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1、水上交通安全專項整治實施方案 為認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步鞏固水上交通安全專項整治成果,確保我市水上交通安全形勢持續(xù)安全穩(wěn)定,根據(jù)朝陽市交通局、凌源市政府2014年水上交通安全專項整治實施方案的總體要求,制訂本方案:一、指導(dǎo)思想以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“嚴監(jiān)管、除隱患、防事故、保安全”為主線,以“注重預(yù)防、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,以開展“水上交通安全專項整治”為契機,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大水上交通安全監(jiān)督管理的力度,深化排查和消除安全隱患,查處和糾正船舶違法違章行為,規(guī)范水上交通安全監(jiān)督管理,建立健全水上交通安全長效管理機制,保持我
2、市水上交通安全安定穩(wěn)定的良好局面。二、工作目標(biāo)通過專項整治活動,進一步提升執(zhí)法水平,創(chuàng)新監(jiān)管方式。夯實安全基礎(chǔ),健全安全管理機制。確保我市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定良好。三、組織機構(gòu)為加強水上交通安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),交通局成立水上交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:申景東 副組長:李世杰成 員:宋岳山 李 忠四、工作內(nèi)容(一)全面推進水上交通安全生產(chǎn)工作一是切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門“一崗雙責(zé)”制度,建立健全交通運輸主管部門、安全監(jiān)管機構(gòu)渡船安全責(zé)任鏈。二是深入開展水上交通安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,重點是“五.一”到“十.一”漂流的重要時段及暴雨,山洪暴發(fā)等極端氣候條件下的現(xiàn)場監(jiān)督檢查
3、。三是深入開展水上交通安全生產(chǎn)治理行動。認真貫徹遼寧省安全生產(chǎn)條例組織開展隱患排查治理活動,著力加大對船只的安全檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即采取整改措施和向朝陽市交通海事局匯報請示。四是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,重點是正面引導(dǎo)和警示教育。與“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合,大力宣傳水上交通安全方針政策、法律法規(guī);加大水上交通安全基本技能培訓(xùn)力度,切實強化渡船安全管理人員和船員的應(yīng)急互救能力和安全生產(chǎn)責(zé)任意識。(二)深入開展渡船安全管理專項整治一是認真貫徹落實上級文件精神。督促簽訂渡船安全管理責(zé)任狀,全面加強渡船安全管理。二是加強對渡船的安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)管。積極排查和消除渡船存在的安全隱患,確保水上交
4、通運輸安全。三是加強水上交通安全基礎(chǔ)工作。建立健全水上交通安全管理機構(gòu)和渡船、及船員(渡工)檔案臺帳;進一步完善落實安全檢查、安全管理等崗位職責(zé)和規(guī)章制度,切實做到船舶配備齊全、船員持證上崗,確保水上運輸秩序良好。五、工作步驟(一)宣傳教育階段(3月1日3月31日)按照統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合的原則,做好水上交通安全宣傳教育工作。一要在水上運輸企業(yè),利用橫幅、標(biāo)語、案例評析等有效形式進行宣傳。二要通過船員培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)等方式進行安全教育,將超載運輸,違章運輸?shù)倪`法性和危害性,以及超載違章等違法行為的處罰規(guī)定告知廣大船員、安全員,督促船員、安全員主動糾正各種違法違章行為。三要爭取全社會的理解與支持,
5、進一步提高廣大群眾的安全意識。(二)集中整治階段(4月1日11月30日)一是加大對轄區(qū)水域水上運輸企業(yè)的安全檢查力度。結(jié)合聯(lián)合檢查和集中整治,全面排查和整治安全隱患。二是圍繞開展“安全生產(chǎn)月”活動,突出科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題,有針對性地組織開展安全宣傳教育活動。三是組織專項整治督查小組,不定期地深入現(xiàn)場,對各類安全隱患整改落實情況以及專項整治工作進行督查,及時發(fā)現(xiàn)和查處整治中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為,及時總結(jié)和推廣專項整治活動中好的經(jīng)驗和做法。(三)總結(jié)評估階段(12月1日12月31日)要對專項整治活動的工作成效、工作經(jīng)驗和存在的薄弱環(huán)節(jié)進行認真總結(jié),全面評估船舶安全管理和水域監(jiān)管現(xiàn)狀,明確今后工作的重點和方向,落實長效管理的措施。六、工
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