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1、職業(yè)危害成因分析及預(yù)防措施 據(jù)有關(guān)報(bào)道:我國(guó)有近2000萬的職工受到職業(yè)危害的威脅。塵肺病、職業(yè)中毒、職業(yè)腫瘤的發(fā)病絕對(duì)數(shù)的發(fā)病率都居世界首位,其中僅塵肺病就達(dá)52.6萬人,加上0加期患者總數(shù)超過100萬人。且每年新增塵肺病1.3萬人,這比全世界其他國(guó)家塵肺病人總和不多。職業(yè)危害每年給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失100億元人民幣以上。上面數(shù)字還不包括生產(chǎn)條件較差、職業(yè)危害更為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體企業(yè)。我國(guó)的職業(yè)病為什么如此嚴(yán)重?其成因可能有以下幾個(gè)方面。 1 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)危害認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠 一個(gè)企業(yè)職業(yè)危害的程度、職業(yè)病患者的多少,與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)有很重要的關(guān)系。 1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌握決策權(quán)。企業(yè)的一
2、切重大問題都要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來定奪。比如,企業(yè)安全設(shè)施的投資,需他們點(diǎn)頭。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)做到“安全第一,預(yù)防為主”,那么他會(huì)千方百計(jì)想辦法,改善職工的工作環(huán)境,舍得在安全設(shè)施上投資。濟(jì)寧電廠10年就在衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施上投資100萬元,采取一系列措施,控制職業(yè)危害,因而近20年來未發(fā)生一例職業(yè)病人。 反之如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了職工的人身健康哪結(jié)果會(huì)是截然不同的另一種情況。如即墨市某鎮(zhèn)有家庭作坊式制鞋廠1400余家,從業(yè)人員1萬余人,這些手工作坊式鞋廠,沒有任何通風(fēng)排毒設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,有的吃飯、睡覺也在制鞋房間內(nèi),造成大部分職工患有職業(yè)病。如再生障礙性貧血、白細(xì)胞減少,有的甚至死亡。從正
3、反兩個(gè)方面我們不難看出,在控制職業(yè)危害、減少職業(yè)病方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的作用何等重要! 1.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌握職工的生死大權(quán)。雖然我們國(guó)家現(xiàn)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度,人才流動(dòng)提高了不少。但對(duì)老百姓來說,找一份工作確實(shí)太難了。有時(shí)不得不“明知山有虎,偏向虎山行”,為了養(yǎng)家糊口,不得不挺而走險(xiǎn)。這時(shí)候就要看我們的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)們的素質(zhì)高低、對(duì)工人的健康關(guān)心如何了。比如同樣一條化工生產(chǎn)線,在日本,操作工每隔23年更換一次崗位,以避免長(zhǎng)期接觸某些化工有害物質(zhì),影響身體健康,再者也可培養(yǎng)操作工成為多面手;而在我們國(guó)家一個(gè)操作工在同一個(gè)上一呆就得10年或8年,有的甚至一輩子。 2 職工素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,自我
