1、精品資料歡迎閱讀 自然資源局關(guān)于上報(bào)2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃的報(bào)告 旗委辦、政府辦： 按照2019年度工作開展進(jìn)度及相關(guān)要求，現(xiàn)將我局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃匯報(bào)如下： 一、2019年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況 （一）全力保障建設(shè)用地 1.保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。截止10月供應(yīng)土地55宗159.6公頃，土地出讓金收益9638萬元；做好項(xiàng)目用地報(bào)件工作。上報(bào)城市分批次項(xiàng)目8個(gè)53.31公頃、單獨(dú)選址項(xiàng)目6個(gè)270.07公頃，重點(diǎn)保障了電力、公路以及阿盟重點(diǎn)礦山企業(yè)項(xiàng)目的用地。 2.積極做好項(xiàng)目用地預(yù)審工作。截止10月出具預(yù)審批復(fù)7個(gè)、初審19個(gè)、審查1個(gè)。 3.啟動(dòng)閑置土地調(diào)

2、查認(rèn)定工作，認(rèn)定閑置土地5宗8.1216公頃。 （二）全面加強(qiáng)耕地保護(hù)。將耕地保護(hù)工作納入了旗縣年度績(jī)效考核指標(biāo)體系，完成三級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的簽訂；按“占一補(bǔ)一”和“先補(bǔ)后占”的要求，做好耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目中的實(shí)施、備案、核實(shí)等監(jiān)督管理工作；開展了2018年耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作、耕地質(zhì)量定級(jí)工作和2019年阿左旗永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定和基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作的詢價(jià)與公示，并確定技術(shù)單位；完成土地整理項(xiàng)目及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目的歸檔移交工作。 （三）大力推進(jìn)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作 1.完成本年度調(diào)查工作任務(wù)。調(diào)查數(shù)據(jù)通過國(guó)家內(nèi)業(yè)核查，勾繪調(diào)查圖斑140666個(gè)，調(diào)查舉證4049個(gè)。國(guó)家核

3、查反饋整改工作已完成，整改圖斑11325個(gè)，初始調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)已匯交上報(bào)。下一步，按國(guó)家要求開展統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查工作，匯交第三次國(guó)土調(diào)查成果。 2.完成草源資源外業(yè)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，共完成了16樣地植被采樣和數(shù)據(jù)匯交。 （四）全力做好地質(zhì)勘查與礦山生態(tài)環(huán)境治理工作 1.完成2018年度探礦權(quán)信息公示和15宗地質(zhì)勘查項(xiàng)目年度開工備案工作。 2.開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理階段性驗(yàn)收退還保證金報(bào)批工作，上報(bào)盟局六批共55家礦山的地質(zhì)環(huán)境治理階段性驗(yàn)收退還保證金資料并進(jìn)行了公示。 3.做好重點(diǎn)礦區(qū)69家礦山企業(yè)環(huán)境整治工作。截止目前已完成57家礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)與分期驗(yàn)收，剩余12家礦山企業(yè)于年底前全部驗(yàn)收完

4、畢。 4.推進(jìn)綠色礦山建設(shè)申報(bào)和評(píng)估驗(yàn)收工作，邀請(qǐng)第三方評(píng)估單位對(duì)2019年5家綠色礦山企業(yè)中的4家綠色礦山企業(yè)通過了評(píng)估驗(yàn)收。 5.做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治及排查工作。 6.對(duì)2019年退出或注銷采礦權(quán)人進(jìn)行閉坑治理和驗(yàn)收工作。 （五）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源有序管理 1.完成2018年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)和礦山開發(fā)利用及礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)庫(kù)審核匯交工作 2.完成全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)填報(bào)工作，公示111個(gè)，公示率100%。 3.按程序?yàn)榈V山企業(yè)辦理砂、石、粘土采礦權(quán)登記、變更、延續(xù)工作，截止10月為礦山企業(yè)辦理采礦權(quán)延續(xù)7宗，新立采礦權(quán)2宗，變更2宗，注銷9宗；完成明長(zhǎng)城沿線2家（鑫磊源、蒙雪）

