1、某某市推行為民服務“125”工作法加強農(nóng)村基層服務型黨組織建設做實群眾工作某某市針對基層群眾反映突出的“人難找、事難辦”等問題，在村級黨組織中積極推行“一集中、兩承諾、五制度”為民服務“125”工作法，通過搭建服務平臺，創(chuàng)建服務載體，健全服務制度，積極踐行黨的群眾路線，著力改進工作作風，進一步提高村“兩委”班子服務群眾的能力和水平。實行村干部“開放式集中辦公”，著力解決“人難找”、“事難辦”問題。取消村黨組織書記、村委會主任專用辦公室，實行不同程度的集中辦公、開放式辦公、一線式辦公。凡是設立為民服務全程代理大廳的村，所有村干部統(tǒng)一到代理大廳進行集中辦公，為群眾提供最便捷、最優(yōu)化、最周到的服務。

2、尚未設立為民服務全程代理大廳的村，調(diào)整活動場所功能布局，推進代理大廳建設，分類設立代理室。事務性代理室，由村黨組織書記牽頭，組織負責戶籍管理、社會保障、計劃生育、出具證明、合作醫(yī)療、良種補貼等工作的村干部集中到事務性代理室辦公;調(diào)解性代理室，由村委會主任牽頭，組織負責治安調(diào)解、信訪維穩(wěn)、民事糾紛、各種協(xié)會等工作的村干部集中到調(diào)解性代理室辦公。同時，堅持集中辦公與輪流值班相結合，所有村干部原則上每天上午911時集中辦公，下午輪流值班；午收、秋收、防汛等重點時期、關鍵時期，實行24小時輪流值班。村“兩委”班子適時研究處置相關問題，及時為群眾提供信息、咨詢、調(diào)處、辦事等服務，切實解決好聯(lián)系群眾“最后

3、一公里”、服務群眾“最后一步路”問題。開展年度(任期)目標公開承諾和“亮身份、講奉獻、比服務”公開承諾，著力解決干部責任意識、效率意識和誠信意識不強問題。一是組織開展年度(任期)目標公開承諾活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村黨組織簽訂年度(任期)目標責任書，村“兩委”主要負責人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作出年度(任期)承諾，村“兩委”其他成員向村黨組織作出年度(任期)承諾，明確年度(任期)目標，年度(任期)目標責任書、承諾書要在黨務村務公開欄公布，接受黨員群眾監(jiān)督。同時，配套建立監(jiān)督、考核機制，制定考核細則，將村級黨組織目標完成情況納入農(nóng)村黨建工作年終考核，將村干部承諾事項完成情況與績效工資掛鉤。二是組織開展“亮身份、

4、講奉獻、比服務”公開承諾活動。村“兩委”干部的姓名、照片、職責、聯(lián)系方式在村級活動場所醒目位置進行公布，方便群眾因事“找人”，及時聯(lián)系，防止少數(shù)村“兩委”干部遇事推諉扯皮、回避矛盾現(xiàn)象的發(fā)生。將村“兩委”班子及成員為民服務事項、重點任務、階段性工作，按照“承諾事項”或“工作任務”、“責任人”、“完成時限”、“完成情況”等內(nèi)容，以表格形式在村務公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督，強化村“兩委”干部的責任意識、效率意識和誠信意識，促進工作落實。建立和落實聯(lián)系服務群眾五項工作制度，著力解決不良作風反彈問題。一是完善黨員教育管理制度。規(guī)范組織生活，每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支委會、黨小組會，邀請上

5、級領導、先進典型代表或利用遠程教育平臺每個季度上一次黨課；以教育實踐活動專題組織生活會為標準，每年召開一次高質(zhì)量的組織生活會。二是完善村級民主決策制度。村級重要黨務工作由村黨組織委員會研究后，提交黨員大會討論決定。村級日常工作由村黨組織書記和村委會主任溝通達成一致后，各司其職。一般事項提交村“兩委”會聯(lián)席會議討論決定后實施。凡是涉及維護群眾基本權益、強化集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟和農(nóng)村公益事業(yè)等重大事項，以及與多數(shù)群眾利益密切相關的重要問題，都按照“四議兩公開”程序進行。三是完善村級民主監(jiān)督制度。凡是國家有關法律規(guī)定和政策明確要求公開的各類村級事務，尤其是村級財務情況，都要通過村務公開欄等形式

6、及時向村民公開，每季度公開一次，財務收支情況每月公開一次。村級黨務工作除涉密事項外，每季度公開一次。四是完善為民服務制度。建立落實村“兩委”干部走訪制度，按照“不漏一戶”的原則，由村黨組織確定“兩委”干部走訪戶數(shù)和名單，“兩委”干部每戶每年至少上門走訪兩次，并視工作需要和群眾需求隨時走訪。推行“便民服務卡”制度,將村“兩委”干部的工作職責、聯(lián)系方式等信息以名片方式發(fā)給群眾，讓群眾隨時聯(lián)系得上，訴求能及時得到表達，問題能及時反映，并得到妥善解決。五是完善激勵幫扶制度。按照“村干部報酬要達到本地區(qū)農(nóng)民人均純收入1.5倍以上”標準，落實村干部報酬正常增長機制；認真落實離任村干部生活補助工作，解決干部后顧之憂。建立村“兩委”干部包戶制度，由村黨組織研究確定村“兩委”干部承包的戶數(shù)和名單，重大節(jié)日對生活困難黨員群眾重點