1、不要把亂作為自查自糾報(bào)告的責(zé)任不要把對(duì)混亂的責(zé)任當(dāng)成自查自糾報(bào)告1今年，“不做官”的政策第一次進(jìn)入了政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)總理在總結(jié)2014年的工作時(shí)，對(duì)“政府的懶惰”問題直言不諱政府工作還存在一些不足，一些政策措施沒有得到很好的落實(shí)。目前，少數(shù)政府工作人員行為不檢。一些腐敗問題令人震驚。一些官員不采取行動(dòng)，他們也不打算讓他們的政府在他們的崗位上。應(yīng)該做的事情沒有做。古人說：“民富，民富，民易欺，天難欺”。政府官員在他們的職位上尋求他們的政府和履行他們的職責(zé)。即使在古代封建社會(huì)，它也是一種基本的政治和倫理要求，是一個(gè)人身體的基礎(chǔ)和政治的必然。更別說在21世紀(jì)，沒有一個(gè)國家或社會(huì)能夠容忍官員拿走人

2、民的錢卻不為人民做事。每個(gè)官員都應(yīng)該記住，人民是他們自己的衣食父母，他們是他們的公仆。因此，他們應(yīng)該永遠(yuǎn)想人民所想，為人民擔(dān)憂，做一個(gè)敢于承擔(dān)責(zé)任、能吃苦、有成就的官員。眾所周知，“不做官”在中國是一個(gè)長期存在的問題。一些官員認(rèn)為自己是主人，但他們?cè)谌温殨r(shí)不能盡職盡責(zé)。一旦他們成為軍官，他們認(rèn)為他們應(yīng)該享受生活。他們不僅什么都不做，還玩威風(fēng)，忘記了責(zé)任感。尤其是當(dāng)你覺得晉升無望時(shí)，你只能混日子，成為一個(gè)懶惰、平庸的官員。一些官員認(rèn)為他們的權(quán)力是尋租資本，而不是為人民服務(wù)的工具。他們故意不這樣做，人民急需幫助。然而，他沒有看到兔子，也沒有驅(qū)散老鷹。坦率地說，他是一個(gè)“有權(quán)不使用，但要過期”的腐敗

3、官員。他把自己的權(quán)力視為自己獲取個(gè)人利益的資源和工具。一些官員堅(jiān)持“沒有什么是技能”的原則。他們害怕做得更多，犯更多的錯(cuò)誤。他們只是充當(dāng)和平官員，看著攤位，守護(hù)著生意。他們尋求穩(wěn)定，害怕混亂。為了不發(fā)生任何事故，他們寧愿什么也不做。這樣一頓明白無誤的飯不僅是一個(gè)錯(cuò)誤，一個(gè)被公眾所鄙視的錯(cuò)誤，而且有些甚至構(gòu)成玩忽職守罪，不能簡(jiǎn)單地視為“不作為”?！安蛔龉佟钡谝淮螌戇M(jìn)政府工作報(bào)告，有明確的背景和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在中央政府“全面深化改革”的背景下，經(jīng)濟(jì)體制改革的加速伴隨著經(jīng)濟(jì)的低迷，行政體制改革的加速伴隨著強(qiáng)有力的反腐敗。經(jīng)濟(jì)調(diào)控和行政治理都進(jìn)入了“新常態(tài)”。面對(duì)“新常態(tài)”，一些官員表現(xiàn)出無奈的“不作為

4、”和有意的“不作為”。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，為了充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，政府必須改變其大局。一些官員不與時(shí)俱進(jìn)，不積極適應(yīng)，在岸上觀望，用“沒做”和“沒做”作為他們懶惰的擋箭牌。在行政新常態(tài)下，一些官員錯(cuò)誤地推動(dòng)行政簡(jiǎn)化和權(quán)力下放，以理解為什么一切都被推向市場(chǎng)。當(dāng)他們離開店主時(shí)，他們與自己無關(guān)。他們沒有做他們應(yīng)該做的，也沒有承擔(dān)責(zé)任。這延誤了處理問題的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的被動(dòng)局面。然而，中央政府的反四風(fēng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和高壓反腐努力，讓一些官員為“不當(dāng)官”找到了新的借口。動(dòng)機(jī)是什么？“規(guī)則太多了”。有什么問題嗎？“處處責(zé)備”，你為什么要逃避你的手臂？對(duì)中央禁

