1、效率,公平,收入分配與社會公平,二、收入分配與社會公平,社會公平的重要體現(xiàn),（1）公平的含義和表現(xiàn),（2）公平的收入分配的意義,（3）如何在收入分配中實現(xiàn)社會公平,知識結構,（1）效率的含義 （2）效率與公平的辯證關系 （3）當前處理好效率與公平關系的政策措施,兼顧效率 與公平,我們的教室,我餓了,關注社會弱勢群體,為了一家老小連續(xù)工作十小時,真正的不離不棄,觀點一:公平就是消滅差別,有差別就不公平.人人平均、不存在差別才是公平,觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人激勵，是經濟具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定就是公平,你對公平是如何理解的？為什么？,(1)收入分配公平要

2、求收入分配相對平等（不是絕對平等），即要求社會成員之間的收入差距不能大，要保證人們的基本生活需要。,2013年我國的基尼系數(shù)是0.473。,我國已成為世界上貧富差距最大的國家之一,（2）收入分配公平的意義：,為什么？,是中國特色社會主義的內在要求 是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn),有利于調動人們生產積極性，提高效率， 促進經濟可持續(xù)發(fā)展。,有利于提高社會總體消費水平，擴大內需，拉動經濟增長。,材料1：1992年居民收入占GDP（國民收入）的比重為68.8%，2007年只有52.3%，比重下降；與此同時，政府和企業(yè)收入上升16個百分點。,材料2：,注：勞動報酬占GDP的比重一般國家和地區(qū)為54%65%的水平

3、,這體現(xiàn)了在我們國民收入分配中存在什么問題？,我們應采取什么措施解決該問題？,我國收入分配不公平（差距大）的表現(xiàn)：,財政收入的增速比居民收入增速快,增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,個人,個人,提高比重,國民收入的 (初次分配),勞動者的 報酬,企業(yè) （集體）自留部分,國民收入的初次分配,初次分配：指企業(yè)作為分配主體，將國民收入在國家、企業(yè)、個人這三方面進行分配。,要形成“橄欖型”結構圖，應怎樣做？,高,中,低,高,中,低,收入結構圖,哪一種收入結構圖相對公平些？,要

4、形成“橄欖型”的收入分配格局，必須雙管齊下： 既要加大對高收入的調節(jié)力度，更要提高中低收入者的收入水平，從而不斷擴大中等收入者的比重。,針對這些現(xiàn)象，該如何實現(xiàn)收入分配公平？,清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入,保護合法收入,調節(jié)過高收入,增加低收入者收入，完善社保體系,政府,廢止農業(yè)稅,2009年開始在全國范圍內建立農村養(yǎng)老保障制度。,再分配更加注重公平,再分配,財產稅,個人所得稅,社會 福利,轉移支付 如財政教育 支出、扶貧支出,再分配：是指在初次分配結果的基礎上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調節(jié)手段進行，重點調節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關系，防止收入差

5、距過大，保障低收入者基本生活,轉移支付，又稱無償支出，它主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉移財政資金的活動。社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等；農產品價格補貼也是政府的轉移支付。,怎么樣促進收入分配公平，縮小收入差距？,（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度制度保證。 （2） . 重要舉措。處理好個人、企業(yè)、國家三者關系。,一個制度、兩個重要舉措、一個根本措施、 兩個統(tǒng)籌、一個關系,（3）再分配更加注重公平。 重要舉措。 健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配的調節(jié)機制。規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低

6、收入者收入，擴大中等收入者的比重，調節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。,（4）根本措施：大力發(fā)展經濟，提高效率。,（5）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。,（6）正確處理好效率與公平關系。,二、收入分配與社會公平,兼顧效率與公平,（1）效率的含義 （2）效率與公平的辯證關系 （3）當前處理好效率與公平關系的政策措施,（1）效率的含義：,指經濟活動中產出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度.,效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。,（2）效率與公平的關系,矛盾性：分別強調不同的方面,發(fā)展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提

