1、南通市第一初級中學物業(yè)管理項目政府采購競爭性磋商文件Z5(CS039)南通市公共資源交易中心印制二一八年三月六日 地址: 郵政編碼： 南通市公共資源交易網(wǎng)：/NTGGZY/Default.aspx南通公共資源交易平臺：http:/ / 目 錄第一部分 競爭性磋商公告第二部分 磋商須知第三部分 項目需求第四部分 磋商程序和內容第五部分 合同簽訂與驗收付款第六部分 質疑提出和處理第七部分 響應文件組成第一部分 競爭性磋商公告南通市公共資源交易中心（以下簡稱“本中心”）受南通市第一初級中學委托，對其所需的物業(yè)管理項

2、目實施競爭性磋商方式組織采購?，F(xiàn)公告如下：一、項目名稱及編號：項目名稱：南通市第一初級中學物業(yè)管理項目采購文件編號：Z5(CS039)二、采購預算：本項目采購預算為42萬元，最終報價超過采購預算的為無效響應文件。三、項目需求說明：項目需求說明詳見附件1，供下載，請仔細研究。四、供應商資格要求（一）企業(yè)入庫凡參與南通市公共資源交易平臺項目的供應商必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺（）-“通知公告”欄目中關于政府采購供應商集中辦理數(shù)字證書有關事宜的通知。1、已注冊成為南通市政府采購會員供應商需要作如下工作：登錄南通市公共資

3、源交易平臺（主體登陸）的項目響應方業(yè)務系統(tǒng)，也可用原系統(tǒng)（南通市政府采購網(wǎng)）賬號登錄;在新主體庫中先復核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗。2、首次來南通市（縣、市、區(qū)）未注冊辦理成為南通市政府采購會員供應商需要作如下工作：首先需在南通市公共資源交易平臺進行注冊：主體登陸項目響應方登陸免費注冊。在主體庫中自行補充完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗。（二）符合政府

4、采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供下列材料：1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；2、上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年不需提供）；3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；4、具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；5、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；五、磋商公告期限自磋商公告在“南通市政府采購網(wǎng)”發(fā)布之日起5個工作日。六、磋商保證金本項目不收投標保證金，采購文件中涉及投標保證金的事項，均按免收投標保證金執(zhí)行。七、供應商報名、下載磋商文件、響應文件上傳與遞交1、報名：自本公告發(fā)布之日起即可在南通市公共資源交易網(wǎng)上報名，報

5、名截止時間為2018年3月13日15:00時。逾期不可報名。網(wǎng)上報名路徑：供應商登陸南通市（縣、市、區(qū)）公共資源交易網(wǎng)（/），在網(wǎng)站首頁 “主體登陸”“項目響應方登錄”，點擊進入“項目響應方系統(tǒng)”，在“政府采購”“填寫投標信息”界面找到該項目，進行報名操作。2、下載磋商文件：報名截止時間結束后一個工作日內，本中心對報名情況進行網(wǎng)上確認：報名供應商不足三家的，項目中止；達到三家及以上的，確認報名成功，報名供應商可進入項目響應方系統(tǒng)”進行下載操作，詳見“南通市公共資源交易網(wǎng)辦事指南系統(tǒng)幫助南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引”。3、磋商文件制作

6、：“詳見南通市公共資源交易網(wǎng)辦事指南系統(tǒng)幫助南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引”。4、網(wǎng)上提交響應文件：供應商在開標截止時間之前，進入南通市（縣、市、區(qū)）公共資源交易網(wǎng)提交響應文件，具體操作詳見“南通市公共資源交易網(wǎng)辦事指南系統(tǒng)幫助南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引”。供應商提交響應文件后無故不到投標現(xiàn)場遞交紙質文件的，在南通市公共資源交易網(wǎng)“信用信息”-“黑名單信息”一欄進行公開，取消會員供應商資格1年。5、響應文件的解密：現(xiàn)場開標的投標供應商,須將生成加密投標響應文件的同一把CA鎖帶到開標現(xiàn)場，開標時解密已上傳的電子投標響應文件。如因供應商自身原因導致解密失敗，責任由供應商