5、整合主體礦山采礦權(quán)登記發(fā)證工作。 4.報(bào)旗政府批準(zhǔn)擬在巴彥浩特鎮(zhèn)等蘇木鎮(zhèn)設(shè)置29宗建筑用砂采礦權(quán)、4宗建筑用石料礦采礦權(quán)，現(xiàn)已報(bào)盟自然資源局申請(qǐng)?jiān)O(shè)置，待盟自然資源局的批準(zhǔn)情況具體設(shè)置采礦權(quán)登記工作。 5.全面完成阿左旗礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃登記入庫(kù)工作及成果接收。 6.將巴彥諾爾公地區(qū)16家花崗巖礦山企業(yè)在開采過程中發(fā)現(xiàn)的礦山礦體劃定不合理、標(biāo)高設(shè)置和實(shí)際礦山標(biāo)高不符等原因造成開發(fā)過程中資源成材率過低、廢料堆放造成的環(huán)境壓力等一系列問題，上報(bào)盟局提出意見建議辦理礦體調(diào)整登記，現(xiàn)待盟局批準(zhǔn)后幫助企業(yè)提交相關(guān)材料。 （六）不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作 1.認(rèn)真開展2018年度土地衛(wèi)片和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。下發(fā)監(jiān)測(cè)

6、圖斑169個(gè)134宗地，其中：違法用地21宗地，已立案16宗地（已結(jié)案12宗，未結(jié)案4宗），暫未立案5宗地；下發(fā)礦產(chǎn)衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑41個(gè)，其中立案查處2個(gè)違法圖斑現(xiàn)已結(jié)案。 2.做好日常自然資源違法線索核實(shí)、制止和查處工作。截止目前開展動(dòng)態(tài)巡查工作569次，核實(shí)各類自然資源違法線索50件，其中立案查處20件，收繳罰沒款146.17134萬元；按照職能職責(zé)移交阿左旗農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法局核實(shí)違法線索23件。 3.做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是重點(diǎn)排查宗別立地區(qū)的11家正在施工治理的煤炭企業(yè)和巴潤(rùn)別立地區(qū)沿線進(jìn)行礦業(yè)權(quán)整合的企業(yè)及諾爾公地區(qū)花崗巖礦區(qū)部分通過驗(yàn)收開工生產(chǎn)企業(yè)。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作檢查

7、，對(duì)我旗6家油氣勘探企業(yè)進(jìn)行排查，不存在爆炸物的使用。 4.開展“信用內(nèi)蒙古雙公示”、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示”工作，對(duì)6家（名）企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行了公示。 5.按程序做好12336電話舉報(bào)工作。盟自然資源局轉(zhuǎn)辦的12336違法舉報(bào)案件12件已全部進(jìn)行情況反饋。 （七）做好法制國(guó)土宣傳工作 1.做好自然資源法制宣傳工作，將普法依法治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按要求開展“七五”普法工作，在“3.19”礦產(chǎn)資源法宣傳日、“4.22”世界地球日等宣傳日在人員聚集場(chǎng)所通過設(shè)置宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式進(jìn)行集中宣傳，制作懸掛宣傳橫幅150余幅、散發(fā)各類宣傳資料12000余份、發(fā)放法律

8、法規(guī)書籍3000余冊(cè)。 2.對(duì)自然資源行政許可和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行“雙公示”。截止目前公示行政許可事項(xiàng)99項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)8項(xiàng)。 3.加大穩(wěn)控措施做好矛盾糾紛化解工作。截止目前受理信訪事項(xiàng)7件已全部辦結(jié)。 （八）深化不動(dòng)產(chǎn)登記放管服工作 1.規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記工作，不斷強(qiáng)化窗口運(yùn)行建設(shè)及檔案管理，做好與各部門信息共享工作。截止目前發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書4386本、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證明2572本、首次登記證明單2323份，完成不動(dòng)產(chǎn)登記19769件，電話咨詢答復(fù)1020余起，上門服務(wù)群眾11次，協(xié)助法院查詢、查封信息500余份，協(xié)助各部門查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息4664條。 2.夯實(shí)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)基礎(chǔ)。在去年完成數(shù)據(jù)整合的

