PAGE波蘭消防制度一、總則（一）目的本消防制度旨在確保波蘭境內(nèi)各類場(chǎng)所的消防安全，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過建立健全的消防管理體系，規(guī)范消防工作流程，提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）適用范圍本制度適用于波蘭境內(nèi)所有的建筑物、設(shè)施、場(chǎng)所，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)、居民住宅等。涵蓋各類新建、改建、擴(kuò)建工程以及既有建筑的日常消防管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)消防安全教育、完善消防設(shè)施建設(shè)、規(guī)范用火用電行為等措施，從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。2.防消結(jié)合將火災(zāi)預(yù)防與火災(zāi)撲救有機(jī)結(jié)合，在做好預(yù)防工作的同時(shí)，確保具備及時(shí)、有效的滅火和應(yīng)急救援能力。3.綜合治理運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，對(duì)消防安全進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理，形成全社會(huì)共同參與的消防工作格局。4.誰主管、誰負(fù)責(zé)明確各單位、場(chǎng)所的消防安全責(zé)任主體，實(shí)行消防安全責(zé)任制，確保消防工作責(zé)任落實(shí)到具體的部門和個(gè)人。二、消防組織與職責(zé)（一）政府消防管理部門1.波蘭內(nèi)政部消防總局作為全國(guó)消防工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定國(guó)家消防政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和監(jiān)督地方消防機(jī)構(gòu)的工作，協(xié)調(diào)跨地區(qū)的消防應(yīng)急救援行動(dòng)。組織開展全國(guó)性的消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾消防安全意識(shí)。2.地方消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。組織開展消防演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。（二）單位消防安全責(zé)任1.單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。組織制定并實(shí)施本單位的消防安全制度和操作規(guī)程。確保本單位消防安全投入的有效實(shí)施，保障消防設(shè)施、器材完好有效。組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。組織制定并實(shí)施本單位的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2.消防安全管理人負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。組織開展防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。組織管理專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織。組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。3.各部門、崗位消防安全職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的消防安全工作負(fù)責(zé)，落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程。各崗位員工應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置技能。（三）消防組織1.專職消防隊(duì)大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位及周邊區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)。專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備專業(yè)的消防車輛、器材和裝備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和訓(xùn)練。專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)接受當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和指揮調(diào)度。2.志愿消防隊(duì)鼓勵(lì)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等組建志愿消防隊(duì)，作為消防力量的補(bǔ)充。志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織培訓(xùn)和演練，熟悉消防器材的使用和火災(zāi)撲救技能。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)在當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下參與火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。三、消防設(shè)施與器材（一）消防設(shè)施建設(shè)要求1.消防水源各類場(chǎng)所應(yīng)確保消防水源的充足和可靠，包括市政消火栓、消防水池、天然水源等。消防水池應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證水位正常，水質(zhì)符合要求。對(duì)消防水源的取水設(shè)施應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)和保護(hù)，確保在火災(zāi)時(shí)能夠迅速取用。2.消防給水系統(tǒng)建筑物應(yīng)根據(jù)其高度、用途、面積等因素合理設(shè)計(jì)消防給水系統(tǒng)，包括室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。消防給水系統(tǒng)應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管材、管件和設(shè)備，確保其性能可靠。消防給水系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行，水壓、水量符合要求。3.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑等應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具備感煙、感溫、火焰等多種探測(cè)功能，并能及時(shí)準(zhǔn)確地將火災(zāi)信號(hào)傳至消防控制室?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其靈敏可靠。4.自動(dòng)滅火系統(tǒng)根據(jù)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性和特點(diǎn)，合理設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等自動(dòng)滅火系統(tǒng)。自動(dòng)滅火系統(tǒng)應(yīng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)并有效滅火。自動(dòng)滅火系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證其性能良好。5.防煙排煙系統(tǒng)高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)置防煙排煙系統(tǒng)。防煙排煙系統(tǒng)應(yīng)能夠在火災(zāi)時(shí)及時(shí)排除煙霧，為人員疏散和滅火救援創(chuàng)造有利條件。防煙排煙系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）消防器材配備1.滅火器各類場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)其火災(zāi)危險(xiǎn)性和面積，合理配備相應(yīng)類型和數(shù)量的滅火器。滅火器應(yīng)放置在明顯、便于取用的位置，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其壓力正常、藥劑有效。2.消火栓室內(nèi)外消火栓應(yīng)保持完好有效，栓口應(yīng)無漏水現(xiàn)象，水帶、水槍應(yīng)齊全完好。消火栓周圍應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物，確保在火災(zāi)時(shí)能夠迅速連接消防水帶進(jìn)行滅火。3.消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑等應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，確保在火災(zāi)時(shí)能夠正常工作，為人員疏散提供照明和指示。消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其電量充足、指示清晰。(三)消防設(shè)施與器材管理1.定期檢查建立消防設(shè)施與器材定期檢查制度，明確檢查周期和內(nèi)容。消防設(shè)施與器材的管理部門應(yīng)每月進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。2.維護(hù)保養(yǎng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好。3.更新與報(bào)廢消防設(shè)施與器材達(dá)到使用年限或出現(xiàn)損壞無法修復(fù)等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。