PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制考核制度一、總則（一）目的為全面推行河長制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流管理保護，落實屬地責任，健全長效機制，確保河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，特制定本考核制度。（二）考核原則1.客觀公正原則：考核過程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實，不受主觀因素干擾，確保公平公正。2.科學合理原則：考核指標和方法應(yīng)科學設(shè)定，符合河流管理保護實際，具有可操作性和指導性。3.問題導向原則：突出對河流存在問題的整改和治理效果考核，推動問題解決。4.激勵約束原則：通過考核結(jié)果運用，激勵先進，鞭策后進，促進工作落實。（三）考核對象本考核制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)負責河長制工作的各級河長及相關(guān)責任部門和單位。（四）考核依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等。2.上級政府關(guān)于河長制工作的決策部署和要求。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作方案及相關(guān)配套制度。二、考核內(nèi)容（一）組織體系建設(shè)1.河長設(shè)置及履職情況：是否按要求設(shè)立各級河長，河長是否明確職責、定期巡查、協(xié)調(diào)解決問題。2.工作機構(gòu)及人員配備：是否成立河長制工作機構(gòu)，人員是否配備到位，工作經(jīng)費是否保障。3.制度建設(shè)：是否建立健全河長會議、信息共享、工作督察、考核問責等制度。（二）水資源保護1.水資源節(jié)約利用：是否落實最嚴格水資源管理制度，推進節(jié)水型社會建設(shè)，提高水資源利用效率。2.飲用水水源地保護：是否加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，保障飲用水安全。3.水量水質(zhì)監(jiān)測：是否按規(guī)定開展水資源水量、水質(zhì)監(jiān)測，數(shù)據(jù)是否真實準確。（三）水污染防治1.工業(yè)污染防治：是否加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保達標排放，防止偷排漏排。2.城鎮(zhèn)生活污染治理：是否完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運行，提高污水收集處理率。3.農(nóng)業(yè)面源污染防治：是否推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。4.黑臭水體治理：是否開展黑臭水體排查與整治，消除黑臭現(xiàn)象。（四）水生態(tài)修復1.河流生態(tài)空間管控：是否嚴格控制河流岸線開發(fā)利用，保護生態(tài)空間。2.河道整治與修復：是否開展河道清淤疏浚、生態(tài)護坡等工程，改善河道生態(tài)環(huán)境。3.濕地保護與修復：是否加強濕地保護，推進濕地生態(tài)修復工程。（五）執(zhí)法監(jiān)管1.執(zhí)法隊伍建設(shè)：是否建立專業(yè)執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法人員培訓。2.違法行為查處：是否及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類涉河違法行為，維護河流管理秩序。3.聯(lián)合執(zhí)法機制：是否建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力。三、考核方式（一）日?？己?.信息報送：各級河長及責任部門是否按規(guī)定及時報送工作進展、問題排查與整改等信息。2.巡查記錄：河長巡查記錄是否完整、真實，巡查發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。3.群眾監(jiān)督：是否暢通群眾監(jiān)督渠道，對群眾舉報問題是否及時核實處理。（二）年度考核1.自查自評：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年底對本轄區(qū)河長制工作進行自查自評，形成自查報告。2.實地核查：考核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地核查，通過現(xiàn)場查看、查閱資料、走訪群眾等方式，全面了解工作落實情況。3.第三方評估：可委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作進行評估，評估結(jié)果作為考核參考。四、考核指標及評分標準（一）組織體系建設(shè)（20分）1.河長設(shè)置及履職情況（10分）河長配備齊全，職責明確，得4分。河長定期巡查，巡查記錄完整，得4分。河長及時協(xié)調(diào)解決問題，成效顯著，得2分。2.工作機構(gòu)及人員配備（5分）成立河長制工作機構(gòu)，得2分。人員配備到位，得2分。工作經(jīng)費保障充足，得1分。3.制度建設(shè)（5分）各項制度健全，得3分。制度執(zhí)行有效，得2分。（二）水資源保護（25分）1.水資源節(jié)約利用（10分）完成節(jié)水目標任務(wù)，得4分。推廣節(jié)水措施成效明顯，得4分。水資源管理信息化水平提高，得2分。2.飲用水水源地保護（10分）水源地規(guī)范化建設(shè)達標，得5分。水質(zhì)達標率100%，得5分。3.水量水質(zhì)監(jiān)測（5分）監(jiān)測站點設(shè)置合理，得2分。監(jiān)測數(shù)據(jù)準確及時，得3分。（三）水污染防治（30分）1.工業(yè)污染防治（8分）工業(yè)企業(yè)達標排放，得4分。無偷排漏排現(xiàn)象，得4分。2.城鎮(zhèn)生活污染治理（10分）污水處理設(shè)施正常運行，得5分。污水收集處理率提高，得5分。3.農(nóng)業(yè)面源污染防治（8分）生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣面積增加，得4分。化肥、農(nóng)藥使用量減少，得4分。4.黑臭水體治理（4分）黑臭水體全部消除，得4分。（四）水生態(tài)修復（15分）1.河流生態(tài)空間管控（5分）岸線保護良好，得3分。生態(tài)空間未被破壞，得2分。2.河道整治與修復（7分）河道清淤疏浚完成，得3分。生態(tài)護坡工程實施，得3分。河道生態(tài)環(huán)境改善，得1分。3.濕地保護與修復（3分）濕地保護措施落實，得2分。濕地生態(tài)有所改善，得1分。（五）執(zhí)法監(jiān)管（10分）1.執(zhí)法隊伍建設(shè)（3分）執(zhí)法隊伍健全，得1分。執(zhí)法人員培訓到位，得1分。執(zhí)法裝備配備齊全，得1分。2.違法行為查處（5分）及時發(fā)現(xiàn)并制止違法行為，得3分。違法行為查處率高，得2分。3.聯(lián)合執(zhí)法機制（2分）建立聯(lián)合執(zhí)法機制，得1分。聯(lián)合執(zhí)法行動有效，得1分。五、考核結(jié)果評定與運用（一）考核結(jié)果評定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。1.得分90分及以上為優(yōu)秀。2.得分8089分為良好。3.得分6079分為合格。4.得分60分以下為不合格。（二）結(jié)果運用1.對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚，在政策支持、資金安排等方面給予傾斜。2.對考核良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出改進建議，督促進一步提升工作水平。3.對考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求限期整改存在的問題，確保工作落實到位。4.對考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行嚴肅問責，責令限期整改，整改不到位的進行重點督辦。六、獎懲措施（一）獎勵1.對在河長制工作中成績突出的河長、責任部門和個人，給予表彰獎勵。2.設(shè)立河長制工作專項資金，對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金獎勵，用于河流治理與保護項目。（二）懲罰1.對未履行河長職責、工作不力導致河流生態(tài)環(huán)境惡化的，依法依規(guī)追究河長責任。2.對責任部門和單位存在工作敷衍、問題整改不到位等情況的，進行通報批評，并責令限期整改。3.對因工作失誤造成嚴重后果的，依法依規(guī)給予相關(guān)責任人黨紀政紀處分。七、整改落實（一）問題反饋考核結(jié)束后，及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋考核結(jié)果及存在的問題，提出整改意見和要求。（二）整改期限各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在接到整改通知后，制定詳細的整改方案，明確整改措