7、自行負責。4、紙質響應文件接收截止及評審時間、地點：時間：2018年3月16日10:00地點：南通市工農南路150號政務中心裙樓5樓第三開標室。八、本磋商項目聯(lián)系事項本中心方面：磋商文件制作人:王增光（0513-）；評審經辦人：沈鳳鳳（0513-）； 采購人方面：南通市第一初級中學，聯(lián)系人：方佑龍(0513-)；軟件系統(tǒng)駐場技術人員：0513-， QQ:對項目需求部分的詢問、質疑請向采購人提出，詢問、質疑由采購人負責答復。九、響應文件制作份數(shù)要求：詳見磋商文件第七部分“響應文件組成”的具體要求。十、競爭性磋商程序簡介供應商先對響應文件進行解密，磋商小組審查響應供應商資格，符合資格的供應商接受磋

8、商小組的各輪磋商。磋商結束后要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價（提交最后報價的供應商不得少于3家；只有符合“市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目”條件的，提交最后報價的供應商可以為2家），磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者，為成交供應商。附件1:項目需求說明南通市公共資源交易中心2018年3月6日第二部分 磋商須知一、本磋商文件由本中心解釋。1、供應商在網(wǎng)上下載磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內容，如對政府采購活動事項有疑問的，應向采購人或本

9、中心以書面形式提出，否則視同供應商理解并接受本磋商文件所有內容，并由此引起的損失自負。供應商不得在磋商結束后針對磋商文件所有內容提出質疑事項。2、供應商應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，將被拒絕參與磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑本中心可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，本中心將在提交首次響應文件截止之日5日前，以網(wǎng)上公告書面形式通知所有接收磋商文件的供應商，不足5日的，應當順延提交首次響應

10、文件截止之日。供應商由于對磋商文件的任何推論和誤解以及本中心對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由供應商自負。本中心或采購單位可視情組織答疑會。三、響應文件的編寫、份數(shù)和簽署1、供應商按“第七部分 響應文件組成”要求編寫響應文件，自編目錄并連續(xù)標注頁碼，不得將內容拆開，并牢固裝訂成冊。響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經響應文件簽署人簽字并加蓋公章。2、響應文件正本須打印并由法定代表人或授權人簽字并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。4、本中心將拒絕接收未按照磋

11、商文件要求密封的響應文件。四、響應文件的密封及標記1、商務技術文件應將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱內（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。2、響應報價表須單獨密封，不得出現(xiàn)于其他投標文件中。3、密封后應標明響應文件項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字，并注明于磋商前不得啟封。4、本中心將拒絕接收未按照磋商文件要求密封的響應文件。五、響應文件電子文檔的上傳供應商在投標截止時間前，必須自行將與響應文件中部分正本內容相同的電子文檔上傳至南通市公共資源交易網(wǎng)。具體操作詳見“南通市公共資源交易網(wǎng)辦事指南系統(tǒng)幫助南通市公共資源交易平臺

12、政府采購項目投標指引”。未上傳響應文件電子文檔的，磋商小組將拒絕接收響應文件。上傳響應文件的內容不清楚或不清晰的（含掃描件），造成無法評審磋商或部分影響評審磋商的，或者電子文件與正本文件不符，導致評審磋商差錯的，責任由供應商自負。六、報價準備1、磋商結束后，供應商就所有內容進行最后報價，少報無效。2、最后報價應包括本項目的全部費用 (含一切必須的輔助材料費用)及相關服務費等。 3、最后報價將作為磋商小組評定成交供應商的組成依據(jù)。七、響應文件的遞交時間供應商必須在規(guī)定的響應文件接收截止時間前送達指定地點。采購中心將拒絕接收在響應文件接收截止時間后遞交的響應文件。八、保證金退還未成交的供應商保證金

13、匯票在項目磋商活動完成后馬上原額退還；成交供應商保證金在采購合同簽訂后5個工作日內原額退還。有下列情形之一的，保證金不予退還：（一）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（二）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（四）供應商與采購人、其他供應商或者采購中心惡意串通的；（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。供應商在磋商規(guī)定開始時間無故遲到的，本中心有權收取其保證金的10%作為違約金。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。本中心應當退還退出磋商的供應商的保證金。九、相關費用1、供應商承擔參與磋

