PAGE住村管寺工作消防制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)住村管寺工作中的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)宗教場所及周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合住村管寺工作實(shí)際情況，制定本消防制度。（二）適用范圍本制度適用于參與住村管寺工作的所有人員，以及宗教場所內(nèi)的相關(guān)活動和場所設(shè)施。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。堅持將火災(zāi)預(yù)防工作放在首位，采取有效的預(yù)防措施，同時做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.誰主管，誰負(fù)責(zé)。明確各住村管寺工作負(fù)責(zé)人及宗教場所管理方的消防安全責(zé)任，做到責(zé)任到人，確保消防安全工作落實(shí)到位。3.依法管理，科學(xué)規(guī)范。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全管理工作，采用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全責(zé)任（一）住村管寺工作團(tuán)隊責(zé)任1.成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由住村管寺工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)消防安全工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.制定消防安全工作計劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。定期召開消防安全工作會議，分析消防安全形勢，研究解決消防安全問題。3.組織開展消防安全宣傳教育活動，提高住村工作人員、宗教場所教職人員和信教群眾的消防安全意識和自防自救能力。4.組織進(jìn)行消防安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對重大火災(zāi)隱患，要制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保整改到位。5.保障消防安全經(jīng)費(fèi)的投入，確保消防設(shè)施、器材的配備、維護(hù)和更新。6.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。定期組織對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。7.配合消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，如實(shí)提供火災(zāi)事故有關(guān)情況，落實(shí)火災(zāi)事故處理意見。（二）宗教場所管理方責(zé)任1.宗教場所管理方是本場所消防安全的第一責(zé)任人，對本場所的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。2.建立健全消防安全管理制度，明確各崗位人員的消防安全職責(zé)，并組織實(shí)施。3.按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的消防設(shè)施、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，確保消防設(shè)施、器材完好有效。4.加強(qiáng)對宗教場所內(nèi)用火、用電、用油、用氣的管理，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，確保用火、用電、用油、用氣安全。5.組織開展消防安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。6.組織宗教場所教職人員和信教群眾參加消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識和自防自救能力。7.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。確保在火災(zāi)發(fā)生時，能夠迅速組織人員疏散，有效撲救初起火災(zāi)。（三）各崗位人員責(zé)任1.住村工作人員要積極協(xié)助宗教場所管理方做好消防安全工作，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)。在日常工作中，要加強(qiáng)對宗教場所的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告火災(zāi)隱患。2.宗教場所教職人員要以身作則，帶頭遵守消防安全制度，積極參與消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，掌握基本的消防安全知識和技能。在宗教活動中，要注意用火、用電安全，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。3.信教群眾要自覺遵守消防安全規(guī)定，愛護(hù)消防設(shè)施、器材，不隨意堆放易燃、易爆物品。積極配合宗教場所管理方開展消防安全工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告。三、消防安全管理措施（一）消防設(shè)施與器材管理1.宗教場所應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施、器材。2.消防設(shè)施、器材應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，確保其完好有效。維護(hù)、保養(yǎng)和檢測記錄應(yīng)存檔備查。3.消防設(shè)施、器材不得隨意挪用、損壞或埋壓、圈占。如需維修、更換消防設(shè)施、器材，應(yīng)及時向消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并按照規(guī)定程序進(jìn)行辦理。4.對消防設(shè)施、器材的配置、使用情況要進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對存在重大火災(zāi)隱患的消防設(shè)施、器材，要立即停止使用，并采取有效的防范措施。（二）用火用電用氣管理1.宗教場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。因特殊情況確需進(jìn)行明火作業(yè)的，必須經(jīng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施，確保作業(yè)安全。明火作業(yè)人員必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對宗教場所內(nèi)用電設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用電安全。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。對老化、破損的電線電纜要及時更換。3.