1、. 濰坊申通快遞有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告 濰坊申通快遞有限公司二0一七年五月 目 錄一總則21.1調(diào)查對(duì)象及范圍21.2調(diào)查目的21.3調(diào)查依據(jù)21.4調(diào)查工作程序3二 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況32.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息32.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要風(fēng)險(xiǎn)狀況3三 企業(yè)應(yīng)急資源33.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查43.2事故預(yù)防設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施5四 周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查94.1消防站的依托94.2醫(yī)療急救單位的依托94.3治安保衛(wèi)單位的依托94.4環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的依托94.5通信部門(mén)的依托94.6擴(kuò)大應(yīng)急的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門(mén)9五 應(yīng)急資源不足與差距分析10六 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論10七 完善應(yīng)急資源的具體措

2、施10八 附件11應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表11.一總則1.1調(diào)查對(duì)象及范圍1）調(diào)查對(duì)象：企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、應(yīng)急場(chǎng)所；企業(yè)外部依托的消防力量、醫(yī)療力量、治安保衛(wèi)力量等；2）調(diào)查范圍：包括企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)周邊單位、政府有關(guān)部門(mén)等。1.2調(diào)查目的本企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查的目的有：1）分析應(yīng)急資源性能可能受事故影響的情況；2）分析企業(yè)應(yīng)急資源需求；3）提出補(bǔ)充應(yīng)急資源及完善應(yīng)急保障的措施。1.3調(diào)查依據(jù)1.3.1法律、法規(guī) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）； 中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）； 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)

3、）； 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）； 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）； 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)）； 山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法（山東省人民政府令第236號(hào)）； 山東省實(shí)施細(xì)則（魯安監(jiān)發(fā)2009124號(hào)） 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一線從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急201446號(hào)）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企【2015】16號(hào)）。1.3.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)有害因素分類(lèi)與代碼（GB/T13861-2009） 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986）1.

4、4調(diào)查工作程序1）成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急資源調(diào)查小組；2）制定應(yīng)急資源調(diào)查工作方案，明確各小組成員的具體職責(zé)和工作要求；3）按照分工開(kāi)展應(yīng)急資源調(diào)查工作；4）統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果，形成應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告；5）根據(jù)調(diào)查結(jié)果集中討論確定進(jìn)一步完善應(yīng)急資源體系的措施，制定措施計(jì)劃及方案并落實(shí)執(zhí)行。二 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息濰坊申通快遞有限公司，成立于2002年，注冊(cè)資金500萬(wàn)，占地面積20余畝，位于民通路669號(hào)，是一家以經(jīng)營(yíng)快遞為主的國(guó)內(nèi)合資（民營(yíng)）企業(yè)。公司現(xiàn)有職工86人，設(shè)有辦公室、運(yùn)營(yíng)部、客服部、財(cái)務(wù)部、數(shù)控部和作業(yè)部。廠區(qū)北側(cè)建有三層綜合樓1座，一樓為作業(yè)區(qū)，二樓

5、設(shè)有餐廳，三樓為辦公區(qū)，廠區(qū)南側(cè)設(shè)有一處四層的作業(yè)區(qū)，廠區(qū)東側(cè)設(shè)有1個(gè)出入口，供人流、物流進(jìn)出。2.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要風(fēng)險(xiǎn)狀況（1）火災(zāi)危險(xiǎn)全場(chǎng)用電，庫(kù)房存儲(chǔ)物品，停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油有發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。作業(yè)區(qū)是防火的重點(diǎn)，物流貨品庫(kù)常存有紙張、衣物、塑料制品等易燃物品，電線線路及電器裝置短路是火災(zāi)的源頭。（2）車(chē)輛傷害停車(chē)場(chǎng)占地約2667平方米，全場(chǎng)最大存車(chē)量約25臺(tái)。隨著近幾年業(yè)務(wù)的發(fā)展，存車(chē)量加大，加之車(chē)輛進(jìn)出頻繁，增加了場(chǎng)內(nèi)停車(chē)剮、蹭、碰、撞的幾率。運(yùn)輸車(chē)輛若存在車(chē)況不佳或駕駛員違章行車(chē)、注意力不集中、酒后駕車(chē)、車(chē)速過(guò)快等原因，有發(fā)生車(chē)輛傷害的危險(xiǎn)。（3）機(jī)械傷害公司主要設(shè)備設(shè)施包括傳送機(jī)、