9、基礎(chǔ)上，完成日常落宗1760宗，完成數(shù)據(jù)整合4785條;外業(yè)核查103宗地。 3.解決歷史遺留問題方面。對(duì)巴彥浩特地區(qū)26個(gè)小區(qū)共9751戶（116.37萬平方米）梳理出七大類不能辦證的問題，經(jīng)過各部門的協(xié)調(diào)解決，截至目前，已有6個(gè)小區(qū)達(dá)到辦證條件，現(xiàn)共辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記2382戶。其中：塞外城府住宅小區(qū)已辦理622戶；路和苑住宅小區(qū)已辦理294戶；凱龍名都住宅小區(qū)已辦理424戶；水木年華住宅小區(qū)三期已辦理324戶；西關(guān)景苑住宅小區(qū)已辦理160戶；金域華府住宅小區(qū)已辦理558戶。 （九）做好國(guó)土空間規(guī)劃工作 1.做好項(xiàng)目規(guī)劃方案審查工作。按照規(guī)范化流程，召開旗規(guī)劃委員會(huì)4次審議項(xiàng)目114項(xiàng)，上

10、報(bào)盟規(guī)委會(huì)審議項(xiàng)目50項(xiàng)。 2.嚴(yán)格按照程序和要求辦理規(guī)劃審批手續(xù)。截止目前辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書4件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證8件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證35件、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證3件；涉及用地面積約103.57萬，建筑面積11.57萬。 3.加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃批后管理，完成建設(shè)項(xiàng)目放驗(yàn)線審批17項(xiàng)，建筑面積24.26萬；核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證30件，建筑面積190.3萬；共收繳城市市政公用設(shè)施建設(shè)配套363萬元。 （十）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作行業(yè)亂象問題整改情況 針對(duì)排查出的亂象問題，我局制定了阿左旗自然資源系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)治亂工作方案，建立了亂象問題排查整改臺(tái)賬，分類逐項(xiàng)明確整改措施

11、、整改時(shí)限和具體責(zé)任人，安排專人跟蹤工作進(jìn)展情況。截至目前，共排查涉亂問題154件，已整改完成76件，未完成78件。亂象問題主要集中在不動(dòng)產(chǎn)登記、地質(zhì)環(huán)境治理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地規(guī)劃利用、執(zhí)法監(jiān)察、耕地保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理7個(gè)方面。 二、2020年工作計(jì)劃 （一）全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。 1.全力向上爭(zhēng)取指標(biāo)。圍繞全旗重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，加大與自然資源廳、盟局的對(duì)接聯(lián)系，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。 2.加大土地供應(yīng)力度。對(duì)照旗委、政府重點(diǎn)項(xiàng)目安排，全面梳理用地情況，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行年度土地供應(yīng)計(jì)劃，倒排計(jì)劃任務(wù)，確保執(zhí)行到位。 3.將閑置土地清查及處置做到常態(tài)化，加大閑置土地處置力度

12、。 （二）做好第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查攻堅(jiān)工作。 按照國(guó)家要求全面完成國(guó)家核查圖斑整改、耕地分等定級(jí)專項(xiàng)調(diào)查和統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查工作，完成成果整體匯總、數(shù)據(jù)分析、成果上報(bào)工作。 （三）堅(jiān)守耕地紅線和質(zhì)量底線。 1.嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制和耕地占補(bǔ)平衡政策。 2.完成年度耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)和更新工作。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。 1.繼續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和申報(bào)工作,按照內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案和阿拉善盟綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案確立的總體目標(biāo)，基本形成節(jié)約高效、環(huán)境美麗、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展新模式,2020年繼續(xù)完成阿左旗礦山企業(yè)的綠色礦山建設(shè)和申報(bào)工作，完成好綠色礦山的宣傳工作

