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文檔簡介
PAGE安全與消防制度匯編一、總則(一)目的本制度匯編旨在加強公司/組織的安全與消防管理工作,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,維護公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保公司/組織的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》5.《危險化學(xué)品安全管理條例》6.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB5097420147.《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB5011620138.《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB5130920189.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.誰主管、誰負責(zé),管生產(chǎn)必須管安全。3.全員參與、持續(xù)改進。二、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.各級管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)公司/組織主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),負責(zé)組織實施安全生產(chǎn)管理制度,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。其他分管負責(zé)人按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負責(zé)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各部門負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,負責(zé)組織本部門員工貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)措施,確保本部門安全生產(chǎn)工作的正常開展。班組長是本班組安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理者,負責(zé)組織本班組員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告并組織處理。2.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國家法律法規(guī)、公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。積極參與公司/組織的安全生產(chǎn)活動,提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃人力資源部門應(yīng)根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)實際情況,制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等。各部門應(yīng)根據(jù)公司/組織年度培訓(xùn)計劃,結(jié)合本部門實際,制定本部門的安全教育培訓(xùn)實施計劃,并報安全管理部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全操作規(guī)程、崗位操作技能及事故案例分析。安全設(shè)施、設(shè)備的性能、使用方法及維護保養(yǎng)知識。應(yīng)急救援知識、技能及事故應(yīng)急預(yù)案。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)人員、班組長等擔(dān)任培訓(xùn)講師,對員工進行安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。外部培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)需要,邀請外部專家、培訓(xùn)機構(gòu)對員工進行專業(yè)知識培訓(xùn)。現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工或技術(shù)人員對新員工進行現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料、視頻等,供員工自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)考核安全教育培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織對培訓(xùn)對象進行考核??己朔绞娇刹捎霉P試、實操等多種形式。對考核合格的員工,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書;對考核不合格的員工,應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格。員工的安全教育培訓(xùn)記錄和考核成績應(yīng)納入個人安全檔案,作為員工績效考核、晉升、獎懲的重要依據(jù)。(三)安全檢查制度1.檢查類型日常檢查:由各部門、班組負責(zé)人組織,每天對本部門、本班組的工作場所、設(shè)備設(shè)施、安全防護用品等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。定期檢查:公司/組織安全管理部門每月至少組織一次全面的安全檢查;各部門每半月至少組織一次安全檢查;班組每周至少組織一次安全檢查。專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備設(shè)施運行狀況等,組織開展專項安全檢查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、設(shè)備設(shè)施專項檢查等。季節(jié)性檢查:春季重點檢查防火、防雷、防靜電設(shè)施;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電設(shè)施;秋季重點檢查防火、防盜、防設(shè)備設(shè)施老化;冬季重點檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒設(shè)施。節(jié)假日檢查:在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日前后,組織開展節(jié)前節(jié)后安全檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。不定期抽查:公司/組織安全管理部門不定期對各部門、各班組的安全生產(chǎn)情況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。安全管理制度執(zhí)行情況。安全設(shè)施、設(shè)備運行情況。作業(yè)環(huán)境安全狀況。員工遵守安全操作規(guī)程情況。應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備及完好情況。3.檢查記錄與整改每次安全檢查應(yīng)做好記錄,詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)下達《安全隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時組織整改,確保事故隱患得到徹底消除。整改完成后,應(yīng)向安全管理部門提交整改報告,申請復(fù)查。安全管理部門應(yīng)對整改情況進行復(fù)查,對整改不到位的,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,直至達到要求。(四)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.應(yīng)急預(yù)案制定公司/組織應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本單位實際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援保障、后期處置、附則等內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、高處墜落、坍塌等各類事故,制定具體的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)針對各崗位、各設(shè)備設(shè)施的具體情況,制定詳細的應(yīng)急處置程序和措施。2.應(yīng)急預(yù)案演練公司/組織應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,演練頻率每年不少于一次。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援器材使用等。演練前應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員及演練步驟等。演練過程中應(yīng)做好記錄,包括演練時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容、演練效果等。演練結(jié)束后,應(yīng)及時對演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對演練中存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。(五)危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)范圍動火作業(yè):在禁火區(qū)進行焊接、切割、加熱、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。受限空間作業(yè):進入塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所內(nèi)的作業(yè)。高處作業(yè):在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。