PAGE行政單位消防制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)行政單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障單位工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全，確保行政工作的正常開(kāi)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本消防制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政單位內(nèi)的所有辦公區(qū)域、附屬設(shè)施及相關(guān)人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。把預(yù)防火災(zāi)工作放在首位，采取有效措施，防止火災(zāi)發(fā)生；同時(shí)，做好滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制，明確單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)及工作人員的消防安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范單位的消防安全管理行為，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全責(zé)任（一）單位主要負(fù)責(zé)人消防安全職責(zé)1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。2.將消防工作與本單位的行政管理、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。3.為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。4.確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。7.組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)消防安全職責(zé)1.協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)本單位消防安全工作，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管部門(mén)的消防安全管理制度和操作規(guī)程，并督促落實(shí)。3.定期組織分管部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。4.組織分管部門(mén)開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高人員消防安全意識(shí)和自防自救能力。5.在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急處置工作，組織人員進(jìn)行滅火和疏散救援。（三）各部門(mén)負(fù)責(zé)人消防安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)的消防安全管理工作，落實(shí)本部門(mén)的消防安全責(zé)任。2.組織本部門(mén)人員學(xué)習(xí)和遵守消防法規(guī)、單位消防安全制度和操作規(guī)程。3.定期組織本部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，并向單位消防安全管理部門(mén)報(bào)告。4.組織本部門(mén)人員參加消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，確保本部門(mén)人員熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，掌握必要的滅火和疏散逃生技能。5.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織本部門(mén)人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和人員疏散，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理部門(mén)報(bào)告。（四）工作人員消防安全職責(zé)1.遵守消防法規(guī)、單位消防安全制度和操作規(guī)程，履行崗位消防安全職責(zé)。2.積極參加消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，掌握本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，并積極采取措施協(xié)助整改。4.愛(ài)護(hù)消防設(shè)施和器材，不得擅自挪用、損壞、拆除消防設(shè)施和器材。5.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，積極參加滅火和疏散救援工作。三、消防設(shè)施與器材管理（一）消防設(shè)施建設(shè)與配備1.按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合行政單位實(shí)際情況，合理規(guī)劃和建設(shè)消防設(shè)施。2.在新建、改建、擴(kuò)建辦公場(chǎng)所時(shí)，同步設(shè)計(jì)和建設(shè)消防設(shè)施，確保消防設(shè)施符合要求。3.根據(jù)不同區(qū)域的火災(zāi)危險(xiǎn)性和人員分布情況，配備相應(yīng)種類(lèi)和數(shù)量的消防器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。（二）消防設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)1.建立消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。對(duì)消防設(shè)施的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.消防設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，及時(shí)組織維修，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。維修消防設(shè)施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。4.每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，確保消防設(shè)施性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。（三）消防器材管理1.按照規(guī)定配置消防器材，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明使用方法和維護(hù)要求。2.定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查，確保消防器材完好有效。檢查內(nèi)容包括外觀是否完好、壓力是否正常、零部件是否齊全等。3.對(duì)消防器材進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，如滅火器的換藥、消火栓的除銹、消防水帶的晾曬等。4.消防器材損壞或過(guò)期時(shí)，及時(shí)進(jìn)行更換或維修，確保隨時(shí)可用。5.嚴(yán)禁擅自挪用、損壞、拆除消防器材。因工作需要臨時(shí)移動(dòng)消防器材時(shí)，應(yīng)經(jīng)單位消防安全管理部門(mén)批準(zhǔn)，并在使用后及時(shí)復(fù)位。四、火災(zāi)預(yù)防（一）用火、用電、用氣管理1.嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)單位消防安全管理部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施后，方可動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，確保動(dòng)火安全。2.加強(qiáng)用電管理，定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣設(shè)備完好，電線無(wú)老化、破損現(xiàn)象。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。3.加強(qiáng)用氣管理，使用燃?xì)獾膱?chǎng)所應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保持通風(fēng)良好。