1、社會(huì)組織的規(guī)章制度 社會(huì)組織服務(wù)中心運(yùn)營管理制度 第一章 總則 第一條 為保障社會(huì)組織服務(wù)中心（以下簡稱中心）各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，規(guī)范中心全體成員工作行為，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)管理水平，特制定本制度。 第二條 本制度由中心全體成員討論通過，修改必須經(jīng)過中心全體成員決定，制度由中心主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督實(shí)行。 第三條 本制度適用于中心全體員工。全體員工必須履行與本人職位相對(duì)應(yīng)的工作職責(zé)。 第二章 中心內(nèi)部組織管理架構(gòu) 第三章 中心檔案管理制度 第一條 本中心檔案主要分為兩類：社會(huì)組織文件檔案與社會(huì)組織電子檔案，按照實(shí)際工作進(jìn)行記錄并歸檔。 第二條 社會(huì)組織文件檔案包括：中心行政文檔、工作月報(bào)等以及社會(huì)組織備

2、案、培育材料（備案資料、培育孵化計(jì)劃書、社會(huì)組織評(píng)估報(bào)告等）；每類文件分別用文件盒存放，盒外貼文件標(biāo)簽說明；每個(gè)文件盒附一份文件清單（每月更新）。 第三條 社會(huì)組織電子檔案：工作人員及時(shí)更新中心行政文件及備案的社會(huì)組織相關(guān)材料的電子檔案，并按照四大類社會(huì)組織做好文件存檔工作。 第四條 歸檔流程：中心工作人員對(duì)檔案進(jìn)行核查，檢查其是否符合歸檔的要求（是否缺頁，文件名是否正確，是否存在錯(cuò)別字，是否完成簽署）；中心工作人員應(yīng)熟識(shí)檔案的類別、內(nèi)容、每類歸檔文件的具體位置；工作人員應(yīng)及時(shí)歸檔，并在歸檔清單上補(bǔ)登材料名稱及有關(guān)內(nèi)容。 第五條 重要紙質(zhì)檔案存檔需上鎖，鑰匙由中心負(fù)責(zé)人保管。 第四章 場地管理

3、制度 第一條 中心場地屬于社會(huì)組織服務(wù)中心，主要用于社會(huì)組織備案、社會(huì)組織集體活動(dòng)、社會(huì)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和社會(huì)組織辦公。 第二條 凡在本中心備案、孵化的社會(huì)組織，均可無償使用本場地。 第三條 社會(huì)組織和其他單位、個(gè)人使用本場地，須和中心協(xié)商，經(jīng)同意后方可使用。 第四條 中心場地使用時(shí)間一般為：每周一至周五上午9：00至12：00，下午14：00至18：00，特殊情況周六和周日使用場地須提前申請(qǐng)。 第五條 社會(huì)組織和其他單位、個(gè)人，一經(jīng)同意使用本場地，需負(fù)責(zé)使用期間場內(nèi)設(shè)施設(shè)備的管理。如有損壞，需按原價(jià)賠償。 第六條 各使用單位和個(gè)人應(yīng)愛護(hù)公物，不得涂污墻壁、損壞設(shè)施；節(jié)約資源，不得浪費(fèi)水電；維持秩

4、序，不得高聲喧嘩，影響中心正常工作。 第五章 志愿者（義工）管理制度 第一條 義工在開展義務(wù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)守崗位，不可隨意濫用中心給予的工作權(quán)利或利用與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系進(jìn)行非法、欺騙或謀私的行為。 第二條 未經(jīng)服務(wù)對(duì)象的同意，義工不得泄露其相關(guān)資料。 第三條 未經(jīng)中心同意，不得將服務(wù)對(duì)象和中心的資料帶離中心，如有特殊原因，請(qǐng)與相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系。 第四條 不得隨意提供醫(yī)療和藥物的建議，或?qū)Ψ?wù)對(duì)象的病況妄加評(píng)論。 第五條 義工秉持服務(wù)價(jià)值，尊重服務(wù)對(duì)象，對(duì)涉及服務(wù)對(duì)象的隱私嚴(yán)格保密。 第六條 未經(jīng)中心同意，不可替服務(wù)對(duì)象拍照、攝像或簽署文件，或?qū)⒎?wù)對(duì)象資料用作其他用途。 第七條 嚴(yán)禁義工與服務(wù)對(duì)象進(jìn)

5、行任何交易，給服務(wù)對(duì)象送禮物或互贈(zèng)禮物，需獲得服務(wù)部門和服務(wù)對(duì)象同意。 第八條 義工不得向服務(wù)對(duì)象強(qiáng)加自己主觀的與服務(wù)內(nèi)容有關(guān)的價(jià)值觀念，如向服務(wù)對(duì)象宣傳宗教觀念、宣揚(yáng)自己的處世價(jià)值等等。 第九條 義工在服務(wù)前需進(jìn)行必要的培訓(xùn)，了解服務(wù)要求及所要遵守的規(guī)范，同時(shí)與相關(guān)社工密切配合。 佳木斯市社會(huì)組織管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)我市社會(huì)組織登記管理工作，維護(hù)社會(huì)組織的合法權(quán)益，規(guī)范其依法開展活動(dòng)，根據(jù)民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例（ _98年第251號(hào)令）和黑龍江省社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定（ _xx年第12號(hào)令）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱社會(huì)組織為佳木斯市行政區(qū)

