1、建設(shè)繁榮文明市區(qū)工作報告 一、市工作回顧 省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出重點，攻堅克難，全面完成了市黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 一是突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)。綜合實力大幅提升。大力實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，支持重點骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)，引進(jìn)建設(shè)了一批中小型企業(yè)，全市新增有色金屬生產(chǎn)能力25萬噸，新增發(fā)電能力230萬千瓦，以tdi為龍頭的新型化工產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，新能源、裝備制造、陶瓷建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市被納入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點城市。不斷加

2、強(qiáng)“三農(nóng)”工作，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)取得突破，瓜菜、草畜、林果等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高了5個百分點。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，交通通訊、物流倉儲體系逐步完善，建成了一批專業(yè)市場和特色街區(qū)；文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，會師圣地和黃河石林品牌影響不斷擴(kuò)大。預(yù)計今年全市生產(chǎn)總值達(dá)到350億元，年均增長12.6%全社會固定資產(chǎn)投資211億元，年均增長24.5%規(guī)模以上工業(yè)增加值160億元，年均增長18.2%糧食總產(chǎn)量突破70萬噸，凈增19.5萬噸；地方財政收入15億元，年均增長22%萬元生產(chǎn)總值能耗降低20.1%市黨代會確定的各項目標(biāo)全面實現(xiàn)。 二是推進(jìn)改

3、革創(chuàng)新。發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。積極支持國有大中型企業(yè)進(jìn)行股份制改革，公司與中信集團(tuán)實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，企業(yè)辦社會職能大部分移交地方管理，為企業(yè)加快上市創(chuàng)造了有利條件；中小企業(yè)改制重組全面完成，有效盤活了存量資產(chǎn)。LOcaLHOst大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到41%農(nóng)村綜合改革不斷深化，集體林權(quán)制度改革和水管單位改革順利推進(jìn)。深化行政管理體制改革，完成了新一輪市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，精簡行政審批事項595項，制度創(chuàng)新成效顯著，發(fā)展軟環(huán)境持續(xù)改善。投融資體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，銀政企合作進(jìn)一步加強(qiáng)，組建了市商業(yè)銀行、城投公司以及12家村鎮(zhèn)銀行和小型貸款公司，融資渠道不斷拓寬。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研

4、合作，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實施各類科技計劃項目506項，爭取國家重大科技項目12項，獲得省級以上科技創(chuàng)新成果80多項，專利申請量持續(xù)增加。 三是實施項目帶動。發(fā)展空間不斷拓展。堅持發(fā)展抓項目不動搖，完成投資750億元，興建了一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程，為培育多元支柱產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過積極爭取，市被列入全國首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市，累計落實國家財力性轉(zhuǎn)移支付8.3億元；爭取國家擴(kuò)大內(nèi)需項目166項、落實投資5.74億元；招商引資力度不斷加大，簽約招商引資項目667項，完成投資175億元，大唐、中材、華電、華能等知名企業(yè)入駐。進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，新材料、精

5、細(xì)化工、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；西區(qū)開發(fā)區(qū)、平川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐加快，各類園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)聚集的重要平臺和城市擴(kuò)張的主要空間。 四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。城鄉(xiāng)面貌變化顯著。堅持集中力量辦大事，集中財力解難題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。實施了一批公路交通和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善。推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和大型泵站改造，引大入景供水、引洮一期會寧北部供水等工程開工建設(shè)，新增有效灌溉面積15萬畝，解決了50萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，完成造林71萬畝，城區(qū)大環(huán)境綠化穩(wěn)步推進(jìn)。投入環(huán)境污染治理資金20多億元，完成污染治理項目84項。實施了大氣環(huán)境治理、清

6、潔水源、潔凈能源和人居環(huán)境建設(shè)“四大民心工程”建成了一批公共服務(wù)設(shè)施，城市道路網(wǎng)和給排水、供熱、供氣管網(wǎng)不斷完善，城市污水、生活垃圾實現(xiàn)了集中處理，中心城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)由235天增加到300天以上。棚戶區(qū)改造全面扎實推進(jìn)。城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到54平方公里，縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)水平顯著提高，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到39%提高了6個百分點。 五是堅持以人為本。人民生活持續(xù)改善。狠抓各項惠民政策落實，努力增加民生投入，堅持每年興辦一批惠民實事，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保水平持續(xù)提高，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作進(jìn)展順利。堅持以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)20萬人次以上。實施了整村推進(jìn)、連片開發(fā)、易地搬遷等扶貧工程，有14.24萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。穩(wěn)步推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，新建改建校舍110萬平方米，辦學(xué)條