14、商可能發(fā)生的全部費用，本中心在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。2、本中心不收取任何費用。第三部分 項目需求請供應商在網(wǎng)上報名前和制作響應文件時仔細研究項目需求說明。供應商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術、商務要求，必須作實事求是的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術、商務要求的，成交后供應商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應商承擔。如供應商提供的貨物和服務同采購單位提出的項目需求說明中的技術、商務要求不同的，必須在商務部分正負偏離表和技術部分正負偏離表上明示，如不明示的視同完全響應。一、項目概況及背景 南通市第一初級中學位于南通市崇川路9號

15、。學?？偯娣e約58933.63 m2，總建筑面積40004.78 m2；校園綠化總面積約20626.77 m2 ；學校有教學樓3棟，辦公樓1棟，圖文信息樓1棟，學生食堂樓1棟，實驗樓1棟，公寓樓3棟（不在使用），400米操場1片（含北側籃球場）；目前，在校學生2000余人，教職員工約220人。二、物業(yè)服務執(zhí)行標準及目標要求南通市第一初級中學的物業(yè)管理以全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標準、江蘇省物業(yè)管理等級標準、南通市物業(yè)管理行業(yè)標準為執(zhí)行標準；安全護衛(wèi)標準按2010年1月國務院公布實施的保安服務管理條例相關要求執(zhí)行。緊緊圍繞管理、服務的基本任務，按照科學化、制度化、規(guī)范化的總體要求，以高起點、一流的

16、服務水平、科學的管理手段，對一初中校園實施專業(yè)化的管理，切實為廣大師生員工提供一個舒適、整潔、安全、文明、快捷、方便的教育教學環(huán)境。三、項目需求第一部分 物業(yè)服務范圍一、校園衛(wèi)生保潔二、日常維修（水、電、木、瓦、五金等工種）三、其他勤雜與保障性工作。第二部分 物業(yè)服務細則一、保潔服務細則（一）學校保潔管理部門及工作職責學校由后勤處、學生處、教務處協(xié)同負責校園環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理考核工作。具體由后勤處負責校園公共部位保潔工作，由學生處負責班級教室內部衛(wèi)生保潔與衛(wèi)生包干區(qū)保潔工作，由教務處負責相應館室內部保潔工作。后勤處全面負責物業(yè)保潔的日常管理、監(jiān)督、考核與評估等工作。（二）保潔服務內容1、學校辦

17、公樓、教學樓、實驗樓、操場、圖文信息樓等樓宇場所的公共部位（含廁所、地下場所等）衛(wèi)生保潔。2、校園內所有道路、綠化帶、花圃、停車場（棚）、廁所等平面衛(wèi)生保潔。3、校園內所有宣傳欄、公示欄、櫥窗、書法碑廊、消防栓、消防箱、學校四周圍墻等平面衛(wèi)生保潔。4、學校所有會議室、公共教室、報告廳、活動場所等室內衛(wèi)生保潔。5、學校所有化糞池的定期清理與所有垃圾箱的日常保潔與清理。6、其他學校要求的臨時性、突擊性的衛(wèi)生保潔。（三）保潔服務要求總目標要求：根據(jù)學校規(guī)定，執(zhí)行高標準衛(wèi)生保潔要求，保證校園全天候衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美，師生對校園衛(wèi)生環(huán)境滿意度達90%以上。1、人員配置要求： （1）人員配置為8名，初中以

18、上文化程度，女性年齡50周歲以下，男性年齡55周歲以下，女性優(yōu)先；思想作風正派，敬業(yè)精神強，保潔能力精，身體健康。（2）配備一名項目經理或保潔組長，加強保潔隊伍建設與管理，形成執(zhí)行力強、團結協(xié)作的保潔隊伍。合同期內，嚴格控制保潔人員的更換比例，原則上，不得超過合同編制的50%。保潔人員更換應提前七天告知校方，確保服務質量不因人員變動而受影響。（3）保潔人員應聘、錄用、離職等管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全，相應資料應及時報學校后勤處備案，禁止離職保潔人員進入校園。2、工作職責要求：（1）所有區(qū)域內衛(wèi)生每日至少要全面清潔兩次（掃、拖、擦、抹、鏟等），然后要反復進行巡查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題及時清潔。（2）公共部位

