1、特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作，根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(以下簡稱辦法)，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于國家市場監(jiān)督管理總局制定發(fā)布的特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目范圍內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員(以下簡稱作業(yè)人員)的考核工作。特種設(shè)備焊接作業(yè)人員的考核工作應(yīng)同時(shí)滿足相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。第三條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證(以下簡稱作業(yè)人員證)后，方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)工作。作業(yè)人員證有效期為5年。第四條 作業(yè)人員考核發(fā)證工作由地方縣級(jí)以上（含縣級(jí)）市場監(jiān)督管理部門分級(jí)負(fù)責(zé)(以下簡稱發(fā)證部門)。省

2、級(jí)市場監(jiān)督管理部門確定并公布各級(jí)發(fā)證部門及發(fā)證項(xiàng)目。第五條 發(fā)證部門委托考試機(jī)構(gòu)組織考核，或者自行組織考核。第六條 省級(jí)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定考試機(jī)構(gòu)的條件和管理制度等要求。設(shè)區(qū)的(地)市級(jí)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)按條件推薦考試機(jī)構(gòu)，省級(jí)市場監(jiān)督管理部門在此基礎(chǔ)上形成考試機(jī)構(gòu)備選庫并發(fā)布。發(fā)證部門通過購買服務(wù)或其他方式，從考試機(jī)構(gòu)備選庫內(nèi)選擇考試機(jī)構(gòu)委托考試，并加強(qiáng)對考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第七條 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國作業(yè)人員考核工作的監(jiān)督管理，地方縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)人員考核工作的監(jiān)督管理。第二章 考試機(jī)構(gòu)與考試大綱第八條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)考培分離并滿足以下條件：(一)具有

3、法人資格；(二)有常設(shè)的組織管理部門和固定辦公場所，專職人員不少于3名；(三)建立考試管理制度，包括保密、命題、試卷運(yùn)輸、現(xiàn)場考試、閱卷、結(jié)果上報(bào)、檔案、應(yīng)急預(yù)案、題庫管理等管理制度，并且能有效實(shí)施；(四)根據(jù)相應(yīng)考核大綱，明確考試范圍、考核方式和合格指標(biāo)；(五)設(shè)立現(xiàn)場考試基地及考點(diǎn)，具備滿足相應(yīng)考核大綱要求的場所、設(shè)備設(shè)施條件和能力；(六)具有滿足考試需要的考試管理人員、分項(xiàng)責(zé)任人和考評(píng)人員。分項(xiàng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工程師(或者高級(jí)技師)及以上職稱；考評(píng)人員應(yīng)當(dāng)具備大專及以上學(xué)歷、從事本專業(yè)5年及以上、具有豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，熟悉考試程序、考試管理、考試內(nèi)容及評(píng)分要求等；(七)考試現(xiàn)場應(yīng)

4、當(dāng)配備信息化人證比對系統(tǒng)，并且留存考試影像資料；鼓勵(lì)在考試機(jī)位設(shè)置自動(dòng)視頻抓拍系統(tǒng)。第九條 考試機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：(一)公布考試機(jī)構(gòu)的名稱及地點(diǎn)、考試種類和作業(yè)項(xiàng)目、報(bào)考條件、考試計(jì)劃、考試程序、審批發(fā)證程序等；(二)公布理論知識(shí)考試和實(shí)際操作技能考試的范圍、項(xiàng)目；(三)按照考試大綱的要求進(jìn)行理論知識(shí)考試和實(shí)際操作技能考試；(四)公布和上報(bào)考試結(jié)果；(五)建立作業(yè)人員考試檔案；(六)向發(fā)證部門提交年度工作總結(jié)等。第十條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)構(gòu)的考點(diǎn)和考試基地，對符合條件的報(bào)名人員進(jìn)行理論知識(shí)考試和實(shí)際操作技能考試。因特殊原因，需要利用非本機(jī)構(gòu)的考試基地進(jìn)行實(shí)際操作技能考試的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)發(fā)證部門同意。

5、第十一條 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定和頒布作業(yè)人員考試大綱，主要內(nèi)容包括：(一)適用范圍；(二)作業(yè)項(xiàng)目的分級(jí)、作業(yè)人員的報(bào)考條件；(三)理論考試的范圍和基本內(nèi)容，以及理論考試中的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)、法規(guī)知識(shí)等所占的比重；(四)實(shí)際操作技能考試的具體考試內(nèi)容，包括項(xiàng)目(科目)、方法和合格指標(biāo)；(五)考試機(jī)構(gòu)的人員、場地、設(shè)備設(shè)施條件，以及滿足實(shí)際操作技能考試的能力要求等。第三章 考試與發(fā)證第十二條 作業(yè)人員考試及發(fā)證程序包括申請、受理、考試和發(fā)證。第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)年齡在18周歲及以上且不超過60周歲，具有完全民事行為能力；(二)身體健康并滿足申請從事的作