13、。 2.繼續(xù)加大力度，積極申請(qǐng)協(xié)調(diào)盟自然資源局、旗委政府按照置換或補(bǔ)償退出的方式做好東阿拉善自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦權(quán)的補(bǔ)償工作。 3.做好地質(zhì)勘查項(xiàng)目年度開工備案及監(jiān)督管理工作，并通知相關(guān)自然資源所所做好日常監(jiān)督和管理。 4.進(jìn)一步加強(qiáng)汛期及地質(zhì)災(zāi)害防治工作；做好巴彥浩特營(yíng)盤山景觀公園地質(zhì)災(zāi)害防治工作；爭(zhēng)取申報(bào)巴彥浩特營(yíng)盤山景觀公園地質(zhì)災(zāi)害防止治理項(xiàng)目為自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。 5.加大力度，積極協(xié)調(diào)各部門配合好中石油華北油田吉泰分公司在阿左旗境內(nèi)的油氣勘查工作。 6.繼續(xù)監(jiān)督各采礦權(quán)企業(yè)完成好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。 7.對(duì)2020年退出或注銷的采礦權(quán)企業(yè)進(jìn)行閉坑治理監(jiān)管和驗(yàn)收工作。 （五）大力提升礦產(chǎn)資源

14、管理水平。 1.做好礦山動(dòng)態(tài)檢測(cè)和儲(chǔ)量管理以及礦山企業(yè)“三率”指標(biāo)的考核工作。 2.按照阿左旗政府關(guān)于阿拉善左旗花崗巖資源開發(fā)利用工作方案和阿左旗花崗巖資源開發(fā)利用工作任務(wù)清單要求，開展諾爾公花崗巖礦礦山開采監(jiān)督管理工作。 3.開展礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示隨機(jī)抽查實(shí)地核查工作。 4.推進(jìn)擬設(shè)置采礦權(quán)規(guī)劃調(diào)整方案和三合一報(bào)告編制工作。 5.繼續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)異地設(shè)置工作。 （六）做好執(zhí)法監(jiān)察工作。 1.扎實(shí)做好自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 2.繼續(xù)加強(qiáng)用地、用礦的監(jiān)督管理，建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與農(nóng)村牧區(qū)執(zhí)法局和城市執(zhí)法局的工作聯(lián)系，通過信息互通，有

15、效的發(fā)現(xiàn)、制止和消除違法行為。 3.扎實(shí)開展2018年度衛(wèi)片和2019年季度衛(wèi)片查處、整改工作。 4.加強(qiáng)巡查力度和頻率，將違法行為及早及小的消滅；在保質(zhì)保量的前提下，加快違法案件的查處速度，為違法案件的違法行為的最終消除預(yù)留工作時(shí)間。 5.做好自然資源法制宣傳和矛盾糾紛化解工作，深入推 進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作。 （七）深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。 1.全力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上查詢的“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，對(duì)接相關(guān)部門借助政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上工作模式。 2.完善服務(wù)舉措,提升信息化水平,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面審批”在銀行網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。 3.全力推進(jìn)“房地一體”確權(quán)登記工作，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，并通過自治區(qū)驗(yàn)收。 4.完成10個(gè)蘇木鎮(zhèn)的權(quán)籍修補(bǔ)測(cè)數(shù)據(jù)入庫(kù)工作，并確保成果達(dá)到匯交標(biāo)準(zhǔn)，投入使用。 5.繼續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記延伸服務(wù)端。按照“全國(guó)百佳窗口”的建設(shè)要求，擬在巴彥浩特鎮(zhèn)東城區(qū)延伸建設(shè)一處不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“同城同辦、提升服務(wù)能力”。同時(shí)為下一步農(nóng)村牧區(qū)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記奠定基礎(chǔ)，對(duì)具備條件的地區(qū)擴(kuò)展延伸服務(wù)端，力