6、車(chē)輛，其中傳送機(jī)在運(yùn)送貨物過(guò)程中若安全防護(hù)裝置不完善或失效、操作人員不按規(guī)程進(jìn)行操作可能會(huì)造成機(jī)械傷害事故。三 企業(yè)應(yīng)急資源3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查公司設(shè)立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由安全科長(zhǎng)（副經(jīng)理）擔(dān)任，成員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援辦公室為公司應(yīng)急工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，安全科長(zhǎng)任辦公室主任。下設(shè)四個(gè)工作組：（一）搶險(xiǎn)救援組；（二）后勤保障組；（三）善后處理組；（四）信息宣傳組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置情況如下：組 長(zhǎng)：王洪雷副組長(zhǎng)：沈建文成員：傅磊、丁亞克、張紅娟、張靜、崔長(zhǎng)洪、陳朝朝應(yīng)急電話(huà)組長(zhǎng)：沈建文組長(zhǎng)

7、：王洪雷 善后處理組后勤保障組信息宣傳組搶險(xiǎn)救援組 義務(wù)消防隊(duì)伍名單：隊(duì)長(zhǎng)：沈建文員：陳子寧王艷明任金建錢(qián)帥帥宋建明于 洋 183053691943.2事故預(yù)防設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施3.2.1預(yù)防事故安全設(shè)施（一）設(shè)備安全防護(hù)措施（1）機(jī)械傳動(dòng)設(shè)備，轉(zhuǎn)動(dòng)部位（如外露的皮帶輪、軸等）設(shè)防護(hù)罩。（2）電氣設(shè)備金屬外殼接地（零），嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備及移動(dòng)電器安全操作規(guī)程，嚴(yán)格防護(hù)用品和工具的采購(gòu)、檢驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量；根據(jù)工種配備必要的防護(hù)用品（如絕緣鞋

8、、絕緣手套、絕緣安全帽等）并正確使用。（3）車(chē)輛、設(shè)備辦理檔案，其使用、檢修等資料登記入檔，以加強(qiáng)企業(yè)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的管理，掌握設(shè)備、設(shè)施的具體使用情況。并制訂安全操作規(guī)程，安全、正確的使用設(shè)備、設(shè)施。（二）作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施（1）防觸電設(shè)施修理電器設(shè)備和移動(dòng)電器設(shè)備時(shí)，要完全斷電，并在醒目位置懸掛“禁止合閘，有人工作”的安全標(biāo)示牌。為防止人體直接、間接、跨步電壓觸電，必須采用接零、接地保護(hù)裝置和漏電保護(hù)裝置，不允許停電的應(yīng)急照明設(shè)備還應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器。（2）防噪聲設(shè)施 設(shè)備的選型選用低噪音系列電機(jī)，電機(jī)設(shè)置防護(hù)罩。（3）防護(hù)欄桿（網(wǎng)）在變配電室設(shè)置防止雨、雪和蛇、鼠類(lèi)小動(dòng)物從采光窗、通風(fēng)窗

9、、門(mén)、電纜溝等進(jìn)入室內(nèi)的設(shè)施。（三）安全警示標(biāo)志根據(jù)安全色（GB2893-2008）、安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894-2008）的規(guī)定，充分利用紅（禁止、危險(xiǎn)）、黃（警告、注意）、藍(lán)（指令、遵守）、綠（通行、安全）四種傳遞安全信息的安全色，正確使用安全色，使人員能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，及時(shí)得到提醒，防止事故、危害的發(fā)生。 生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)出口設(shè)置醒目的緊急逃生線路指示標(biāo)志。在車(chē)間的疏散通道和安全出口等處設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”等安全標(biāo)志，電氣設(shè)備防觸電警告標(biāo)志。在企業(yè)最高點(diǎn)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。（四）應(yīng)急設(shè)施1）配電室、疏散通道等地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)急照明，照明采取蓄電池作備用電源，其連續(xù)供電時(shí)間不少于30分鐘；2）每