6、業(yè)項(xiàng)目對身體的要求；(三)有與申請作業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的文化程度；(四)具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；(五)符合相應(yīng)的考試大綱的其他要求。第十四條 申請人員應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件，向工作所在地或戶籍所在地的發(fā)證部門提交申請，并提交以下申請資料：(一)特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請表（見附件b，1份）(二) 2寸照片(3張)；(三) 身份證明(復(fù)印件1份)；(四) 學(xué)歷證明(復(fù)印件1份，相應(yīng)考核大綱有要求的)；(五) 體檢報(bào)告(1份，相應(yīng)考核大綱有要求的)。申請人也可通過發(fā)證機(jī)關(guān)指定的網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)填報(bào)申請，并且附前款要求提交的資料的掃描文件(pdf格式或者jpg格式)。第十五條 發(fā)證部門在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi)，

7、應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定。予以受理的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)公布受理結(jié)果、委托的考試機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式，申請人應(yīng)當(dāng)?shù)娇荚嚈C(jī)構(gòu)報(bào)名參加考試；不予以受理的，應(yīng)當(dāng)公布不予受理結(jié)果，并說明原因；需要申請人補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。第十六條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少提前2個(gè)月公布考試時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)項(xiàng)目等事項(xiàng)。需要更改考試時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)至少提前1個(gè)月公布。第十七條 省級(jí)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織考試題庫建設(shè)，并確保每份考試試題的數(shù)量不超題庫試題總量的5%。第十八條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)考試大綱組織考試?？荚嚈C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行考試管理制度，確?？荚嚬ぷ髻|(zhì)量。第十九條 特種設(shè)

8、備安全管理人員只進(jìn)行理論知識(shí)考試；其他種類作業(yè)人員的考試包括理論知識(shí)考試和實(shí)際操作技能考試?？荚噷?shí)行百分制，70分合格。第二十條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)，完成考試成績的評(píng)定、公布，并提交發(fā)證部門?？荚嚦煽冇行?年。單項(xiàng)考試科目不合格者，1年內(nèi)可以向原考試機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)考1次。兩項(xiàng)均不合格或者補(bǔ)考不合格者，應(yīng)當(dāng)重新申請考試。發(fā)證部門自行組織考試的，應(yīng)當(dāng)符合以上要求。第二十一條 發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在收到考試結(jié)果后的20個(gè)工作日內(nèi)完成審批。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)作業(yè)人員證。第四章 復(fù) 審第二十二條 持證人員應(yīng)當(dāng)在持證項(xiàng)目的有效期屆滿1個(gè)月前，自行或者委托考試機(jī)構(gòu)向工作

9、所在地或戶籍所在地的發(fā)證部門提出復(fù)審申請。申請復(fù)審時(shí)，持證人員應(yīng)當(dāng)提交以下資料：(一)特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請表(見附件c，1份)；(二)作業(yè)人員證(原件)；(三)持證期間用人單位出具的無違章作業(yè)及未發(fā)生責(zé)任事故等不良記錄證明(1份)。第二十三條 滿足下列所有要求的，復(fù)審合格：(一)年齡60周歲以下（含60周歲）；(二)無違章作業(yè)、未發(fā)生責(zé)任事故等不良記錄的；(三)在持證期間作業(yè)人員證的聘用記錄中所從事持證項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間中斷未超過1年的；(四)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定條件的。特種設(shè)備焊接操作人員需按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定復(fù)審。第二十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)在辦理復(fù)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝叭珖胤N設(shè)備公示信息

10、查詢平臺(tái)”，核實(shí)作業(yè)人員證的真實(shí)性和有效性；無法核實(shí)的，申請人應(yīng)當(dāng)回原發(fā)證部門申請復(fù)審。第二十五條 發(fā)證部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批復(fù)審。能夠當(dāng)場審查的，應(yīng)當(dāng)場辦理。需要補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)一次性告知。復(fù)審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請表及相關(guān)復(fù)審資料存檔，保存期至少5年。第二十六條 復(fù)審不合格、證書有效期逾期未申請復(fù)審的持證人員，其作業(yè)人員證中的該項(xiàng)目失效，需重新申請領(lǐng)證。第五章 附 則第二十七條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員考試檔案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括考試人員名單及成績、考試試卷、操作技能考試記錄、現(xiàn)場考試記錄(含現(xiàn)場考試影像)等。檔案保存期至少10年。第二十八條