4、保護(hù)意識(shí)誤差 目前我國(guó)做從業(yè)人員中,整體素質(zhì)還是比較低的,作操輥化工行業(yè)、采礦業(yè),職工的文化水平普遍較低,其中不乏小學(xué)畢業(yè)或是文盲,這給我們的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。化工生產(chǎn)是典型的有毒有害作業(yè),對(duì)物質(zhì)的性質(zhì)不了解在工作中易于鑄成大錯(cuò);盲目的違章操作、長(zhǎng)期接觸有害物質(zhì),勢(shì)必影響身體健康,造成職業(yè)病。比如有的化工企業(yè),由于種種原因,在液氯崗位上的操作工有的僅會(huì)寫自己的名字,崗位考試找人代替,這無疑是讓一個(gè)文盲去排除定時(shí)炸彈;還有的化工操作工裸手去搬弄化工原料。 更為嚴(yán)重的是,有的操作工是明知故犯,粗野蠻干。明知道操作對(duì)象是危險(xiǎn)品、有毒品,明知操作是違章,但就是我行我素,僥幸心理嚴(yán)重安全意識(shí)淡薄,
5、自我保護(hù)意識(shí)差。即使面對(duì)呼呼冒的光氣,也不戴防毒面具,嫌麻煩;處理硝酸、硫酸,也照樣坦胸露臂,直到出現(xiàn)事故,造成燒傷,才后悔莫及。 要控制職業(yè)危害,減少職業(yè)病,還必須從操作人員本身做起,加強(qiáng)安全教育,加強(qiáng)法律法規(guī),制止一切無知蠻干。 3 現(xiàn)場(chǎng)管理被忽視,“三廢”處理不得當(dāng) 現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)管理最基礎(chǔ)的部分,現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞直接反映一個(gè)企業(yè)的形象、企業(yè)的文化。特別是存在有毒有害因素的企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞直接影響全體職工的身體健康,甚至于威脅到臨近企業(yè)和居民的健康。例如某化工企業(yè)由于跑、冒、滴、漏嚴(yán)重,導(dǎo)致下風(fēng)頭企業(yè)的職工光氣中毒,引起了官司。再比如,1996年臺(tái)新聞縱橫節(jié)目播出:貴州某合資企業(yè),因在
6、一飲用湖上游亂排放含鋅污水,造成多人中毒,70多人嚴(yán)重中毒,1人死亡。一些企業(yè)當(dāng)生產(chǎn)中出現(xiàn)事故,造成排液時(shí),不是想辦法把現(xiàn)場(chǎng)的廢液合理處理掉,而是力省事用自來水一沖,成噸成噸的含有毒物質(zhì)的廢水不經(jīng)處理就排入了江河湖海,造成嚴(yán)重污染,破壞了生態(tài)平衡,不僅影響了本代人,而且也將涉及我們的子孫后代。 4 職業(yè)衛(wèi)生工作薄弱,職工人身健康無保障 在一些企業(yè),雖然職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但職業(yè)衛(wèi)生工作卻很薄弱。大部分沒有設(shè)立相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu),有的企業(yè)雖設(shè)立了也形同擺設(shè)。如某化工企業(yè),安全壞保處設(shè)立三個(gè)職能部門:安全科、壞??坪吐殬I(yè)衛(wèi)生科。前兩個(gè)科廠里還比較重視,人員配備也比較齊全。因?yàn)橐慌鲁鍪鹿?,影響了安全?/p>
7、標(biāo);二是壞保部門檢查比較頻繁。而職業(yè)衛(wèi)生科,只有一位大學(xué)五年專門學(xué)習(xí)職業(yè)病預(yù)防的大學(xué)生,既做科長(zhǎng)又做科員,整日無所事事,想“跳槽”。而一線操作人員白細(xì)胞減少、血壓低、肝臟不好等現(xiàn)象無人研究。究其原因:首先是廠里投資少,科研人員無法開展工作;其次是上級(jí)主管部門對(duì)職業(yè)病情況不列為考核標(biāo)準(zhǔn);三是職業(yè)病有一定的潛伏期,3年5年不會(huì)表現(xiàn)出來,因此也就不會(huì)對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)有多大的影響,象征性地每年查查體、操作人員每年療養(yǎng)10天、20天就已經(jīng)很不錯(cuò)了。 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私人業(yè)主,甚至于某些外資企業(yè),工人的作業(yè)環(huán)境更為惡劣:通風(fēng)排毒設(shè)施沒有、個(gè)人防護(hù)用品缺乏,更談不上什么安全教育。尤為嚴(yán)重的是對(duì)工人隱瞞真相。如
