1、.,旅游應(yīng)急管理,教材：旅游應(yīng)急管理 謝朝武 著,華僑大學(xué) Huaqiao University,.,.,戰(zhàn)略意義,概念體系,研究框架,.,.,.,旅游安全管理,旅游應(yīng)急 管理,旅游危機(jī) 管理,旅游災(zāi)難 管理,旅游安全事件與事故,旅游突發(fā)事件,旅游危機(jī) 事件,旅游災(zāi)難 事件,旅游應(yīng)急管理與旅游安全管理、旅游危機(jī)管理、旅游災(zāi)難管理的關(guān)系結(jié)構(gòu)圖,.,類型,特征,影響結(jié)構(gòu),影響過程,.,旅游突發(fā)事件：指在旅游過程中突然發(fā)生，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致旅游者、旅游從業(yè)人員等旅游主體或旅游企業(yè)、旅游資源、旅游目的地等旅游載體等造成傷亡或損失，并產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對(duì)的各類事件。,.,根據(jù)我國突發(fā)事

2、件應(yīng)對(duì)法和國家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的界定：,根據(jù)旅游突發(fā)事件的具體因素和來源分類：業(yè)內(nèi)突發(fā)事件與業(yè)外突發(fā)事件 根據(jù)旅游突發(fā)事件的發(fā)生后果分類：重大（1級(jí)）、較大（2級(jí)）、一般（3級(jí)）,.,.,業(yè)外突發(fā)事件的主要類型,業(yè)外突發(fā)事件的影響結(jié)構(gòu),旅游業(yè)外突發(fā)事件,宏觀影響,中觀影響,微觀影響,自然災(zāi)害,事故災(zāi)害,社會(huì)安全事件,公共衛(wèi)生事件,地震、地質(zhì)災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、海嘯,暴雨、洪水,重大環(huán)境污染,生態(tài)災(zāi)害事故,疾病疫情,大規(guī)模食物中毒,政治沖突,經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī),恐怖襲擊,軍事沖突,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市場信心與規(guī)模,國際比較優(yōu)勢,產(chǎn)品相對(duì)競爭力,消費(fèi)者群體改變,旅游業(yè)價(jià)值鏈,旅游地綜合環(huán)境,旅游者

3、心理屏蔽,企業(yè)獲利能力,從業(yè)人員穩(wěn)定程度,業(yè)外突發(fā)事件類型與旅游業(yè)的影響結(jié)構(gòu)圖,.,業(yè)內(nèi)旅游突發(fā)事件,旅游主管部門,旅游企業(yè),旅游從業(yè)人員,旅游者,資源,形象,客源,人員,財(cái)物,形象,身體,財(cái)物,心理,身體,財(cái)物,心理,業(yè)內(nèi)突發(fā)事件的影響結(jié)構(gòu)圖,.,旅游突發(fā)事件的影響過程,旅游突發(fā)事件發(fā)生源,事件影響的擴(kuò)散,旅游者,旅游企業(yè),旅游從業(yè)人員,旅游地,旅游業(yè)發(fā)展形象的影響,宏觀影響,微觀影響,中觀影響,旅游業(yè)發(fā)展條件改變,現(xiàn)場影響,主體影響,形象影響,產(chǎn)業(yè)影響,.,風(fēng)險(xiǎn)類型,預(yù)防管理,應(yīng)急準(zhǔn)備管理,.,從風(fēng)險(xiǎn)來源結(jié)構(gòu)看，旅游突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)來源主要包括以下四個(gè)因素的主要來源：,.,輸入文字,.,輸入