19、走廊、墻壁、天花板每周全面清刷一遍；門廳、走廊、衛(wèi)生間、機動教室玻璃清擦每月不少于兩次。（3）每日循環(huán)清掃地面垃圾，清除臺階、地面及樓層走廊的污跡，必須達到如下要求：各區(qū)域內的地面無紙屑、無雜物、無污染物、干凈整潔；墻面、墻裙無球印、腳印、污染物；天花、墻角、雨棚無蜘蛛網(wǎng)、無雜物等；保持門、窗戶無灰塵、污跡、玻璃干凈明亮；樓梯、扶手及下方裝飾物、柱子、窗臺、開關面板、燈具、消防栓箱、各種指示牌、門框上無手印、無水印、無灰塵；保持盆栽花無黃葉、煙頭、紙屑等雜物，使區(qū)域內的衛(wèi)生都處于良好的清潔狀態(tài)。（4）衛(wèi)生間、洗手間每日至少打掃兩次（拖、抹、擦、沖、洗等），便池、蹲坑、水池、潔具等每周日用消毒劑

20、消毒兩次，每月全面消毒一次，要求做到：始終保持地面整潔干燥，潔具、便池、蹲坑、門窗、墻體等衛(wèi)生間清潔，無灰塵、無垃圾，房間無異味，便池、蹲坑無便跡、無堵塞。（5）每日確保清倒垃圾兩次。及時更換垃圾袋，及時收集各類垃圾，堆放在指定地點；垃圾清運時，盡量采用密封裝置，確保無飄灑和漏水現(xiàn)象；及時清洗垃圾箱（桶），保持干凈，無異味，無滿溢。（6）外環(huán)境保潔要求：每天清掃道路、停車場、綠化帶的地面不少于兩次，綠化帶要重點巡查，發(fā)現(xiàn)果皮、廢紙、雜物等垃圾要及時清理，對區(qū)域內各種設施及時進行除塵和清洗，保持標識、燈柱等物體表面上的清潔，始終保持外圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。（7）每日清掃車庫地面，及時清理雨棚頂?shù)睦s

21、物，保持地面無垃圾雜物、無積水、無污跡；每周清除一次衛(wèi)生死角。下水管網(wǎng)、排水溝、水池、雨水槽內陰溝、污水井等地方，要確保其內無枯葉等雜物。（8）對各自區(qū)域散落在外物品，負責及時通知后勤人員并幫助收管，發(fā)現(xiàn)保潔范圍內水、管道、電力設施設備損壞、失靈應及時報修。（9）隨時清除地面及建筑墻面上的口香糖、廣告紙等各種污跡。（10）保持學校環(huán)衛(wèi)垃圾桶擺放隱蔽、衛(wèi)生整潔，按要求消殺“四害”。（11）完成后勤處交辦的其它衛(wèi)生保潔任務。 3、物業(yè)管理要求：（1）保潔人員要嚴格按照學校規(guī)定時間上班，上午7：0011:00 下午1：305:30。不遲到早退不曠班，上班期間嚴禁從事與工作無關的事情。（2）統(tǒng)一制服上

22、崗工作。物業(yè)負責提供所有保潔人員所需的制服、裝備、器材和耗材等。（3）物業(yè)保潔人員必須對個人負責的保潔區(qū)域實行填卡記錄保潔時間與保潔效果。物業(yè)管理人員到每日巡視或檢查。（4）保潔人員要愛護學校公共財物，節(jié)約水電資源。對因工作違規(guī)或失職導致的學校財產損失須由物業(yè)予以賠償，對故意破壞學校教學或生活設施設備的，物業(yè)必須予以開除并更換；情節(jié)嚴重的，學校依法追究法律責任。（5）保潔人員發(fā)生工傷事故（含上下班途中的交通事故）和意外傷害，由物業(yè)負責處理及賠償。（6）物業(yè)派出的保潔人員與學校無任何勞動關系，學校支付給物業(yè)的服務費包含各項社會保險及補貼（加班津貼、臨時增員津貼、餐貼等）；協(xié)議期內遇國家（南通市）

23、最低工資標準及養(yǎng)老保險繳費基數(shù)做出調整的，服務費相應調整。（7）物業(yè)必須按照學校要求，安排保潔人員做好校園雙休日與國家法定節(jié)假日期間的衛(wèi)生保潔。二、維修服務細則（一）學校維修管理部門及工作職責學校后勤處全面負責日常維修管理工作。具體負責物業(yè)日常維修的監(jiān)督、檢查、考核與評估，界定維修性質、工作量，明確物業(yè)維修的承包范圍，指導物業(yè)維修節(jié)約水電及耗材資源，指導、參與并掌握物業(yè)維修對學校各種管網(wǎng)、線路的改造性維修等。（二）維修服務內容1、管道工服務內容：（1）負責學校上下水管道、水表及自來水設施設備維修保養(yǎng)與小型安裝工作。（2）每日巡查公共區(qū)域水龍頭、閥門等供水設施，保證管道暢通，防止跑、冒、滴、漏，