10、個(gè)作業(yè)區(qū)設(shè)有2個(gè)安全出口，廠區(qū)東側(cè)設(shè)有一處安全出口；3）配備室內(nèi)外消火栓及移動(dòng)滅火器，配備情況見(jiàn)表2。4）公司在各相關(guān)應(yīng)急單位設(shè)置了固定電話(huà)，作為應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的通訊方式，應(yīng)急指揮部相關(guān)成員使用移動(dòng)式電話(huà)作為應(yīng)急聯(lián)系輔助工具，以保證應(yīng)急通訊的暢通。具體聯(lián)系方式見(jiàn)表3。表2 應(yīng)急設(shè)施一覽表序號(hào)消防、氣防器材名稱(chēng)型號(hào)數(shù)量所在地點(diǎn)、崗位1室內(nèi)消火栓65mm20作業(yè)區(qū)、辦公樓2干粉滅火器MFZ/ABC484作業(yè)區(qū)、辦公室3二氧化碳滅火器2配電室公司內(nèi)部應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話(huà)姓名指揮部職務(wù)職務(wù)電話(huà)手機(jī)王洪雷總指揮總經(jīng)理790799413791663666沈建文副總指揮副總經(jīng)理8805446158536566

11、88傅磊成員辦公室總監(jiān)229867715905366300丁亞克成員安全科科紅娟成員運(yùn)營(yíng)部部靜成員財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)洪成員作業(yè)部總朝朝成員數(shù)控部部公司24小時(shí)值班電話(huà)部救援單位聯(lián)系電話(huà)火警：119匪警：110急救中心：120交通事故：122醫(yī)療急救：120濰坊市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)坊市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局亭區(qū)開(kāi)元醫(yī)院亭區(qū)人民醫(yī)院坊市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消

12、防大隊(duì)坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局電話(huà)：8060831玄武派出所坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供電公司：8306286濰坊市供水公司：8875756張氏街道坊德孚爾生物科技有限公司坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)曉農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)四 周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查 4.1消防站的依托消防站主要依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防大隊(duì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防大隊(duì)具有專(zhuān)業(yè)的消防官兵60 余人，具有消防指揮車(chē)兩部、高空救援車(chē)一輛、消防車(chē) 4 輛。空氣呼吸器、液壓剪、切割機(jī)、滅火器等各種消防器材。 4.2醫(yī)療急救單位的依托醫(yī)療單位主要依托寒亭區(qū)人民醫(yī)

13、院。醫(yī)院配有救護(hù)車(chē)四輛，救護(hù)車(chē)內(nèi)配置氧氣瓶、便攜式內(nèi)、外科用急救箱、便攜式心電監(jiān)護(hù)除顫儀、呼吸機(jī)、可折疊式推床各一套以及外科肢具、夾板和急救藥品等。 4.3治安保衛(wèi)單位的依托治安保衛(wèi)部門(mén)主要依托濰坊市經(jīng)濟(jì)區(qū)玄武公安派出所，經(jīng)濟(jì)區(qū)玄武公安派出所有民警18名。能夠滿(mǎn)足本企業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)等工作要求。 4.4環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的依托環(huán)境監(jiān)測(cè)單位主要依托經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理局監(jiān)測(cè)大隊(duì)，監(jiān)測(cè)大隊(duì)擁有較為先進(jìn)和充足的檢測(cè)設(shè)備，能夠滿(mǎn)足事故狀態(tài)下環(huán)境污染狀況的檢測(cè)工作。 4.5通信部門(mén)的依托我公司與寒亭電信營(yíng)業(yè)廳、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳確定了通信管理協(xié)議，能夠滿(mǎn)足應(yīng)急狀態(tài)下各類(lèi)應(yīng)急通訊工具的暢通有效。 4.6擴(kuò)