4、文字,旅游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的過程任務(wù),.,輸入文字,旅游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的主要措施,.,.,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,.,旅游業(yè)外風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測分類,旅游業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測分類,旅游風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的信息分類,.,旅游業(yè)外風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測渠道,.,旅游安全預(yù)警體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu),旅游安全預(yù)警體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu),突發(fā)事件預(yù)警,環(huán)境污染預(yù)警,旅游容量預(yù)警,旅游業(yè)外預(yù)警,自然災(zāi)害預(yù)警 重大事故災(zāi)害預(yù)警 公共衛(wèi)生事件預(yù)警 社會(huì)安全事件預(yù)警,旅游地大氣污染預(yù)警 旅游地水污染預(yù)警 旅游地土壤污染預(yù)警,旅游地容量預(yù)警 旅游景區(qū)容量預(yù)警 旅游住宿容量預(yù)警,不良旅游企業(yè)預(yù)警 不良旅游業(yè)務(wù)預(yù)警,避免各種踩踏、擠壓事故和治安事件,避免環(huán)境污染造成旅游者身

5、體健康受損,避免旅游者遭受突發(fā)災(zāi)害引發(fā)的人身傷亡,避免欺詐、而已導(dǎo)購和衍生的設(shè)施安全故障,.,應(yīng)急處置,救援體系,.,旅游業(yè)外突發(fā)事件的應(yīng)急處置系統(tǒng),應(yīng)急處置多元監(jiān)督,應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,應(yīng)急處置分析,應(yīng)急處置決策,處置策略響應(yīng),應(yīng)急資源 保障,旅游主管部門應(yīng)急處理,多元聯(lián)動(dòng)主體應(yīng)急干預(yù),.,旅游企業(yè)：業(yè)外突發(fā)事件的管理措施,旅游企業(yè)應(yīng)占據(jù)倫理制高點(diǎn),加強(qiáng)旅游企業(yè)間的戰(zhàn)略合作,積極主動(dòng)介入突發(fā)事件的應(yīng)急管理,.,旅游業(yè)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置系統(tǒng),旅游應(yīng) 急處置,資源應(yīng)急配送,應(yīng)急資源調(diào)配,應(yīng)急資源生產(chǎn),處置資源儲(chǔ)備,提起監(jiān)測,公眾溝通,審核決策,決策制定,處置響應(yīng),決策發(fā)布,旅游業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,旅游處置

6、決策與響應(yīng),基于多元利益主體的應(yīng)急處置監(jiān)督,旅游應(yīng)急資源保障,風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測系統(tǒng),旅游呼叫中心,.,旅游業(yè)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施,建立旅游業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息交流平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布各類應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)信息，傳輸各類事件通告，分析典型的事件案例安處置機(jī)制,進(jìn)行積極的現(xiàn)場應(yīng)急處置積極組織各部門企業(yè)進(jìn)行緊急處置響應(yīng)，提供力所能及的應(yīng)急資源保障，最大可能減輕后果,綜合運(yùn)用信息、經(jīng)濟(jì)、文化和價(jià)格手段等多種調(diào)控方式介入旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置,迅速采取有效的公關(guān)措施,強(qiáng)化旅游企業(yè)的自救意識(shí)和自救行動(dòng),建立旅游產(chǎn)業(yè)援助基金,.,基于公共救援、公益救援與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系,.,任務(wù)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)略任務(wù),.,旅游地恢復(fù)重建的基本任務(wù)結(jié)構(gòu),.,旅游業(yè)恢復(fù)重建的基本任務(wù)結(jié)構(gòu),.,旅游業(yè)恢復(fù)重建的戰(zhàn)略任務(wù),旅游競爭力的提升,旅游發(fā)展格局的恢復(fù),旅游設(shè)施項(xiàng)目的恢復(fù),旅游產(chǎn)業(yè)功能的恢復(fù),通過恢復(fù)重建工作實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的食住行游購?qiáng)实犬a(chǎn)業(yè)功能體系的復(fù)原，使旅游產(chǎn)業(yè)以健康健全的狀態(tài)恢復(fù)全面運(yùn)作,通過全面評(píng)估旅游業(yè)的災(zāi)害中遭受的損失，對(duì)不能恢復(fù)功能的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)業(yè)要素設(shè)施等進(jìn)行實(shí)體重建，以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的功能再生,對(duì)旅游業(yè)的生產(chǎn)力布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，