24、節(jié)約用水。停水后，再次來水時應及時巡查，避免長流水。（3）協(xié)助學校做好用水和水費統(tǒng)計與分析工作，幫助學校節(jié)約用水。（4）負責食堂等其他場所煤氣管道的維護保養(yǎng)與小型安裝工作。（5）負責處理排污管道的日常疏浚疏通，保證排污管道的暢通。（6）負責所有便池、蹲坑、抽水馬桶的疏通，保證正常使用。（7）完成后勤處交辦的其他管道維修與用水保障工作。3、木工（含小五金維修）服務內容：（1）負責學校桌椅、門窗、櫥柜、鎖扣等日常維修與更換工作以及相應的零星小件的修復、制作工作。（2）負責門、窗玻璃的配、裝工作。（3）協(xié)助學校后勤處做好相關固定資產的統(tǒng)計、核查工作。（4）負責學校各種五金類設施、設備的維護、修配、焊

25、接、鉚接工作。（5）完成后勤處交辦的其他相關木工與五金維修工作。4、瓦工服務內容：（1）負責學校小型磚（瓷磚）、瓦類砌筑、維護維修工作。（2）負責學校石材路面修補、拆除、平整、清理、鋪設等維護維修工作。（3）負責學校小型墻面修補、粉刷、鋪貼等維修維護工作。（4）完成后勤處交辦的其他瓦工維修工作。（三）維修服務要求總目標要求：根據(jù)學校維修“及時響應，限時響應”規(guī)定，物業(yè)各工作維修人員在接到維修派單后應及時、高效、專業(yè)、安全的完成各類維修任務，保證學校教育教學工作不受影響或將影響程度降至最低。1、人員配置要求：（1）根據(jù)學校實際，配置維修工0.5名；（2）要求男性，年齡在55周歲以下，思想作風正派

26、，專業(yè)技能精湛，敬業(yè)精神強，身體健康；有專業(yè)等級證書及上崗證書者優(yōu)先；精通多工種者優(yōu)先。（3）持證上崗，形成團結協(xié)作的維修團隊。合同期內，維修人員更換應提前七天告知校方，確保服務質量不因人員變動而受影響。（4）維修人員應聘、錄用、離職等管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全，相應資料應及時報學校后勤處備案，禁止離職維修人員進入校園。2、工作職責要求：（1）技術崗位工人應有相應的技術證書或實際維修技能，做到持證上崗，業(yè)務對口。（2）服從學校后勤處管理，主動領取任務派單，及時迅速完成維修任務，每日加強巡視與維護，做好值班記錄，做到維護在前，維修在后。維修人員應相互配合，相互協(xié)作，高效高質完成日常小型維修工作， （

27、3）接到保修單，隨報隨修。小型維修半天之內完成；較復雜需配合的小型維修當天之內完成；需購買配件的小型維修應在次日完成，最遲不得超過第三天；突擊性維修工作，物業(yè)應增派人手在學校規(guī)定時間內完成。（4）嚴格遵守安全操作規(guī)程，防止人身安全、設備安全與財產安全事故的發(fā)生。（5）做好文明維修，不野蠻施工。維修結束后，必須對清理打掃工作場地，物品堆（擺）要整齊。（6）及時向學校后勤處反饋維修完成情況，并做好臺賬記錄。對為完成的維修任務，應及時向后勤處反饋未能完成的原因，提出下一步維修方案。（7）節(jié)約學校水電等資源，節(jié)約原材料，合理套料，大料不小用，盡量利用邊角小料提高材料利用率。正確使用學校相關設備與器材，