5、令采取軟性抵制，懷念過去的無序行為，舊社會(huì)容易發(fā)財(cái)，對(duì)“新常態(tài)”只字不提，內(nèi)心抵制，消極反應(yīng)，敷衍了事，裝模作樣，強(qiáng)取豪奪然而，一個(gè)國家和社會(huì)的正常運(yùn)行很大程度上依賴于政府工作人員努力提高行政效率。如果很大一部分官員對(duì)中央政府采取軟抵制，無所作為，人民將無法得到良好的公共服務(wù)。兩者都將損害黨和政府的形象，整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行和發(fā)展將令人擔(dān)憂。不要把亂作為自查自糾報(bào)告的責(zé)任2為深入貫徹落實(shí)中央、省委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示，努力解決黨員干部履職不到位問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鼓勵(lì)黨員干部盡職盡責(zé)、勤政稱職、任人唯賢，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我局黨組決定在全縣金融系統(tǒng)開展“履職不到位”專項(xiàng)整治活動(dòng)

6、。這個(gè)計(jì)劃是結(jié)合我縣財(cái)政工作實(shí)際制定的。一、補(bǔ)救范圍縣財(cái)政系統(tǒng)的在職人員。重點(diǎn)是具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、公共服務(wù)等職能的單位和承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的工作人員。二、整治的重點(diǎn)(1)缺乏大局意識(shí)，不遵守上級(jí)的決定和安排，執(zhí)行政策和對(duì)策，執(zhí)行折扣、靈活性，政府法令執(zhí)行不力，工作執(zhí)行不力。(二)不依法履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為、缺乏監(jiān)督、玩忽職守、濫用職權(quán)，造成不良影響和后果的。(3)墨守成規(guī)，不敢承擔(dān)，不愿承擔(dān)責(zé)任，特別是在滑府20xx17號(hào)、滑府20xx13號(hào)文件中確定了縣委縣政府的主要工作，重點(diǎn)項(xiàng)目和落實(shí)縣主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，一再要求，仍然收效甚微，進(jìn)展緩慢。(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任和監(jiān)督

7、責(zé)任不到位，黨員干部在教育中被忽視，管理不到位，監(jiān)督不到位，導(dǎo)致違紀(jì)違法行為。(五)涉及多個(gè)庫存室(單位)的事項(xiàng)，牽頭(庫存室)不主動(dòng)，相關(guān)庫存室(單位)不配合，庫存室(單位)在前面，規(guī)避糾紛。(6)不守法、執(zhí)法不公、偏袒執(zhí)法利益甚至枉法、處理關(guān)系案件、人際關(guān)系案件和金錢案件。(7)工作紀(jì)律松弛、上班遲到、早退、隨意脫崗、工作時(shí)間無所事事、聚眾聊天、玩游戲、看電影、炒股、網(wǎng)上購物、去休閑娛樂場(chǎng)所等。在工作日的中午喝酒。(八)其他反映強(qiáng)烈的突出問題的人。Iii .方法步驟專項(xiàng)整治活動(dòng)將從5月初至6月底分四個(gè)階段進(jìn)行。(1)宣傳動(dòng)員(5月初，宣傳貫穿整個(gè)活動(dòng))組織召開專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，

8、發(fā)布金融系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)計(jì)劃。各金融機(jī)構(gòu)和二級(jí)機(jī)構(gòu)將根據(jù)自身實(shí)際情況研究制定專項(xiàng)整治活動(dòng)計(jì)劃。充分利用金融網(wǎng)站、微博等媒體，搭建平臺(tái)，設(shè)立專欄，注重宣傳，營造全縣干部群眾參與、監(jiān)督、評(píng)判專項(xiàng)整治的氛圍。同時(shí)，堅(jiān)持典型領(lǐng)導(dǎo)，表彰一批認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)責(zé)任、弘揚(yáng)正氣、振奮精神、推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展的先進(jìn)典型。(2)自查自糾(5月中旬至6月初)1.對(duì)照責(zé)任進(jìn)行自我檢查。各單位，特別是具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、公共服務(wù)職能的單位，要逐一檢查本單位的主要工作職責(zé)和工作要求，找出存在的問題3.嚴(yán)格執(zhí)行整改。各單位召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專題研究，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整

