1、創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣建設(shè)項目工作情況匯報*市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣建設(shè)項目工作情況匯報尊敬的李主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家上午好！ 根據(jù)會議安排，我將*市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作開展情況作以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。*地處*省中南部，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)230個行政村，5個街道辦事處、26個社區(qū)，總?cè)丝?2.8萬。近年來*市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生事業(yè)取得重大進(jìn)步，相繼創(chuàng)建成為國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文化先進(jìn)市、全國科普示范市、全國體育先進(jìn)市、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市、全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。2016底，*市被列為省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建單位，我市緊緊抓住這一機(jī)遇，整合各種項目資源，與全國衛(wèi)生

2、城市復(fù)審，與省級文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，與拆違治亂和環(huán)境整治工作相結(jié)合，與農(nóng)村六個一工程相結(jié)合，以健康促進(jìn)工作為抓手，實施將健康融入所有政策策略，大力開展健康知識宣傳，建設(shè)健康場所，提高全市居民健康素養(yǎng)水平。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)制保障到位。（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)，*市政府出臺了*市創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣實施方案，成立了健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、多方合作、全民參與的工作機(jī)制，召開了全市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣動員大會，會上柳改清副市長與成員單位簽訂了責(zé)任書，明確了目標(biāo)責(zé)任。全市大會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，制定了本部門的實施方案。

3、（二）公開承諾開展創(chuàng)建工作。市政府將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府主要工作。市長張 馳在2017年2月17日全市三級干部大會上做了“苦干實干、敢于擔(dān)當(dāng)爭做*全面挺進(jìn)全省第一方陣的排頭兵中”提出要將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，推動省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作；在2017年3月14日在*市第七屆人民代表大會第二次會議上所做的政府報告中指出實施“將健康融入所有政策”策略，積極推動省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、村、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門都將創(chuàng)建工作在本部門工作計劃中體現(xiàn)。（三）健全全市網(wǎng)絡(luò)，分類培訓(xùn)。全市建立了覆蓋政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，每單

4、位都有兼職人員承擔(dān)健康促進(jìn)縣的試點工作。建立了以疾控中心專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋全市所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，每單位都有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)縣工作，從事健康教育工作。以工作會議、專題講座等形式，對政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員、專業(yè)技術(shù)人員等分類進(jìn)行培訓(xùn)。（四）完善投入保障機(jī)制。將省級健康縣工作經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算予以保障，中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)項目資金做到?？顚Ｓ茫?guī)范管理。二、全面實施，扎實推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。（一）開展基線調(diào)查。為掌握我市主要慢性病及危險因素流行情況，從而為制定慢性病預(yù)防控制相關(guān)政策、干預(yù)策略和防治措施提供客觀依據(jù)

5、，市疾控中心在我市開展人群慢性病及相關(guān)危險因素調(diào)查，調(diào)查采用分層整群隨機(jī)抽樣方法，共調(diào)查18歲以上的成年人4080人，確定了健康促進(jìn)優(yōu)先領(lǐng)域和綜合干預(yù)措施。（二）確定發(fā)展定位，制定健康政策。新一屆市委市政府提出了“振興崛起、城鄉(xiāng)美麗、生活富足、人民幸福”發(fā)展定位。為創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣提供了更好的發(fā)展機(jī)遇， 各單位、各部門制定的公共政策更有利于居民健康。（三）多方聯(lián)動合作，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是在縣廣播電視臺開設(shè)健康教育欄目，在*新聞前后滾動播放宣傳標(biāo)語。在黃金時段循環(huán)播出健康素養(yǎng)66條，吸煙公益艾滋病宣傳選看健康節(jié)目等健康教育公益小廣告，在電臺開播了健康類節(jié)目生活氧吧在*廣播臺開設(shè)了*電臺手機(jī)聽，

6、推出了健康零距離欄目，開播了健康三人行欄目，*報開辟了健康促進(jìn)專欄。二是在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置健教資料免費(fèi)取閱欄，免費(fèi)發(fā)放健康讀物，全市制作并發(fā)放了健康促進(jìn)小冊子。多部門聯(lián)合進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)開展健康知識巡講。衛(wèi)生計生節(jié)日紀(jì)念日宣傳形成常態(tài)，在主流媒體上做好宣傳報道，提高社會關(guān)注度。三是2017年各部門舉辦了“健康教育十進(jìn)”“健康中國行走進(jìn)*”、演講比賽、健康知識競賽、廣場舞大賽、籃球聯(lián)誼賽、羽毛球錦標(biāo)賽、“女性健康知識專題講座”“大手幫小手幫扶活動”，全市各類文化下鄉(xiāng)等等。激發(fā)了群眾參與的積極性，增強(qiáng)了廣大群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力。四是建設(shè)健康場所，創(chuàng)建支持環(huán)境。全市建設(shè)健

7、康主題公園兩個，在公園內(nèi)設(shè)置健康步道、健康教育宣傳欄、健身器材、健身廣場，方便群眾開展科學(xué)健身活動。目前全市大型公園廣場12處、老年大學(xué)、部分單位活動室70余處500米健身圈77處，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有文化站、人口文化活動室和村級體育活動場所，確保百姓“出門課健身，下樓可運(yùn)動”戲曲、舞蹈、廣場舞、綜藝、柔力球、健身球、秧歌、太極拳等文體項目開展的有聲有色，經(jīng)常主動參加體育鍛煉的群眾明顯增多并成為一種時尚，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平有了明顯提高。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展了健康社區(qū)、村建設(shè)。健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)發(fā)揮示范和輻射作用，嚴(yán)格執(zhí)行公共場所、工作場所、公共交通工具禁止吸煙的規(guī)定。市政府持續(xù)加大各類休閑、健身

