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PAGE村評議考核制度一、總則(一)目的為了加強對村工作的規(guī)范化管理,提高村級組織的工作效能和服務水平,確保各項工作任務的順利完成,特制定本評議考核制度。本制度旨在通過科學合理的考核評價機制,激勵各村積極履行職責,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。(二)適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有行政村。(三)基本原則1.客觀公正原則:考核評價應基于客觀事實,全面、準確地反映各村工作實際情況,避免主觀隨意性,確??己私Y果公平公正。2.注重實績原則:以各村完成工作任務的實際成效為重點,突出工作業(yè)績在考核中的核心地位,引導各村圍繞中心工作抓落實、求實效。3.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,考核過程和結果公開透明,接受社會監(jiān)督,增強考核工作的公信力。4.激勵約束原則:通過考核結果的運用,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的村進行表彰獎勵,對工作不力的村進行督促整改,形成有效的激勵約束機制,促進各村工作水平不斷提升。二、考核內(nèi)容與指標(一)基層黨組織建設1.班子建設村黨組織領導班子健全,分工明確,團結協(xié)作,凝聚力和戰(zhàn)斗力強。按時換屆選舉,程序規(guī)范,班子成員素質較高,具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和服務群眾意識。2.黨員隊伍管理黨員發(fā)展工作規(guī)范,積極培養(yǎng)入黨積極分子,按時做好黨員轉正工作。加強黨員教育管理,定期組織黨員學習培訓,黨員參與組織生活正常,黨性觀念和先鋒模范作用發(fā)揮較好。3.黨組織活動開展嚴格落實“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。積極開展主題黨日活動,活動形式豐富多樣,內(nèi)容緊貼實際,能夠增強黨員的凝聚力和責任感。加強黨組織陣地建設,陣地功能完善,能夠滿足黨員群眾學習、活動等需求。(二)經(jīng)濟發(fā)展1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。加強農(nóng)田水利基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合本村實際,制定科學合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并有效組織實施。培育壯大特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道,村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增長。積極引導農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。3.招商引資積極開展招商引資工作,引進項目和資金,為村經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)質服務,促進企業(yè)健康發(fā)展。(三)鄉(xiāng)村建設1.基礎設施建設加強農(nóng)村道路建設,實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、亮化、綠化,方便群眾出行。完善農(nóng)村供水、供電、通信等基礎設施,保障群眾生產(chǎn)生活需求。推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,加強垃圾處理、污水處理設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。2.生態(tài)環(huán)境保護加強生態(tài)保護宣傳教育,提高村民環(huán)保意識。嚴格控制農(nóng)村面源污染,加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。積極開展植樹造林活動,增加村莊綠化面積,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。3.公共服務設施建設建設完善村級文化活動中心、衛(wèi)生室、便民服務中心等公共服務設施,滿足群眾文化娛樂及基本醫(yī)療、辦事等需求。加強農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展,改善辦學條件,提高教育質量。(四)社會治理1.社會治安綜合治理加強治安防控體系建設,組建治安巡邏隊伍,并有效開展巡邏防控工作,維護村莊治安秩序。積極化解各類矛盾糾紛,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),確保社會和諧穩(wěn)定。加強對特殊人群的管理服務,預防和減少違法犯罪行為發(fā)生。2.安全生產(chǎn)落實安全生產(chǎn)責任制,加強對村內(nèi)企業(yè)、商戶及各類經(jīng)營場所的安全監(jiān)管,定期開展安全檢查,及時消除安全隱患。加強對村民的安全教育培訓,提高村民安全意識和自我防范能力。3.法治建設加強法治宣傳教育,提高村民法治觀念,營造良好的法治氛圍》依法依規(guī)處理村內(nèi)事務,推進村務公開民主管理,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。(五)民生保障1.社會保障落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會保障政策,做到應保盡保。積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,幫助村民拓寬就業(yè)渠道,增加收入。