9、改措施和整改期限，填寫“為官不為”問題專項(xiàng)整治自查整改情況表(附件2)，實(shí)施銷售編號(hào)管理。自查自糾要用真刀真槍，問題要落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體責(zé)任人。經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅的問責(zé)和處理。自查整改情況應(yīng)報(bào)縣專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并在一定程度上公開，接受監(jiān)督，有效避免形式和走過場(chǎng)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。(三)監(jiān)督檢查(5月中旬至6月底)1.義務(wù)宣傳。具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、公共服務(wù)等職能的單位，應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)會(huì)后一周內(nèi)，公示其主要工作職責(zé)、工作流程、時(shí)限承諾等內(nèi)容。在公開欄和財(cái)經(jīng)網(wǎng)站上，編輯成冊(cè)，接受干部群眾監(jiān)督，對(duì)未按要求公開的通報(bào)批評(píng)，限期整改。2.接受投訴。設(shè)立舉報(bào)電話：816965

10、5，將在金融網(wǎng)站和金融微博上發(fā)布。它將開辟渠道，認(rèn)真接受群眾的投訴和舉報(bào)。它將確保投訴得到調(diào)查，結(jié)果得到發(fā)現(xiàn)，結(jié)果得到答復(fù)，從而使群眾反映的問題得到一切答復(fù)，一切得到解決。3.徹底調(diào)查。通過定期或不定期，采取集中節(jié)點(diǎn)監(jiān)管和暗訪等形式。開展公開調(diào)查和暗訪，突出公開調(diào)查和暗訪的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持自查自糾、從輕處罰、嚴(yán)格調(diào)查或舉報(bào)的原則，把查處命令、禁令、不作為、行動(dòng)遲緩、行動(dòng)無序等問題結(jié)合起來。4.特別檢查。在專項(xiàng)整治中群眾反映強(qiáng)烈、問題突出、久拖不決的單位，派出專門的檢查組進(jìn)駐該單位開展專項(xiàng)檢查。通過查閱相關(guān)材料和相關(guān)文件、個(gè)別討論、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，了解情況，找出問題，找出原因，落實(shí)責(zé)

11、任。5.案件調(diào)查。堅(jiān)持查辦案件推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展。對(duì)調(diào)查檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題線索，以及上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、有關(guān)單位移送、群眾舉報(bào)的線索，要建立臺(tái)賬。我們將嚴(yán)格及時(shí)地進(jìn)行調(diào)查和處理。我們將堅(jiān)決調(diào)查并追究他們的責(zé)任，不會(huì)容忍或遷就他們。6.告知暴露。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題和群眾核實(shí)的典型案例，人民群眾的姓名被點(diǎn)名并向社會(huì)公布，形成了強(qiáng)大的威懾力。7.民主評(píng)估。根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象，將民主評(píng)議分為不同的類別和層次。科學(xué)設(shè)置參與單位和部門、考核內(nèi)容和人員，突出考核的針對(duì)性和有效性。對(duì)于排名較低的，找出原因，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(4)建立法律制度(6月中旬至下旬)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、整頓和

12、建設(shè)并舉的原則，認(rèn)真清理專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題。按照反映群眾意愿、反映改進(jìn)工作作風(fēng)、反映提高效率、反映工作規(guī)律的要求，緊緊圍繞本部門的主要工作職責(zé)，進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、一次性通報(bào)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、全程代理制、問責(zé)制等各項(xiàng)管理和服務(wù)制度，規(guī)范管理和服務(wù)行為一、抓“三個(gè)落實(shí)”，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任2014年，市糧食局黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力深化糧食流通改革，確保全市糧食安全，優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量。(一)落實(shí)黨委“直接抓、直接管”的責(zé)任。我們制定了市糧食局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案和市糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確了黨委在黨風(fēng)廉