11、 發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員發(fā)證檔案，內(nèi)容包括特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請表、特種設(shè)備作業(yè)人員資格換證申請表、考試機(jī)構(gòu)上報(bào)考試結(jié)果、審批記錄、結(jié)果發(fā)布的文件、發(fā)放記錄等。檔案保存期至少10年。第二十九條 發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后的20個(gè)工作日內(nèi)，將發(fā)證人員相關(guān)信息上傳“全國特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)”。第三十條 作業(yè)人員證遺失或者損毀的，持證人員應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。原持證項(xiàng)目有效期不變。第三十一條 申請人如果對考試結(jié)果有異議，可以在考試成績發(fā)布1個(gè)月以內(nèi)向考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)核要求，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請20個(gè)工作日以內(nèi)予以答復(fù)；對考試機(jī)構(gòu)答復(fù)結(jié)果有異議的，可以書面向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申訴。發(fā)證部門自行組織

12、考試的，申請人向發(fā)證部門提出復(fù)核要求。第三十二條 作業(yè)人員證可采用電子證書形式，并應(yīng)加印二維碼方便查詢。第三十三條 本規(guī)則由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本規(guī)則自2019年6月1日起施行，特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(tsg z60012013)同時(shí)廢止。附件a作業(yè)人員證(樣式)中華人民共和國特種設(shè)備作業(yè)人員證說 明1.本證件第一頁持證人照片處應(yīng)當(dāng)加蓋首次發(fā)證機(jī)關(guān)印章，否則無效。2. 有效期滿前一個(gè)月，持證人應(yīng)申請辦理復(fù)審。 封面 封二(近期2寸正面免冠白底彩色照片)加蓋發(fā)證部門印章姓 名: 身 份 證 號(hào): (二維碼區(qū)域)考試合格項(xiàng)目(取證)項(xiàng)目代號(hào)有效日期發(fā)證部門(章)批準(zhǔn)日期自

13、年 月至 年 月 年 月 日自 年 月至 年 月 年 月 日自 年 月至 年 月 年 月 日第1頁 第2頁第3頁復(fù)審記錄復(fù)審項(xiàng)目代號(hào)：有效期至： 年 月 日復(fù)審部門(章)：復(fù)審日期： 年 月 日復(fù)審項(xiàng)目代號(hào)：有效期至： 年 月 日復(fù)審部門(章)：復(fù)審日期： 年 月 日聘用記錄聘用項(xiàng)目代號(hào)聘用起止日期聘用單位(章)自 年 月 日至 年 月 日自 年 月 日至 年 月 日自 年 月 日至 年 月 日自 年 月 日至 年 月 日第4頁第6頁 第7頁第9頁特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目序號(hào)種類作業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目代號(hào)1特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全管理a2鍋爐作業(yè)工業(yè)鍋爐司爐g1電站鍋爐司爐g2鍋爐水處理g

14、33壓力容器作業(yè)快開門式壓力容器操作r1移動(dòng)式壓力容器充裝r2氧艙維護(hù)保養(yǎng)r34氣瓶作業(yè)氣瓶充裝p5電梯作業(yè)電梯修理t6起重機(jī)作業(yè)起重機(jī)指揮q1起重機(jī)司機(jī)q27客運(yùn)索道作業(yè)客運(yùn)索道修理s1客運(yùn)索道司機(jī)s28大型游樂設(shè)施作業(yè)大型游樂設(shè)施修理y1大型游樂設(shè)施操作y29場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)叉車司機(jī)n1觀光車和觀光列車司機(jī)n210安全附件維修作業(yè)安全閥校驗(yàn)f第10頁附件b特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請表 姓 名性 別(照片)身份證號(hào) 學(xué) 歷工作單位工作單位地址通信地址郵 編聯(lián)系電話申請作業(yè)項(xiàng)目申請項(xiàng)目代號(hào)工作簡歷相關(guān)資料身份證明 (復(fù)印件1份)學(xué)歷證明(畢業(yè)證復(fù)印件1份，相應(yīng)考核大綱有要求的)體檢報(bào)告(1份，相應(yīng)考核大綱有要求的)聲明：本人對所填寫的內(nèi)容和所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請人 (簽字)： 年 月 日用人單位意見(申請人在非戶籍工作所在地申請時(shí)需填寫本欄)用人單位 (加蓋公章)： 年 月 日附件c特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請表姓 名性 別(照片)通信地址學(xué)