8、、體育場所和設(shè)施建設(shè)力度，努力為居民提供適宜的鍛煉場所和設(shè)施。六是拆違治亂和環(huán)境整治工作大力開展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。投資3000萬元集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，打造全省最宜居的縣級城市。推進(jìn)城區(qū)12條重點路段整治，規(guī)范整頓13個便民市場，對城市道路標(biāo)線重新施劃，新增停車位1000余個、公交車停車點55個；完成政府廣場、火車站廣場、舊烈士陵園、南門橋改造工程，新增綠地面積12.55萬平米，對高速連接線、西大街等4條道路實施了亮化；改善公共出行，科學(xué)設(shè)置城市公交站點，開展農(nóng)村環(huán)境攻堅，告別“煤泥堵路、垃圾圍村”的窘?jīng)r，目前所有的村實現(xiàn)了村內(nèi)無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，全市健康、安全、愉快的自

9、然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境初步形成。三、重點關(guān)注農(nóng)村，關(guān)愛弱勢群體。一是農(nóng)村“六個一”工程。投資2000萬元在48個人口2000人以上的村莊，每村建一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、建一個街心公園、建一個紅白議事大廳、建一個大眾食堂、建一個群眾文化活動室，辦一個集體經(jīng)濟(jì)體。作為全國“百姓生殖健康促進(jìn)工程”首批試點縣，市衛(wèi)計局結(jié)合”六個一工程”，將48個大村作為第一批試點成立村婦幼健康工作室，定位了四位一體的工作職能母嬰保健、計劃生育服務(wù)、生殖健康咨詢、計劃生育協(xié)會日常工作。村醫(yī)和計劃生育服務(wù)員作為“健康指導(dǎo)員、政策宣傳員、疾病防控員、衛(wèi)生計生監(jiān)督員、群眾服務(wù)員，為群眾傳播生殖健康理念、促進(jìn)文明健康生活，同

10、時發(fā)揮計生協(xié)會聯(lián)系黨群的橋梁和紐帶作用。主要招募和管理“婦幼健康志愿者”，主要招募本村有高中學(xué)歷和中專醫(yī)學(xué)學(xué)歷的中青年婦女作為“婦幼健康志愿者”，由市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心進(jìn)行生殖健康助理咨詢員正規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，發(fā)放“月嫂”、“育兒嫂”結(jié)業(yè)證書，要針對本村的孕產(chǎn)婦和嬰幼兒開展日間照料等有償服務(wù)，讓她們成為婦幼健康工作的宣傳員、家政服務(wù)員，通過她們把科學(xué)的婦幼保健、生殖健康的知識傳遞至每一個家庭。二、“健康扶貧”政策保障弱勢群體身體健康。*市在我省第一個提出“貧困人口免費(fèi)看病”，*市扶貧辦認(rèn)定的相對貧窮人口，或*市民政局認(rèn)定的低保戶和五保戶。只要貧困人員拿上就診卡、醫(yī)保卡和身份證就可以到*

11、市人民醫(yī)院享受免費(fèi)醫(yī)療。健康扶貧病區(qū)有專門的健康扶貧責(zé)任護(hù)士，還有健康扶貧志愿者不定時前來關(guān)愛、關(guān)心他們，同時還有可口的免費(fèi)三餐、熱情周到的心理咨詢、全面細(xì)致的病后健康回訪一系列的舉措切實解決了貧困人口“生不起病、住不起院、看不起病”的問題。此舉收到了良好社會贊譽(yù)。三是免費(fèi)公交方便群眾出行。我市目前共有公交線路23條，其中城市公交線路共有6條，*市政府開通了2條圍繞主城區(qū)的全民免費(fèi)公交線路，政府每年補(bǔ)貼150萬，極大方便群眾出行，提高了群眾幸福指數(shù)。關(guān)注農(nóng)村留守婦女、留守兒童、空巢老人等弱勢群體心理健康，建立家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，由轄區(qū)家庭醫(yī)生開展健康知識“點對點”傳播。深入鄉(xiāng)村、社區(qū)和留守兒童

12、較為集中的學(xué)校，開展心理健康講座為群眾提供心理健康咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。四是深入開展公共衛(wèi)生服務(wù)。市衛(wèi)計系統(tǒng)除做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)外，組織醫(yī)療隊，有效整合衛(wèi)生計生資源，二級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室聯(lián)動，深入鄉(xiāng)村社區(qū)開展義診、體檢、健康知識傳播等活動，向農(nóng)村居民送醫(yī)、送知識、送健康。通過廣泛宣傳和開展各種活動，全市上下基本形成了政府精心組織，部門密切合作，群眾積極參與的良好社會氛圍。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，*市健康促進(jìn)工作雖然開展了一些積極的探索，取得了一定的成績，但是提高居民健康素養(yǎng)是一個長期的過程，開展健康促進(jìn)縣建設(shè)還會遇到很多困難，一是認(rèn)識不到位。“將健康融入所有政策”的理念仍需提高，從政府層面加強(qiáng)資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)健康行動，制定健康工程政策的力度仍需加強(qiáng)，多部門合作，協(xié)調(diào)，溝通的機(jī)制仍需完善；二是還需進(jìn)一步落實部門主體責(zé)任，使部門旁觀者真正轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者和實施者。三是健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)存在編制不足，技術(shù)力量不夠，能力有限的問題。三是公共場所控?zé)熑沃囟肋h(yuǎn)。四是企業(yè)的健康促進(jìn)工作有待