7、高效率，又要促進公平。,（3）當前處理好效率與公平關系的政策措施：,、既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊； 、既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神； 、（既要）在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，（又要）倡導回報社會和先富幫后富。,原則：,長期以來，霍英東為祖國的文化、教 育、體育事業(yè)以及家鄉(xiāng)建設捐獻了大筆 金錢。有心人曾于最近為他算了一筆帳， 發(fā)覺其捐贈總數(shù)已逾40億港元。,二、收入分配與社會公平,公平,（1）公平的含義和表現(xiàn)是什么,（2）公平的收入分配的意義為什么,（3）如何在收入分配中實現(xiàn)社會公平怎么辦,課堂總結,效率與公平關系,（1）是什么 （2）怎么辦,效率,（1）效率的含義是什么,（2）提

8、高效率的意義為什么,前,提,保,證,要求,正確,處理,二者,關系,共同,富裕,達到,節(jié)約資源,增加財富,發(fā)展生產力,社會和諧,協(xié)調利益,防止分化,切好,蛋糕,做大,蛋糕,社會主,義制度,優(yōu)越性,效率,公平,采取,意義,即,意義,即,體,現(xiàn),知識,回顧,政策措施,1.“做蛋糕”與“分蛋糕”是社會面臨的最基本問題，既要把“蛋糕”做大又要把“蛋糕”分好?！暗案狻狈值貌缓侠?，會影響人們把“蛋糕”做大的積極性。上述材料要求我們必須A、正確處理集體與個人的關系B、正確處理積累與消費的關系C、正確處理效率與公平的關系D、正確處理發(fā)展生產與保障基本生活的關系,C,2.（2010年山東卷18）2010年3月，溫

9、家寶總理在政府工作報告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴、社會更加公正和諧?！睘榱俗尅吧鐣庸?、更加和諧”，我們應 A.初次分配中解決好效率問題，再分配中解決好公平問題 B.深化收入分配制度改革，形成合理的個人收入分配格局 C.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國家的工作中心轉移到農村工作上來 D.發(fā)揮市場在收入分配中的基礎作用，合理拉開收入差距,B,3.（08海南卷4）中共十七大報告指出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有 提高企業(yè)最低工資標準 個人工薪所得實行超額累進稅率 擴大財產性收入 完善最低生活

10、保障制度 A B C D,D,4.（08江蘇卷17）在企業(yè)分配中，如果過分壓低勞動報酬，則不利于調動勞動者的生產積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說明 A公平是提高效率的保證 B要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則 C效率是公平的物質前提 D初次分配和再分配都要注重公平,A,5改革之前，李家莊實行“大鍋飯”式的記工分(平均主義)的分配方式，村民收入低、沒有多大的差別。實行家庭承包經營后，村民收入普遍提高，同時拉大了收入差距(要將收入差距控制在合理的范圍內,處理好效率與公平的關系)。退伍軍人大李除種好自家承包地外，還憑借技術養(yǎng)魚，建起大發(fā)養(yǎng)雞有限公司(公平是效率的保證,激發(fā)發(fā)展生產的積極性) ，年收入達十幾萬元。他家建起了樓房，買了汽車，還坐飛機出國旅游。 大李致富不忘鄉(xiāng)親，用自己的經驗和技術帶動村民養(yǎng)雞(先富幫后富,實現(xiàn)共同富裕,防止收入差距懸殊)，使李家莊成為有名的養(yǎng)殖基地、成為遠近聞名的富裕文明村。 據(jù)此，有人認為：“公平就在于消滅差別”(公平是什么,既不是消滅差別,也不是收入差距懸殊)。請你根據(jù)所學經濟生活知識，結合上述材料(材料中的事例很好地處理好了效率與公平的關系)加以評析。 思路:公平是什么-意義-與效率的關系-如何處理好兩者的關系,人有了知識，就會