2.醫(yī)療衛(wèi)生加強村級衛(wèi)生室建設,提高醫(yī)療服務水平,方便村民就醫(yī)。做好疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,保障村民身體健康。3.教育事業(yè)重視農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展,保障適齡兒童接受義務教育,積極改善辦學條件,提高教育質量。加強對貧困家庭學生的資助幫扶,確保不讓一個學生因家庭貧困而失學。(六)村務管理1.村務公開建立健全村務公開制度,定期公開村務、財務等信息,公開內(nèi)容真實、全面、及時,公開形式規(guī)范多樣,方便群眾知曉和監(jiān)督。2.財務管理嚴格執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范財務審批程序,做到賬目清晰、收支合理。加強村級財務審計監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。3.民主決策完善民主決策機制,涉及村民利益的重大事項,嚴格按照“四議兩公開”程序進行決策,充分尊重村民意愿,保障村民的民主權利。三、考核方式與程序(一)考核方式1.日??己耍河涉?zhèn)相關職能部門根據(jù)各自職責,對各村日常工作開展情況進行跟蹤檢查和記錄,作為考核的重要依據(jù)。2.年終考核:每年年底,成立考核工作領導小組,對各村進行全面考核??己斯ぷ黝I導小組由鎮(zhèn)領導班子成員、相關職能部門負責人及部分村民代表組成。3.群眾評議:通過召開村民大會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛征求村民對本村工作的意見和建議,群眾評議結果作為考核的重要參考。(二)考核程序1.制定方案:每年年初,根據(jù)上級要求和全鎮(zhèn)工作重點,制定年度村評議考核工作方案,明確考核內(nèi)容、指標、方式、程序及時間安排等。2.組織實施各村按照考核方案要求,認真開展自查自評,形成年度工作總結報告,并于規(guī)定時間內(nèi)上報鎮(zhèn)考核工作領導小組??己斯ぷ黝I導小組通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪群眾等方式,對各村工作進行全面考核。鎮(zhèn)相關職能部門根據(jù)日??己饲闆r,提供各村工作的具體數(shù)據(jù)和評價意見。3.綜合評定:考核工作領導小組根據(jù)各村自查自評情況、年終考核結果及群眾評議意見,對各村進行綜合評定,確定考核等次。4.結果公示:考核結果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行公示(公示期不少于[X]個工作日),接受群眾監(jiān)督。如對考核結果有異議,可在公示期內(nèi)向考核工作領導小組提出申訴,考核工作領導小組應及時進行調(diào)查核實,并將處理結果反饋申訴人。5.結果運用:考核結果作為各村評先評優(yōu)、干部獎懲及政策扶持的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的村,給予表彰獎勵,并在項目安排、資金支持等方面予以傾斜;對考核不合格的村,進行通報批評,并責令限期整改。連續(xù)兩年考核不合格的村,對村黨組織主要負責人進行組織調(diào)整。四、考核等次劃分考核等次分為優(yōu)秀、合格(稱職)、基本合格(基本稱職)、不合格(不稱職)四個等次。(一)優(yōu)秀等次1.全面完成年度各項工作任務,工作成績突出,在同類村中名列前茅。2.在基層黨組織建設、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、社會治理、民生保障等方面有創(chuàng)新舉措和顯著成效,受到上級表彰或群眾廣泛好評。3.考核得分在[X]分以上(滿分[X]分)。(二)合格(稱職)等次1.較好地完成年度各項工作任務,工作表現(xiàn)符合要求。2.在各方面工作中無重大失誤和違規(guī)違紀行為,群眾滿意度較高。3.考核得分在[X][X]分之間(滿分[X]分)。(三)基本合格(基本稱職)等次1.基本完成年度工作任務,但工作中存在一些問題和不足。2.在某些方面工作推進不力,或出現(xiàn)一些輕微違規(guī)違紀行為,但未造成嚴重影響。3.考核得分在[X][X]分之間(滿分[X]分)。(四)不合格(不稱職)等次1.未能完成年度主要工作任務,工作存在較大失誤。2.在黨風廉政建設、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)嚴重問題,造成不良影響。3.考核得分在[X]分以下(滿分[X]分)。五、獎懲措施(一)獎勵1.對考核優(yōu)秀的村,給予以下獎勵:頒發(fā)榮譽證書,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報表揚。給予一定的資金獎勵,用于村集體事業(yè)發(fā)展。在項目申報、資金扶持等方面給予優(yōu)先考慮,重點支持村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目。對村黨組織主要負責人,在評先評優(yōu)、選拔任用等方面予以傾斜。2.對在單項工作中表現(xiàn)突出的村,給予專項獎勵:在基層黨組織建設方面創(chuàng)新工作方法,成效顯著的,給予黨建工作專項獎勵。在經(jīng)濟發(fā)展方面引進重大項目、培育特色產(chǎn)業(yè)成績突出的,給予經(jīng)濟發(fā)展專項獎勵。在鄉(xiāng)村建設、社會治理、民生保障等方面工作成效顯著的,分別給予相應的專項獎勵。(二)懲罰1.對考核不合格的村,給予以下懲罰:進行全鎮(zhèn)通報批評,村黨組織主要負責人要向鎮(zhèn)黨委作

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