臨時用電作業(yè):在公司/組織內(nèi)進行的非永久性用電作業(yè)。破土作業(yè):在公司/組織內(nèi)進行的地面開挖、鉆孔、打樁、爆破等作業(yè)。吊裝作業(yè):利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。2.危險作業(yè)審批進行危險作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫《危險作業(yè)審批表》,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等,并提交相關(guān)部門審核。動火作業(yè)審批:一級動火作業(yè)由公司/組織主要負責(zé)人審批;二級動火作業(yè)由安全管理部門負責(zé)人審批;三級動火作業(yè)由動火點所在部門負責(zé)人審批。受限空間作業(yè)審批:由安全管理部門負責(zé)人審批。高處作業(yè)審批:高處作業(yè)高度在5m以上至15m的,由安全管理部門負責(zé)人審批;高處作業(yè)高度在15m以上至30m的,由公司/組織分管負責(zé)人審批;高處作業(yè)高度在30m以上的,由公司/組織主要負責(zé)人審批。臨時用電作業(yè)審批:由電氣管理部門負責(zé)人審批。破土作業(yè)審批:由施工管理部門負責(zé)人審批。吊裝作業(yè)審批:吊裝重量在10t以下的,由設(shè)備管理部門負責(zé)人審批;吊裝重量在10t以上至40t的,由公司/組織分管負責(zé)人審批;吊裝重量在40t以上的,由公司/組織主要負責(zé)人審批。3.危險作業(yè)安全措施作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)制定詳細的安全作業(yè)方案,明確安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案,并對作業(yè)人員進行安全交底。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援器材。作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,拆除臨時設(shè)施,恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場原狀。(六)勞動防護用品管理制度1.勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織實際情況,制定勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn),明確不同崗位、不同工種所需配備的勞動防護用品種類、型號、數(shù)量等。2.勞動防護用品采購與發(fā)放人力資源部門應(yīng)根據(jù)勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn),編制年度勞動防護用品采購計劃,報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批后,由采購部門統(tǒng)一采購。采購的勞動防護用品應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等。勞動防護用品發(fā)放時,應(yīng)建立發(fā)放臺賬,記錄發(fā)放時間、發(fā)放人員、勞動防護用品名稱、型號、數(shù)量等。員工應(yīng)簽字確認(rèn)。3.勞動防護用品使用與管理員工應(yīng)按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品,不得擅自更改、損壞或轉(zhuǎn)借他人。安全管理部門應(yīng)定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。勞動防護用品應(yīng)定期進行維護保養(yǎng),確保其性能良好。對于達到報廢期限或損壞無法使用的勞動防護用品,應(yīng)及時進行更換。三、消防管理制度(一)消防組織與職責(zé)1.消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司/組織成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人擔(dān)任副組長,各部門負責(zé)人為成員。消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司/組織的消防工作,研究解決消防工作中的重大問題。2.消防安全責(zé)任人與管理人公司/組織主要負責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。公司/組織應(yīng)確定一名消防安全管理人,負責(zé)組織實施本單位的消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。3.各部門消防安全職責(zé)各部門負責(zé)人是本部門消防安全第一責(zé)任人,負責(zé)組織本部門員工開展消防安全工作,落實消防安全措施。各部門應(yīng)明確一名消防安全員,負責(zé)本部門日常消防安全檢查、隱患排查、消防設(shè)施維護等工作。(二)消防設(shè)施設(shè)備管理制度1.消防設(shè)施設(shè)備配備按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在公司/組織內(nèi)配備必要的消防設(shè)施設(shè)備,如消防栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。消防設(shè)施設(shè)備的配備應(yīng)符合公司/組織的實際情況和消防安全要求,確保其數(shù)量充足、性能良好。2.消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)安全管理部門應(yīng)制定消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,并組織實施。消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行,確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。維護保養(yǎng)單位應(yīng)建立消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)檔案,記錄維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、結(jié)果等。安全管理部門應(yīng)定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對損壞或失效的消防設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時進行維修或更換。3.消防設(shè)施設(shè)備檢測與更新消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行檢測,確保其性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。檢測工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行。根據(jù)消防設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況等,及時進行更新和改造,確保其可靠性和有效性。(三)消防安全檢查制度1.檢查內(nèi)容消防設(shè)施設(shè)備的配備、運行及維護保養(yǎng)情況。消防通道、安全出口是否暢通。用火、用電、用氣是否符合消防安全規(guī)定。易燃易爆危險物品的儲存、使用是否符合規(guī)定。員工的消防安全知識掌握情況及消防技能培訓(xùn)情況。2.檢查方式與頻率日常檢查:由各部門消防安全員每天對本部門的消防安全情況進行檢查。定期檢查:公司/組織安全管理部門每月至少組織一次全面的消防安全檢查;各部門每半月至少組織一次消防安全檢查。專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、重大活動等,組織開展專項消防安全檢查,如冬季防火檢查、夏季消防檢查、重大節(jié)日消防安全檢查等。3.檢查記錄與整改每次消防安全檢查應(yīng)做好記錄,詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)下達《火災(zāi)隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時組織整改,確?;馂?zāi)隱患得到徹底消除。整改完成后,應(yīng)向安全管理部門提交整改報告,申請復(fù)查。安全管理部門應(yīng)對整改情況進行復(fù)查,對整改不到位的,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,直至達到要求。(四)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.應(yīng)急預(yù)案制定公司/組織應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本單位實際情況,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?;馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援保障、后期處置、附則等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案演練公司/組織應(yīng)定期組織火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練,演練頻率每年不少于一次。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報警、人員疏散、火災(zāi)撲救、消防設(shè)施設(shè)備操作等。演練前應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員及演練步驟等。演練過程中應(yīng)做好記錄,包括演練時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容、演練效果等。演練結(jié)束后,應(yīng)及時
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