定期對(duì)燃?xì)夤艿?、閥門(mén)等進(jìn)行檢查，確保無(wú)泄漏現(xiàn)象。使用燃?xì)夂?，?yīng)及時(shí)關(guān)閉閥門(mén)。（二）易燃易爆危險(xiǎn)物品管理1.行政單位內(nèi)嚴(yán)禁儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。如因工作需要確需使用少量易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。2.儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材。3.易燃易爆危險(xiǎn)物品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格登記制度，記錄詳細(xì)信息，確保安全。（三）消防通道與安全出口管理1.保持消防通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車(chē)輛等。2.安全出口應(yīng)保持暢通，不得鎖閉、封堵或占用。安全出口的疏散門(mén)應(yīng)向外開(kāi)啟，不得設(shè)置門(mén)檻、臺(tái)階等影響疏散的障礙物。3.在安全出口、疏散通道等位置設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員能夠迅速疏散。疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。（四）消防安全檢查與隱患整改1.建立定期消防安全檢查制度，單位主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的消防安全檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少組織一次分管部門(mén)的消防安全檢查，各部門(mén)負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行本部門(mén)的消防安全檢查。消防安全檢查應(yīng)包括消防設(shè)施、器材、用火用電用氣、消防通道與安全出口等方面的內(nèi)容。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。能夠當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)立即整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.火災(zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除。對(duì)因客觀原因暫時(shí)無(wú)法整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。（五）消防安全宣傳教育與培訓(xùn)1.制定消防安全宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。2.宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置技能等。3.對(duì)新入職人員應(yīng)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，使其熟悉單位消防安全制度和操作規(guī)程。對(duì)全體工作人員應(yīng)定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練。4.通過(guò)多種形式開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，如張貼消防安全標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識(shí)講座、組織消防演練等，提高人員消防安全意識(shí)和自防自救能力。五、火災(zāi)應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)單位的火災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等應(yīng)急工作小組，各小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置的具體工作。（二）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練1.制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救、安全防護(hù)和救護(hù)等處置程序和措施。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括單位基本情況、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)工作要求、安全防護(hù)和救護(hù)的程序和措施等內(nèi)容。3.定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，演練周期不少于每年一次。演練應(yīng)包括實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等形式，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高人員的應(yīng)急處置能力。4.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（三）火災(zāi)報(bào)警與接警處置程序1.任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，并向單位消防安全管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、有無(wú)人員被困等情況。2.單位消防安全管理部門(mén)接到報(bào)警后，應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并迅速組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，了解火災(zāi)情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.在等待消防救援隊(duì)伍到達(dá)的過(guò)程中，應(yīng)組織人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和人員疏散，確保火災(zāi)損失降到最低限度。（四）應(yīng)急疏散程序1.疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速組織人員按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散，確保人員安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。疏散過(guò)程中，應(yīng)使用擴(kuò)音器等工具，引導(dǎo)人員有序疏散，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。2.疏散引導(dǎo)組應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道等位置設(shè)置引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。引導(dǎo)員應(yīng)熟悉疏散路線，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疏散過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.對(duì)于行動(dòng)不便的人員，應(yīng)組織專(zhuān)人進(jìn)行攙扶和護(hù)送，確保其安全疏散。（五）初期火災(zāi)撲救程序1.滅火行動(dòng)組應(yīng)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)火災(zāi)情況，使用相應(yīng)的消防器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。2.在撲救初期火災(zāi)時(shí)，應(yīng)遵循“先控制、后消滅”的原則，采取有效的滅火措施，如使用滅火器、消火栓等進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。3.滅火行動(dòng)組應(yīng)注意自身安全，避免在滅火過(guò)程中受到傷害。如遇火勢(shì)較大或無(wú)法控制的情況，應(yīng)立即停止撲救，等待消防救援隊(duì)伍的到來(lái)