28、如有遺失或人為損壞，按規(guī)定賠償。（8）配合學校做好各類應急情況、突發(fā)事件、安全事故、自然災害等的相關專業(yè)處置工作。3、物業(yè)管理要求：（1）維修要嚴格遵守工作紀律。不遲到早退、不曠班，上班期間嚴禁從事與工作無關的事情。（2）統(tǒng)一制服上崗工作。物業(yè)負責提供所有維修人員所需的制服與維修裝備等。（3）維修人員要愛護學校公共財物，節(jié)約水電資源。對因違規(guī)操作、維修延誤、維修出錯導致的學校財產損失須由物業(yè)予以賠償，對故意破壞者，物業(yè)必須予以開除并及時更換；情節(jié)嚴重的，學校依法追究法律責任。（4）維修人員發(fā)生工傷事故（含上下班途中的交通事故）和意外傷害，由物業(yè)負責處理及賠償。（5）物業(yè)派出的維修人員與學校無任

29、何勞動關系，學校支付給物業(yè)的服務費包含各項社會保險及補貼（加班津貼、臨時增員津貼、餐貼等）；協(xié)議期內遇國家（南通市）最低工資標準及養(yǎng)老保險繳費基數(shù)做出調整的，服務費相應調整。（6）因學校維修需要，在國家法定節(jié)假日需加班維修的按相關規(guī)定執(zhí)行，物管公司必須配合執(zhí)行。三、其它勤雜工作服務細則（一）學校勤雜工作管理部門及工作職責 學校后勤處牽頭負責與統(tǒng)籌協(xié)調學校重大活動的后勤保障工作，主動協(xié)助其他部門做好日常性的各種勤雜工作。具體負責不同活動與任務的勤雜人員調集，落實任務分工，組織實施保障方案以及結束后的清場整理等，檢查、考核、評估勤雜工作的完成度和質量。（二）其他勤雜工作內容1、做好學校各類重大活動

30、（如體育節(jié)、科技節(jié)、藝術節(jié)、演出活動、教研活動、學生集會、家長會、運動會、仁愛義賣、學生體檢等）的場地布置、搬運桌凳、打掃衛(wèi)生并恢復原狀等工作。2、做好學校各類考試考場桌凳整理、環(huán)境衛(wèi)生打掃等工作。3、做好學校桌凳櫥椅與各類教輔用品的搬運、整理以及其他日常零星搬運工作。4、協(xié)助教務處做好師生教材、課本的搬運與分發(fā)工作。5、協(xié)助宿管科做好寄宿生生活用品的收取、分裝與發(fā)放工作。6、按要求做好節(jié)假日、休息日期間校園衛(wèi)生保潔，做好期中、期末考試期間學生包干負責區(qū)域的衛(wèi)生保潔。7、根據(jù)需要清洗國旗班學生制服、各辦公室和教室窗簾等。8、服從學校統(tǒng)一安排，做好應對惡劣天氣和突發(fā)自然災害的各項急處置工作。9、

31、做好學校小型建設工程輔助配合工作。10、完成后勤處安排的其它突擊性、臨時性的勤雜工作。（三）勤雜工作要求1、人員配置要求：應學校后勤處要求，根據(jù)活動與任務的規(guī)模大小，安排相應數(shù)量的勤雜人員做好勤雜保障工作。原則上，物業(yè)派駐學校的工作人員均需參加重大活動的勤雜保障工作，除非工作性質要求不可離崗人員。遇有臨時性、突擊性的重特大活動保障任務時，如有需要額外增加人手時，物業(yè)必須積極主動、及時安排人員到校參與勤雜工作。2、物業(yè)管理要求：（1）物業(yè)承包方要主動關心學校教育教學工作，積極配合學校各個部門做好瑣碎繁雜的后勤保障工作。（2）加強駐校物業(yè)人員的思想教育與團隊管理，團結協(xié)作，共同做好學校各項重大活動

32、的勤雜保障工作。（3）勤雜等人員發(fā)生工傷事故（含上下班途中的交通事故）和意外傷害，由物業(yè)負責處理及賠償。（4）因學校教育教學活動需要，在國家法定節(jié)假日需加班保障的情形，按相關規(guī)定執(zhí)行，物管公司必須配合執(zhí)行。第三部分 物業(yè)管理與服務崗位設置序號崗位名稱要 求人數(shù)1物業(yè)管理主任性別不限，55周歲以內，大專學歷，身體健康，有豐富物業(yè)管理經驗及專業(yè)崗位證書（物崗證字）。0.52衛(wèi)生保潔員女性，50周歲以內，高中學歷，身體健康，有吃苦耐勞精神。83管道維修與瓦工男性，55周歲以內，身體健康，有熟練的專業(yè)技能，有上崗證者優(yōu)先。0.54五金維修與木工合計9 五、合同期限物業(yè)承包管理不設試用期，本合同為一年一

