1、,中華人民共和國保守秘密法,.,2,保密法 共六章53條,第五章 法律責任,第四章 監(jiān)督管理,第三章 保密制度,第二章 國家秘密的范圍和密級,第一章 總則,第六章 附則,.,3,一、什么是國家秘密？,中華人民共和國保守國家秘密法 第二條規(guī)定: 國家秘密是關系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍人員知悉的事項。,A.關系國家的安全和利益 B.依照法定程序確定 C.在一定時間內只限一定范圍的人員知悉,.,4,二、國家秘密的范圍和密級,（一）國家秘密的基本范圍,第九條 下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘

2、密： （一）國家事務重大決策中的秘密事項； （二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項； （三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項； （四）國民經濟和社會發(fā)展中的秘密事項； （五）科學技術中的秘密事項； （六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項； （七）經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。,.,5,二、國家秘密的范圍和密級,（二）國家秘密的具體范圍,第十一條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規(guī)定。 軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。 國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定，應當

3、在有關范圍內公布，并根據情況變化及時調整。,.,6,二、國家秘密的范圍和密級,（三）國家秘密的密級,第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。,絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。,.,7,二、國家秘密的范圍和密級,（四）國家秘密的保密期限,第十五條 國家秘密的保密期限，應當根據事項的性質和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內；不能確定期限的，應當確定解密的條件。 國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，

4、絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。 機關、單位應當根據工作需要，確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。 機關、單位對在決定和處理有關事項工作過程中確定需要保密的事項，根據工作需要決定公開的，正式公布時即視為解密。,.,8,三、保密制度,第二十一條 國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規(guī)定。 絕密級國家秘密載體應當在符合國家保密標準的設施、設備中保存，并指定專人管理；未經原定密機關、單位或者其上級機關批準，不得復制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，應當指定人員負責，并采取必要的安全措施。,.,9,三、保密制度,（一）涉密崗位,1.

5、經常起草和使用涉密文件、資料的；,2.專門制作、傳遞、收發(fā)、保管、維修和銷毀國家秘密載體的；,3.承擔涉及國家秘密項目的科研、生產及管理的；,4.專門生產、管理、傳遞、處理國家秘密產品和國家秘密設備的；,5.專門負責研制、使用和保管密碼密鑰的；,6.其他經常承辦、處理國家秘密事項的。,機關、單位主要領導崗位和分管工作涉及國家秘密的領導崗位也屬于涉密崗位。,.,10,三、保密制度,（二）涉密人員概念和分類,絕密級崗位核心涉密人員,機密級崗位重要涉密人員,秘密級崗位一般涉密人員,.,11,三、保密制度,（三）涉密人員上崗管理,第三十六條 涉密人員上崗應當經過保密教育培訓，掌握保密知識技能，簽訂保密

6、承諾書，嚴格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。,上崗審查內容 上崗培訓 簽訂保密承諾書,.,12,三、保密制度,（四）涉密人員出境管理,第三十七條 涉密人員出境應當經有關部門批準，有關機關認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準出境。,.,13,四、監(jiān)督管理,第四十一條 國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定保密規(guī)章和國家保密標準。,1.保密工作情況報告制度：要求機關、單位向同級保密行政管理部門，下級保密行政管理部門向上級保密行政管理部門報送年度保密工作。,2.泄露國家秘密事件報告制度：要求機關、單位發(fā)現(xiàn)國家秘密已經泄露或者可能泄露的，

7、應當立即采取補救措施，并在24小時內向同級保密局和上級主管部門報告。,第四十七條 機關、單位對違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應當建議糾正，對拒不糾正的，提請其上一級機關或者監(jiān)察機關對該機關、單位負有責任的領導人員和直接責任人員依法予以處理。,.,14,五、法律責任,第四十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）非法獲取、持有國家秘密載體的； （二）買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的； （三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的； （四）郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家

8、秘密載體出境的； （五）非法復制、記錄、存儲國家秘密的； （六）在私人交往和通信中涉及國家秘密的； （七）在互聯(lián)網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的； （八）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網及其他公共信息網絡的； （九）在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網及其他公共信息網絡之間進行信息交換的； （十）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的； （十一）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術程序、管理程序的； （十二）將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。 有前款行為尚不構成犯罪，

9、且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。,.,15,第四十九條 機關、單位違反本法規(guī)定，發(fā)生重大泄密案件的，由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。 機關、單位違反本法規(guī)定，對應當定密的事項不定密，或者對不應當定密的事項定密，造成嚴重后果的，由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。,五、法律責任,.,16,第五十條 互聯(lián)網及其他公共信息網絡運營商、服務商違反本法第二十八條規(guī)定的，由公安機關或者國家安全機關、信息產業(yè)主管部門按照各自職責分工依法予以處罰。 第五十一條 保密行政管理部門的工作人員在履