6、域內(nèi)依法登記的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。 第三條 成立社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意，并依照民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例和黑龍江省社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定的規(guī)定進(jìn)行登記。 第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府 _門是本級(jí)人民政府的社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門，或縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類社會(huì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位（以下簡稱指導(dǎo)單位）。 第二章 監(jiān)督管理 第五條 登記機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： （一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)社會(huì)組織管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法，研究制定有關(guān)政策并組織實(shí)施； （二）負(fù)責(zé)社會(huì)

7、組織單位的成立、變更、注銷登記； （三）對(duì)社會(huì)組織單位實(shí)施年度檢查； （四）負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織重大活動(dòng)的監(jiān)督備案。 第六條 指導(dǎo)單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)社會(huì)組織單位成立、變更、注銷登記前的審查； （二）監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)組織遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，按照章程開展活動(dòng)； （三）負(fù)責(zé)社會(huì)組織年度檢查的初審； （四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會(huì)組織的違法行為； （五）負(fù)責(zé)社會(huì)組織的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事管理、研討活動(dòng)、對(duì)外交往、接受境外捐贈(zèng)資助等活動(dòng)； （六）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)組織單位的清算事宜。 第七條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)保證其收入的合法性，資產(chǎn)屬于國家資助或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的應(yīng)當(dāng)接受財(cái)

8、政、審計(jì)部門的監(jiān)督。接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和用途合法使用。社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和登記機(jī)關(guān)報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。 法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第八條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定，接受登記機(jī)關(guān)的年度檢查(以下簡稱年檢)。社會(huì)組織于每年3月31日前向指導(dǎo)單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)指導(dǎo)單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記機(jī)關(guān)接受年度檢查。 （一）社會(huì)組織年檢程序： 1、根據(jù)登記機(jī)關(guān)發(fā)布的有關(guān)年檢公告或通

9、知，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體年檢報(bào)告書或民辦非企業(yè)單位自檢報(bào)告書及其它有關(guān)材料； 2、上報(bào)材料經(jīng)指導(dǎo)單位初審后，報(bào)送登記機(jī)關(guān)； 3、登記機(jī)關(guān)審查有關(guān)材料，做出年檢結(jié)論，發(fā)還登記證書(副 本)。 （二）接受年檢應(yīng)提交下列材料： 1、社會(huì)組織年檢報(bào)告書； 2、社會(huì)組織年度工作報(bào)告； 3、社會(huì)組織登記證書（副本）； 4、社會(huì)審計(jì)組織出具的審計(jì)報(bào)告； 5、收費(fèi)許可證復(fù)印件； 6、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）及復(fù)印件； 7、開戶許可證復(fù)印件； 8、稅務(wù)登記證復(fù)印件； 9、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄； 10、財(cái)務(wù)公示記錄、財(cái)務(wù)人員資質(zhì)證明； 11、印章使用記錄； 12、專（兼）職工作人員登記表； 13

10、、黨建情況匯報(bào)； 14、重大事項(xiàng)報(bào)告情況。 （三）年度工作報(bào)告內(nèi)容： 1、遵守法律法規(guī)和國家政策情況； 2、履行有關(guān)登記手續(xù)情況； 3、按照章程開展活動(dòng)情況； 4、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況； 5、財(cái)務(wù)管理情況； 6、會(huì)費(fèi)收支和票據(jù)使用情況； 7、下一年工作計(jì)劃。 （四）登記機(jī)關(guān)在對(duì)社會(huì)組織的年檢過程中，可會(huì)同指導(dǎo)單位或財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)社會(huì)組織的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查或進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。 （五）年檢結(jié)論分為“甲級(jí)”、“乙級(jí)”和不合格三個(gè)等級(jí)。年檢結(jié)束后，登記機(jī)關(guān)在社會(huì)組織登記證書（副本）上簽署年檢結(jié)論并加蓋年檢印鑒。登記機(jī)關(guān)對(duì)各社會(huì)組織的年檢結(jié)論要及時(shí)予以公告和反饋。對(duì)不參加年檢的社會(huì)組織，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。 （六）符合下列情形的社會(huì)組織，確定為年檢甲級(jí)單位： 1、遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定； 2、依照章程開展活動(dòng)； 3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度，收入和支出符合有關(guān)規(guī)定； 4、及時(shí)辦理有關(guān)變更和機(jī)構(gòu)設(shè)置備案手續(xù)； 5、經(jīng)指導(dǎo)單位初審?fù)猓?6、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)參加年檢。 （七）有下列情況之一的社會(huì)組織，確定為年檢乙級(jí)，并限期整改： 1、出現(xiàn)違犯民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例和黑龍江省社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定行為的； 2、未開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)