33、簽。 根據(jù)財政2016年（1）號文件，雙方同意并報財政局批準可續(xù)簽合同。注意：1、服務期內，如遇國家政策性調整（最低工資標準、保險繳費基數(shù)等），服務費作相應調整，雙方通過簽訂補充協(xié)議加以確認。2、本項目報價須嚴格執(zhí)行南通市關于最低工資標準的最新規(guī)定以及其他相關規(guī)定，并附分項明細。如報價明顯過低，投標人需在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，磋商委員會有權將其作為無效投標處理。 六、其他簽定合同日期：自采購中心中標（成交）通知書發(fā)出之日起 7 個工作日內按時簽約。 第四部分 評審程序和內容一、本中心組織磋商活動1、成立競爭性磋商小組。競爭性磋商

34、小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。本中心人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。超過公開磋商限額額標準的項目，競爭性磋商小組應當由5人以上單數(shù)組成。采用競爭性磋商的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。2、競爭性磋商小組的職責：評審專家應當遵

35、守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。3、競爭性磋商小組成員的義務：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審

36、，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購人、招標人答復供應商提出的質疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應商的法定代表人或授權人須持身份證準時參加磋商。三、評審程序、內容1、磋商小組應當對響應文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不

37、得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。2、磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。3、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋

38、商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。4、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要

39、求其在規(guī)定時間內提交最后報價。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以是2家。5、最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。6、已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、本中心應當退還退出磋商的供應商的保證金。磋商時間由磋商小組掌握。四、評審方法-綜合評分法經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。評審時，磋商小組各

40、成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。（一）審查響應文件的有效性、完整性、響應程度1、要求的保證金是否已提供；2、網(wǎng)上是否上傳響應文件，上傳的文件是否與紙質的一致;3、供應商資格是否符合;4、響應文件是否完整；5、響應文件是否恰當?shù)睾炇穑?、是否作出實質性響應（是否有實質性響應，只根據(jù)響應文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；7、是否有計算錯誤。（二）誤差糾正1、如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結果為準；2、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準；3、正本與副本有矛盾的，以正本為準；4、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示

41、的數(shù)據(jù)為準。（三）出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應處理;1、未按照磋商文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；2、未完整上傳響應文件電子文檔的,或上傳的文件打不開的；3、不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；4、響應報價超出預算的；5、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求的。（四）出現(xiàn)下列情形之一的，磋商失敗1、符合條件的供應商或者對磋商文件作實質響應的供應商不足3家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目可以是2家）；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3、供應商的最后報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務取消的。除資格性檢查認定錯誤、分值

42、匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人、采購代理機構不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。五、評審標準商務技術部分評審結束后，再開啟最后報價計算分值?？偡种禐?00分，加分和減分因素除外。如果磋商小組由3人組成，供應商得分為磋商小組3個成員的平均分；如果磋商小組由5人以上組成，供應商得分為磋商小組成員評分中去除一個最高分和一個最低分后的平均分。（一）商務技術分：80分商務技術分是在所有評委評分中去掉一個最高分一個最低分后均

43、算而成，分值保留小數(shù)點后兩位。（1） 物業(yè)的組織、管理：29分（A）物業(yè)管理整體設想及策劃 6分（B）管理方式和工作計劃 5分（C）人員的配備、培訓與管理 6分（D）日常服務考核措施 4分（E）檔案管理 4分（F）服務承諾4分（2）技術部分：24分技術方案對標書響應程度、實用性、技術支撐能力等 （A）保潔服務6分優(yōu)：5-6分 良：3-4分 一般：2分以下 （B）維修服務6分優(yōu)：5-6分 良：3-4分 一般：2分以下 （C）其它勤雜服務 6分優(yōu)：5-6分 良：3-4分 一般：2分以下 （D）與學校后勤處常規(guī)管理對接的工作方案（設想）6分優(yōu)：5-6分 良：3-4分 一般：2分以下 （3）企業(yè)信譽及