14、大應(yīng)急的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門(mén)濰坊市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室為我公司事故擴(kuò)大應(yīng)急的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門(mén)，能夠保證擴(kuò)大應(yīng)急過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作。4.7周邊應(yīng)急資源的依托周邊應(yīng)急資源主要依托濰坊德孚爾生物科技有限公司和濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)曉農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)調(diào)查，上述兩家企業(yè)均配備有滅火器、消防栓等應(yīng)急救援器材，能夠?yàn)槲夜咎峁┫鄳?yīng)的應(yīng)急救援協(xié)助。 五 應(yīng)急資源不足與差距分析根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，公司依托的社會(huì)應(yīng)急資源能夠滿(mǎn)足要求；而企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理方面存在一定的不足，具體情況如下：1） 安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位，部分設(shè)施已失效，達(dá)不到防護(hù)及應(yīng)急要求；2） 安全生產(chǎn)管理責(zé)任制尤其是應(yīng)急責(zé)任制未落實(shí)，部分人員不明確各自的安全

15、生產(chǎn)職責(zé)，責(zé)任制考核落實(shí)不到位；3） 應(yīng)急組織隊(duì)伍應(yīng)急職責(zé)及應(yīng)急能力培訓(xùn)不到位，演練過(guò)程中出現(xiàn)了應(yīng)急協(xié)調(diào)、協(xié)作能力較差；4） 應(yīng)急救援器材及個(gè)體防護(hù)設(shè)備使用培訓(xùn)不到位，部分人員甚至不會(huì)使用相應(yīng)的應(yīng)急物資；5）應(yīng)急演練頻次不夠，演練過(guò)程控制不到位，部分人員未及時(shí)參與相應(yīng)的演練活動(dòng)。 六 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論 經(jīng)過(guò)以上應(yīng)急資源調(diào)查，確定公司目前擁有的內(nèi)部應(yīng)急資源及外部應(yīng)急資源基本能夠滿(mǎn)足企業(yè)初期事故的應(yīng)急救援。 七 完善應(yīng)急資源的具體措施為進(jìn)一步補(bǔ)充完善公司內(nèi)部應(yīng)急資源，不斷提高企業(yè)的應(yīng)急能力，特制訂具體措施如下：1） 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及應(yīng)急責(zé)任制，明確各部門(mén)、崗位人員相關(guān)職責(zé)，并嚴(yán)格落實(shí)考

16、核，并將考核結(jié)果記入工資績(jī)效中；2）落實(shí)責(zé)任人定期對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并將維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果及時(shí)匯總上報(bào)，保證各類(lèi)設(shè)施運(yùn)行良好；3）加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，明確各部門(mén)及崗位人員的應(yīng)急職責(zé)，并嚴(yán)格監(jiān)督考核，不斷增強(qiáng)各人員的應(yīng)急組織和應(yīng)急處置能力；4）加強(qiáng)應(yīng)急救援器材及個(gè)體防護(hù)設(shè)備使用培訓(xùn)，不斷提高各人員的個(gè)體防護(hù)意識(shí)及自救互救能力；5）責(zé)成責(zé)任部門(mén)及時(shí)制定年度演練計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃及時(shí)組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急演練，落實(shí)演練參與人員，加強(qiáng)應(yīng)急演練活動(dòng)考核，注重演練失效。 八 附件 應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表序號(hào)名稱(chēng)類(lèi)型數(shù)量狀況放置位置負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式使用運(yùn)輸條件1室外消防栓65#20個(gè)正常作業(yè)部崔長(zhǎng)防水源接口固定使用2室內(nèi)消防栓65#20個(gè)正常辦公區(qū)丁亞防水源接口固定使用3滅火器MF/ABC4型78臺(tái)正常作業(yè)部崔長(zhǎng)防滅火，人工運(yùn)輸4滅火器MF/ABC8型2臺(tái)正常作業(yè)部崔長(zhǎng)防滅火，人工運(yùn)輸5滅火器MFT/ABC35型4臺(tái)正常作業(yè)部崔長(zhǎng)防滅火，人工運(yùn)輸6滅火器二氧化碳式2