13、政建設(shè)中的主要職責(zé)。我們把落實(shí)“一崗雙責(zé)”作為廉政建設(shè)的重要手段和有效措施。我們開了四次黨委會(huì)議，八次中央小組理論學(xué)習(xí)會(huì)議，五次中層以上干部會(huì)議。我們組織了九位黨政領(lǐng)導(dǎo)參加金昌市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任測(cè)試活動(dòng)。通過一系列專門的學(xué)習(xí)和研究，整個(gè)系統(tǒng)形成了“管黨管工業(yè)、管企業(yè)”的工作原則。(2)落實(shí)黨委書記對(duì)第一責(zé)任人“親自負(fù)責(zé)”的責(zé)任。完善“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員共同管理、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。2014年市糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見的制定和分發(fā)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，并上報(bào)了2013年基層總支局、支局和班子成員的考核評(píng)價(jià)情況。

14、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書分別與各總分行和分局簽署。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把主要責(zé)任延伸到每個(gè)基層黨組織，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的年度任務(wù)分解到各個(gè)部門，切實(shí)履行黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。(3)落實(shí)班子成員廉政建設(shè)的制度和機(jī)制。為明確局領(lǐng)導(dǎo)和成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的具體職責(zé)、分工和年終考核辦法，特制定本辦法。形成了分步管理、上下協(xié)調(diào)、聯(lián)合管理、分級(jí)實(shí)施的工作模式。同時(shí)，糧食局黨委始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在部署、實(shí)施、檢查和考核等方面與糧食局的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。2015年1月，我局黨委成立考核小組，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核，對(duì)基層班子10名成

15、員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，有效推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。二、把握中心任務(wù)，推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)(一)抓好教育預(yù)防，切實(shí)提高黨員干部勤政廉政意識(shí)1.我們認(rèn)真開展了路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、穿好衣服、洗澡、治病”的總要求，在全系統(tǒng)開展了教育實(shí)踐活動(dòng)。在活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和教育貫穿全過程，反對(duì)“四風(fēng)”貫穿全過程。我們努力解決黨員干部作風(fēng)中存在的突出問題。教育與學(xué)習(xí)相結(jié)合，邊學(xué)邊看，也就是說，學(xué)習(xí)就是改變。首先，與省市政府的“八條條例”、“雙十條條例”和“九條禁令”相比，我們要注意飲食、鋪張、文體、會(huì)議方式等問題。這是工人和職員最關(guān)心的問題。我們應(yīng)該從企業(yè)最需要待遇和利益的地方開始。

16、我們應(yīng)該從影響全面發(fā)展的不作為、行動(dòng)遲緩和行動(dòng)無序的問題入手。我們應(yīng)該從政府最難改變的呆滯和呆滯的氣氛開始。要嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市政府的“十項(xiàng)規(guī)定”以及黨的其他紀(jì)律。我們應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行車輛分配和官方接待方面的規(guī)定。市局車輛編制應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政批準(zhǔn)，車輛配置應(yīng)當(dāng)符合要求。自2014年以來，除了上級(jí)和基層的招待外，我局沒有發(fā)生任何接待費(fèi)用，取消了會(huì)議餐、集體崇拜餐等。其次，為了有效解決全系統(tǒng)干部職工“四風(fēng)”中存在的突出問題，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，我們采取了發(fā)送征求意見函、征求意見、面對(duì)面交流、召開座談會(huì)等多種形式征求意見和建議。我們加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)干部出勤和遵守勞動(dòng)紀(jì)律等情況的檢查。三是完善和修改了市局各項(xiàng)制度，增加了市糧食局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解和縣級(jí)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，用制度規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)行為，起到了促進(jìn)人民行為的作用。第四，突出特色，使教育實(shí)踐更加扎實(shí)，促進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)的深入推進(jìn)。以“踐行三嚴(yán)三實(shí)，爭(zhēng)做五好干部”系列活動(dòng)為契機(jī)，開展了座談交流、演講、輿情體驗(yàn)、群眾判斷等活動(dòng)，激發(fā)了黨員干部的經(jīng)商能力，樹立了勤政廉政思想。2、嚴(yán)肅黨紀(jì)，確保政