1、法的實施,執(zhí)法,狹義的執(zhí)法，或法的執(zhí)行，專指國家行政機關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實施法律的活動。人們把行政機關(guān)稱為執(zhí)法機關(guān)，就是在狹義上使用執(zhí)法的。,孟德斯鳩 提出立法、司法、行政三權(quán)分立,一、主體包括國家行政機關(guān)及其公職人員和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員,二、執(zhí)法依據(jù)的多樣性和等級性 三、執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性,四、執(zhí)法活動具有單方面性 五、執(zhí)法活動具有主動性,六、執(zhí)法具有效率性,執(zhí)法種類： 一、根據(jù)表現(xiàn)形式的不同，分為行政監(jiān)督、行政處理和行政司法,二、根據(jù)行為內(nèi)容的不同分為： 賦予、暫?；蛉∠姓鄬θ四撤N法律資格的執(zhí)法 授予、限制或剝奪行政相對人某種權(quán)益的執(zhí)法 課加、減少或

2、免除行政相對人某種法律義務(wù)的執(zhí)法 解決處理行政相對人某一爭議的執(zhí)法,執(zhí)法體系 一、人民政府的執(zhí)法主要是抽象行政行為(頒布法律文件，針對不特定的個人),二、職能部門的執(zhí)法主要是具體行政行為,三、法律明確授權(quán)的社會組織的執(zhí)法 企業(yè) 事業(yè)單位,四、行政機關(guān)委托的社會組織的執(zhí)法,執(zhí)法原則,一、合法性原則,二、合理性原則 行政執(zhí)法的合理性原則是指對于行政執(zhí)法機關(guān)可以自由裁量的行為，必須依法恰當(dāng)、公正地處理。所謂自由裁量的行政執(zhí)法行為是指法律規(guī)范不對執(zhí)法行為進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，而是在一定幅度和范圍內(nèi)給予執(zhí)法者選擇的余地。因此，行政執(zhí)法機關(guān)或人員根據(jù)違法者的情節(jié)手段在一定幅度和范圍內(nèi)具體確定時，應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)、公正。

3、所謂恰當(dāng)就是使所受的處理與所實施的違法行為的情節(jié)相適應(yīng)，輕重有度。所謂公正就是處理具有同一違法行為、同樣或類似情節(jié)的不同對象時，應(yīng)當(dāng)公正，體現(xiàn)法律面前人人平等的法制原則。,三、效率原則 講求效能 四、正當(dāng)程序原則,守法,守法，指公民、社會組織和國家機關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律行使權(quán)利、履行義務(wù)的活動。,一、守法的主體 二、守法的范圍 三、守法的內(nèi)容權(quán)利與義務(wù),守法的理由 一、守法是法的要求,二、出于契約式的利益和信用的考慮 守法與獲得利益有一致性 (有借有還，再借不難),三、懼怕法的制裁 四、出于社會的壓力,五、出于心理上的慣性 心理上慣性的產(chǎn)生是社會化的結(jié)果 六、道德的要求 道德是法

4、律的內(nèi)核,守法的要求 1具有良好的法律意識 2按照法律規(guī)范規(guī)定的行為模式認(rèn)真行使權(quán)利、履行義務(wù) 3發(fā)生違反法律的行為或后果時，主動承擔(dān)法律責(zé)任,司法,司法，又稱法的適用，通常是指國家司法機關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。,司法的特點 1司法是由特定的國家機關(guān)及其公職人員，按照法定職權(quán)實施法律的專門活動，具有國家權(quán)威性 2司法是司法機關(guān)以國家強制力為后盾實施法律的活動，具有國家強制性,3司法是司法機關(guān)依照法定程序、運用法律處理案件的活動，具有嚴(yán)格的程序性及合法性,4司法必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書，如判決書、裁定書和決定書等。這些法律文書具有法律約束力。,我國司法體

5、系 一、地方各級人民法院 （區(qū)、縣）基層人民法院（地、市）中級人民法院（省、自治區(qū)）高級人民法院,二、專門人民法院,（成都鐵路分局、攀枝花（西昌）鐵路分局）鐵路運輸法院（成都鐵路局）鐵路運輸中級法院（省、自治區(qū)）高級人民法院,三、最高人民法院,司法與執(zhí)法的區(qū)別 1主體不同 司法是由司法機關(guān)及其公職人員適用法律的活動，而執(zhí)法是由國家行政機關(guān)及其公職人員來執(zhí)行法律的活動，二者具有各不相同的特定主體。,2內(nèi)容不同 司法活動的對象是案件，主要內(nèi)容是裁決涉及法律問題的糾紛和爭議及對有關(guān)案件進(jìn)行處理，而執(zhí)法是以國家的名義對社會進(jìn)行全面管理，行政管理的事務(wù)涉及社會生活方方面面，執(zhí)法的內(nèi)容遠(yuǎn)比司法廣泛。,3程序性要求不同 司法活動有嚴(yán)格的程序性要求，如果違反程序，將導(dǎo)致司法行為的無效和不合法。而執(zhí)法活動雖然也有相應(yīng)的程序規(guī)定，但由于執(zhí)法活動本身的特點，特別是基于執(zhí)法效能的要求，其程序性規(guī)定沒有司法活動那樣嚴(yán)格和細(xì)致。,4主動性不同 司法活動具有被動性，案件的發(fā)生是引起司法活動的前提，司法機關(guān)不能主動去實施法律，只有在受理案件后才能進(jìn)行應(yīng)用法律的專門活動，而執(zhí)法則具有較強的主動性，對社會進(jìn)行行政管理的職責(zé)要求行政機關(guān)應(yīng)積極主動地去實施法律，而并不基于相對人的意志引起和發(fā)動。,司法的要求 一、正確 追求真實性、實事求是 二、合法 三、及時 遲來的正義等于非正義,司法原則 1司法公正 2