44、業(yè)內影響：27分（A）企業(yè)有質量管理體系認證證書的得 2分、職業(yè)健康安全體系認證證書得2分、環(huán)境管理體系認證證書得2分，本項最高6分。（B）具有經過有資質的信用評定機構評定的企業(yè)社會信用等級證書（復印件加蓋公章，原件備查），AAA級3分，AA得2分,其它不得分，本項最高3分。（C）獲得市級及以上房管部門物業(yè)服務企業(yè)（2016年度）信用等級評定（復印件加蓋公章，原件備查），AAAAA級得5分，AAAA級得4分，AAA,級得3分，AA級得2分，A級得1分。其它不得分，本項最高5分。（D）2014以來企業(yè)具有學校物業(yè)管理業(yè)績，每個得1分，（合同復印件加蓋公章，原件備查）此項最高得5分。（E）企業(yè)連續(xù)

45、三年及以上獲得省級及以上物業(yè)服務綜合實力50強企業(yè)稱號的得3分，三年以下的得1分，沒有的不得分，本項最高3分。（F）提供企業(yè)所服務的項目獲獎情況：獲得省級及以上物業(yè)行政主管部門授予的優(yōu)秀物業(yè)服務項目的每個得1分，最高的3分；獲得地級市及以上物業(yè)行政主管部門授予的優(yōu)秀物業(yè)服務項目的每個得0.5分，最高得2分，不累計得分，本項最高得5分。 (二）價格分：20分綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）價格權值100項目評審過程中，不得去掉最

46、后報價中的最高報價和最低報價。評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。六、變更為其他方式采購的情形提交響應文件截止時間時參加磋商的供應商不足3家的，及磋商中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或對磋商文件作實質響應的供應商不足3家（規(guī)定可以2家的情形除外），除采購任務取消外，磋商人報告市財政局，視情采取其他方式采購。磋商文件中對供應商資質、技術等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據(jù)。原已經參加磋商并符合要

47、求的供應商，根據(jù)自愿原則，參加其他方式采購。七、出現(xiàn)下列情形之一的，競爭性磋商采購活動終止，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目除外）。六、成交通知中標結果在南通市公共資源交易網(wǎng)、南通公共資源交易平臺公告，公告期限為1個工作日。成交通知書一經發(fā)出，采購人改變成交結果，或者成交供應商放棄成交的，各自承擔相應的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。第五

48、部分 合同簽訂與驗收付款 合同格式在南通公共資源交易平臺“辦事指南-下載專區(qū)-競爭性磋商資料”下載。一、成交供應商和采購人在接到成交通知書后30日內按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。合同一式四份，采購人、供應商、財政局采購處、招標人各一份。所簽合同不得對采購文件作實質性修改。采購人不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實質性內容的協(xié)議。二、采購人按合同約定積極配合成交供應商履約，成交供應商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在5個工作日內及時組織相關專業(yè)技術人員，必要時邀請采購中心、質檢等部門共同參與驗收

49、，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內支付相應款項。三、采購人故意推遲項目驗收時間的，與成交供應商串通或要求成交供應商通過減少貨物數(shù)量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求成交供應商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、成交供應商出現(xiàn)違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購人移交工商、質監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、不響應付款方式的，視同響應文件無效處理。付款方式：合同生效后，每三月支付合同總價的25，在第三月中下旬支付。最后一次支

50、付在12月中旬支付，其中合同總價的5返還學校，由學校考核后發(fā)放。款項由采購人按相關財務支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時間。第六部分 質疑提出和處理格式請在南通公共資源交易平臺“辦事指南-下載專區(qū)-有關質疑資料”下載一、質疑的提出1、質疑人必須是直接參加本次磋商活動的當事人。2、領取磋商文件的供應商應根據(jù)第二部分“磋商須知”中第一點第1項的約定提出疑問；質疑提出的有效時限，見中華人民共和國政府采購法實施條例第五十三條。在磋商過程中，凡主持人或磋商小組明確提出須由供應商確認的事項，供應商當場無異議的，事后不得提出質疑。3、提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測

51、。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給采購中心。采購中心不具有法定調查、認定權限。4、對本次磋商有質疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出質疑函（格式請下載），質疑函內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據(jù)、適應法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質疑函將不予受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購中心、采購單位不負責搜集相關佐證材料等工作。二、質疑函的受理和回復1、質疑函須由質疑人的法定代表人或參加本次磋商授權人送達采購單位和采購中心。2、對符合提出質疑要求的，采購單位和采購中心簽收并出具質疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質疑人進一