按時整改到位。整改過程中要采取有效的防范措施，防止發(fā)生火災事故。3.聯(lián)防辦公室負責對火災隱患整改情況進行跟蹤督促，定期檢查整改工作進展情況。對于整改不力的單位，要進行通報批評，并依法依規(guī)進行處理。4.對于重大火災隱患，要實行掛牌督辦制度，由聯(lián)防領導小組明確整改責任單位和責任人，限期整改到位。整改完成后，要組織相關部門和專家進行驗收，驗收合格后方可摘牌。六、消防宣傳教育與培訓（一）宣傳教育內(nèi)容1.消防法律法規(guī)，如《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等。2.消防安全基本知識，包括火災預防、火災報警、初期火災撲救、疏散逃生等方面的知識。3.消防設施設備的使用方法，如滅火器、消火栓、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等的操作使用。4.典型火災案例分析，通過分析火災發(fā)生的原因、經(jīng)過和教訓，提高公眾的消防安全意識和防范能力。（二）宣傳教育方式1.開展消防知識講座，邀請消防專家或?qū)I(yè)人員為區(qū)域內(nèi)居民和單位員工進行消防安全知識培訓，講解消防法律法規(guī)、消防安全常識和應急處置技能等內(nèi)容。2.組織滅火演練，定期組織各成員單位開展滅火演練活動，讓員工和居民親身體驗火災撲救過程，提高實際操作能力和應急反應能力。3.利用媒體平臺宣傳，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體，發(fā)布消防安全知識、消防工作動態(tài)、火災預警信息等，擴大消防宣傳覆蓋面。4.設置消防安全宣傳欄，在區(qū)域內(nèi)公共場所、居民小區(qū)、單位辦公場所等設置消防安全宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，普及消防安全知識。5.發(fā)放消防安全宣傳資料，向居民和單位員工發(fā)放消防安全宣傳手冊、海報、宣傳單頁等資料，方便群眾學習消防安全知識。（三）培訓要求1.各成員單位要定期組織員工進行消防安全培訓，新員工入職后要及時進行消防安全入職培訓，確保員工具備必要的消防安全知識和技能。2.消防安全培訓要制定詳細的培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式和培訓對象等。培訓內(nèi)容要結(jié)合本單位實際情況，具有針對性和實用性。3.培訓結(jié)束后，要對員工進行考核，考核結(jié)果要與員工的績效掛鉤。對于考核不合格的員工，要進行補考或重新培訓，直至考核合格。4.鼓勵員工參加社會消防安全培訓和職業(yè)技能鑒定，取得相應的消防安全證書，提高員工的消防安全素質(zhì)和職業(yè)競爭力。七、微型消防站建設與管理（一）微型消防站建設1.各成員單位按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的標準，建立微型消防站。微型消防站應配備必要的消防器材和裝備，如滅火器、消火栓扳手、消防水帶、水槍、滅火防護服、頭盔、對講機等。2.微型消防站人員應包括站長、消防員、駕駛員等，站長應由單位消防安全管理人擔任，消防員應從本單位員工中選拔，具備一定的消防知識和技能。3.微型消防站應設置在便于快速出動的位置，明確標識，配備明顯的警示標志和應急照明設備。（二）微型消防站管理1.制定微型消防站管理制度，明確人員職責、器材裝備管理、訓練演練、值班值守等方面的要求。2.定期組織微型消防站人員進行訓練和演練，提高應急處置能力。訓練內(nèi)容包括體能訓練、消防器材操作使用訓練、滅火戰(zhàn)術訓練等。演練要制定詳細的演練方案，模擬真實火災場景，檢驗微型消防站的應急響應速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.微型消防站實行24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，保持通信暢通，隨時做好應急出動準備。接到火災報警后，要立即出動，并及時向聯(lián)防辦公室報告火災情況。4.定期對微型