8、前幾年中央人民廣播電臺(tái)曾報(bào)道過福建莆的一些手工作坊式鞋廠,勞動(dòng)環(huán)境極其惡劣,車間里甲苯、二甲苯等有機(jī)物質(zhì)濃度嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致大部分打工妹嚴(yán)重有機(jī)物中毒,有的甚至死亡。 5 法律法規(guī)不健全,執(zhí)法不嚴(yán) 造成職業(yè)病的原因有領(lǐng)導(dǎo)的因素、職工的素質(zhì)等,另一個(gè)不可忽視的原因就是職業(yè)病防治法律法規(guī)不健全、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾,監(jiān)督管理不力。我國(guó)憲法和勞動(dòng)法等法律法規(guī)雖然對(duì)職業(yè)病防治工作作了原則規(guī)定。以至出現(xiàn)有的企業(yè)拒絕預(yù)防性健康檢查,因沒有法律依據(jù),而對(duì)其無可奈何。甚至于出現(xiàn)這種情況:企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行了健康檢查,但檢查結(jié)果不公布,職工查詢結(jié)果也不告訴,采取愚民政策,隱瞞職業(yè)危害真相,職工的權(quán)利沒有保障。
9、 6、預(yù)防職業(yè)危害的措施 要控制職業(yè)減少職業(yè)病的發(fā)生,首要的工作是預(yù)防。要做好預(yù)防工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。 6.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害的重視。職業(yè)病的發(fā)生不象安全事故那么立竿見影,而是有一定的潛伏期。因此,往往不被重視,尤其不被現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)重視。因?yàn)樗话悴粫?huì)對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的承包指標(biāo)構(gòu)成威脅。但它對(duì)我們的職工健康時(shí)時(shí)都在威脅,對(duì)企業(yè)也是一個(gè)潛在的隱患。因此我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn),認(rèn)識(shí)職業(yè)病的危害性。有關(guān)主管部門在考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)時(shí)是否也要把職業(yè)病的指標(biāo)列入在內(nèi),現(xiàn)在有安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)責(zé)任制,那么為什么就不能有職業(yè)病目標(biāo)責(zé)任制呢?只有主管部門加強(qiáng)考核、加強(qiáng)監(jiān)督,企業(yè)領(lǐng)才能重視
10、,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,問題方可順利解決。 6.2 提高職工的素質(zhì)。目前一些存在有毒有害因素的企業(yè),由于種種原因,職工的素質(zhì)比較低,特別是那些工作環(huán)境比較臟、有毒有害物質(zhì)的濃度比較高的崗位,大部分由臨時(shí)工或農(nóng)民工來操作。在收取廉價(jià)勞動(dòng)力的同時(shí),也為企業(yè)的安全工作埋下了隱患。所以企業(yè)要想控制和減少職業(yè)病的發(fā)生,必須把好用人關(guān)。首先要對(duì)在崗人員進(jìn)行定期培訓(xùn),使其掌握一些常用化工原料的性狀和基本的防護(hù)知識(shí);對(duì)一些重要崗位、危險(xiǎn)崗位操作人員的學(xué)歷必須控制在高中或職高以上?,F(xiàn)在全國(guó)普遍實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備役制度。沒有受過專業(yè)訓(xùn)練的人員不能招聘,考核不合格者不能上崗。這不僅是為企業(yè)的未來著想,更是為企業(yè)職工的人身安全負(fù)責(zé),為社會(huì)負(fù)責(zé)。 6.3 改善職工的作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)衛(wèi)生保健。企業(yè)除了要舍得在安全設(shè)施上投資,加強(qiáng)工藝改造,以減少跑、冒、滴、漏外,更應(yīng)該注重職工的作業(yè)環(huán)境。比如通風(fēng)、采光、采暖、浴室、更衣室、休息室等這些必備的設(shè)施必須健全,還應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行定期體檢,檢查結(jié)果通報(bào)本人,對(duì)一些有毒有害物質(zhì)比較嚴(yán)重的崗位,操作工要實(shí)行“輪崗”,將受害程度降低到最低,以保證職工的健康。 6.4建立健全法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)正在走向法治社會(huì),要實(shí)行法治,首要一條要法律法規(guī)健全,做到有法可依?,F(xiàn)有的法
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