對(duì)報(bào)廢的消防設(shè)施與器材應(yīng)進(jìn)行登記，并按照規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。四、消防安全管理（一）消防安全制度1.防火巡查制度單位應(yīng)建立防火巡查制度，明確巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查時(shí)間和巡查頻次。防火巡查人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反消防安全規(guī)定的行為，消除火災(zāi)隱患，并做好巡查記錄。2.防火檢查制度單位應(yīng)定期組織防火檢查，由消防安全管理人帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人參加。防火檢查應(yīng)包括消防設(shè)施、器材的完好情況，用火用電用氣情況，疏散通道、安全出口的暢通情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.火災(zāi)隱患整改制度單位應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改臺(tái)賬，對(duì)火災(zāi)隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤記錄?；馂?zāi)隱患整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保火災(zāi)隱患得到徹底整改。對(duì)因客觀原因無法立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。4.消防安全教育、培訓(xùn)制度單位應(yīng)制定消防安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。消防安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置技能等。新員工入職應(yīng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。5.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)工作等內(nèi)容。演練應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次，通過演練提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。（二）用火用電用氣安全管理1.用火管理嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、可燃物，配備滅火器材和看火人員。動(dòng)火作業(yè)時(shí)應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保動(dòng)火安全。2.用電管理電氣設(shè)備的安裝、使用應(yīng)符合消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線。定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患。嚴(yán)禁在配電箱、開關(guān)箱等電氣設(shè)備周圍堆放易燃、可燃物。3.用氣管理燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)備的安裝、使用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。使用燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)保持通風(fēng)良好，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)爆炸事故。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁開關(guān)電器設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)夤?yīng)單位進(jìn)行處理。（三）易燃易爆危險(xiǎn)物品管理1.儲(chǔ)存管理易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，并與其他建筑物保持安全距離。易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁混存。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。2.運(yùn)輸管理易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸許可證，由具備資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合消防安全要求，配備相應(yīng)的消防器材和警示標(biāo)志。運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。3.使用管理使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位應(yīng)建立健全使用管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行使用。使用場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)管理。（四）消防安全重點(diǎn)單位管理1.界定標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件之一的單位為消防安全重點(diǎn)單位：建筑面積在1000平方米以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)、市場(chǎng)；客房數(shù)在50間以上的旅館、飯店；公共的體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂；建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場(chǎng)所；醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；建筑面積在1000平方米以上的圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位；易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位；服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)；其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。2.特殊管理要求消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)將消防安全工作納入本單位的年度工作計(jì)劃，保障消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)。五、火災(zāi)撲救與應(yīng)急救援（一）火災(zāi)報(bào)警1.報(bào)警方式任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)叵缊?bào)警電話“112”報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)地址、起火部位、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼等情況，并派人到路口接應(yīng)消防車。2.初期火災(zāi)撲救火災(zāi)發(fā)生后，單位的義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織撲救初期火災(zāi)。撲救初期火災(zāi)應(yīng)使用適當(dāng)?shù)南榔鞑暮头椒ǎ鐪缁鹌?、消火栓等，及時(shí)控制火勢(shì)蔓延。（二）應(yīng)急疏散與救援1.疏散預(yù)案啟動(dòng)單位負(fù)責(zé)人在接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。組織人員疏散，確保人員安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。2.疏散引導(dǎo)疏散引導(dǎo)人員應(yīng)熟悉疏散通道和安全出口位置，在疏散過程中引導(dǎo)人員有序疏散。幫助老、弱、病、殘等行動(dòng)不便的人員疏散，確保所有人員能夠及時(shí)撤離。3.現(xiàn)場(chǎng)救援消防機(jī)構(gòu)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即組織開展滅火和應(yīng)急救援工作。救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的救援措施，如搶救被困人員、控制火勢(shì)蔓延、疏散物資等。4.醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生部門應(yīng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。（三）火災(zāi)事故調(diào)查與處理1.調(diào)查主體火災(zāi)事故發(fā)生后，由當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故調(diào)查。必要時(shí)，可邀請(qǐng)相關(guān)部門和專家參與調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)查明火災(zāi)發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失情況，確定火災(zāi)事故責(zé)任。收集與火災(zāi)事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、證人證言、技術(shù)鑒定報(bào)告等。六、消防安全宣傳教育（一）宣傳教育對(duì)象消防安全宣傳教育的對(duì)象包括全體公民、單位員工、學(xué)生等。（二）宣傳教育內(nèi)容1.消防法律法規(guī)宣傳《波蘭消防法》等相關(guān)消防法律法規(guī)，提高公眾的法律意識(shí)。2.消防安全知識(shí)普及火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、火災(zāi)逃生等