宗教場所內(nèi)使用的燃?xì)庠O(shè)備，應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。燃?xì)夤艿?、閥門等設(shè)施應(yīng)完好無損，嚴(yán)禁燃?xì)庑孤?。使用燃?xì)鈺r，要有人在場監(jiān)護(hù)，確保安全。（三）疏散通道與安全出口管理1.宗教場所的疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。疏散通道和安全出口的門應(yīng)向外開啟，不得設(shè)置門檻、門鎖等影響疏散的障礙物。2.在疏散通道和安全出口處應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.定期組織對疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對占用、堵塞疏散通道和安全出口的行為，要及時制止，并依法進(jìn)行處理。（四）消防安全檢查與隱患排查1.建立健全消防安全檢查制度，定期組織開展消防安全檢查。消防安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。2.消防安全檢查應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員職責(zé)。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改。能夠當(dāng)場整改的，要當(dāng)場整改；不能當(dāng)場整改的，要制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限，確保整改到位。對重大火災(zāi)隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保按時消除隱患。4.建立火災(zāi)隱患排查治理臺賬，對火災(zāi)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄?；馂?zāi)隱患排查治理臺賬應(yīng)包括隱患名稱、隱患位置、隱患情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等內(nèi)容。（五）消防安全宣傳教育與培訓(xùn)1.制定消防安全宣傳教育和培訓(xùn)計劃，定期組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動。消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動應(yīng)覆蓋住村工作人員、宗教場所教職人員和信教群眾。2.消防安全宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、火災(zāi)預(yù)防和撲救方法、逃生自救技能等。宣傳教育和培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等多種形式。3.定期組織對宗教場所教職人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，確保其熟悉本場所的消防安全情況，掌握基本的消防安全知識和技能。培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。4.對新入職的住村工作人員和宗教場所教職人員，應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)，使其了解消防安全基本知識和本崗位的消防安全職責(zé)。5.鼓勵信教群眾積極參與消防安全宣傳教育活動，提高其消防安全意識和自防自救能力。（六）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練1.宗教場所應(yīng)根據(jù)本場所的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、報警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)工作、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施等內(nèi)容。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性和實(shí)用性。修訂后的預(yù)案應(yīng)及時報消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。3.定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，演練應(yīng)包括模擬火災(zāi)報警、人員疏散、火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.通過演練，檢驗(yàn)和提高宗教場所教職人員和信教群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力和自防自救能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四、火災(zāi)事故處置（一）火災(zāi)報警1.宗教場所內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打“119”火警電話報警，并向住村管寺工作團(tuán)隊報告。報警時應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)、有無人員被困等情況。2.住村管寺工作團(tuán)隊接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救和疏散。同時，要及時向上級主管部門報告火災(zāi)情況。（二）火災(zāi)撲救1.火災(zāi)撲救應(yīng)堅持“救人第一、科學(xué)施救”的原則，在確保人員安全的前提下，迅速組織力量進(jìn)行撲救。2.宗教場所管理方應(yīng)組織本場所的義務(wù)消防隊進(jìn)行火災(zāi)撲救。義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)熟悉本場所的消防設(shè)施、器材位置和使用方法，具備一定的滅火技能。3.在火災(zāi)撲救過程中，要及時疏散周圍群眾，防止火災(zāi)蔓延。要注意保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，以便火災(zāi)事故調(diào)查時提供證據(jù)。（三）人員疏散1.按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的要求，組織人員迅速疏散。疏散時要保持冷靜，有序撤離，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。2.疏散引導(dǎo)人員應(yīng)熟悉疏散通道和安全出口位置，并在疏散過程中引導(dǎo)人員疏散。對老、弱、病、殘等行動不便的人員，要給予重點(diǎn)幫助。3.疏散到安全區(qū)域后，要及時清點(diǎn)人數(shù)，確保人員全部疏散到位。對失蹤人員要及時進(jìn)行查找，并向消防部門報告。（四）火災(zāi)事故調(diào)查與處理1.火災(zāi)事故發(fā)生后，消防部門將依法進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。住村管寺工作團(tuán)隊和宗教場所管理方應(yīng)積極配合消防部門的調(diào)查工作，如實(shí)提供火災(zāi)事故有