1、民事證據(jù)規(guī)則對(duì)未在一審證明期限內(nèi)提交的證據(jù)，當(dāng)事人在二審證明期限內(nèi)提出的王東民最高法院處理方法最近一時(shí)期二審案件審理中出現(xiàn)了問題，一審證明時(shí)限內(nèi)未提交的證據(jù)，當(dāng)事人在二審證明期限內(nèi)重新提交的情況如何處理？民事訴訟法對(duì)證據(jù)期限問題采取了“證據(jù)隨時(shí)提出主義”，當(dāng)事人可以在一審、二審的法庭討論結(jié)束之前提交證據(jù)。案件審理結(jié)束后，如果發(fā)現(xiàn)新證據(jù)，可以開始審判教練程序。民事訴訟法的立法目的是追求案件事實(shí)的真實(shí)性，沒有規(guī)定證據(jù)時(shí)限制。我院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(以下證據(jù)規(guī)則)確定了證明時(shí)限制度，將民事訴訟法的“證據(jù)隨時(shí)提出主義”立法原則修改為“證據(jù)及時(shí)主義”。也就是說，證據(jù)必須在法院指定的時(shí)限內(nèi)或當(dāng)事人

2、約定的期限內(nèi)提交。否則就會(huì)失去證明權(quán)。在民事訴訟法沒有修改之前，根據(jù)證據(jù)規(guī)則中規(guī)定的思維方式，二審程序和審計(jì)程序?qū)θ绾问褂眯伦C據(jù)的困境，對(duì)深層次教練范圍的問題也提出了重新審查的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)證據(jù)規(guī)則規(guī)定的“證據(jù)及時(shí)提交主義”的想法，很難確定二審審判期間當(dāng)事人是否有權(quán)在一審證明期限內(nèi)提交沒有提交證據(jù)的問題。證據(jù)規(guī)則第41條明確將二審證據(jù)范圍定義為民事訴訟法第125條規(guī)定的新證據(jù)，在一審審判結(jié)束后，新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，一審當(dāng)事人要求法院在證據(jù)期限內(nèi)調(diào)查未授權(quán)的證據(jù)，二審法院認(rèn)為需要調(diào)查。對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)的時(shí)間問題，實(shí)際上法院難以估計(jì)，對(duì)方當(dāng)事人也很難抗辯證據(jù)障礙問題。在二審程序中，法院要追求案件事實(shí)的真實(shí)性

3、，沒有充分的理由排除當(dāng)事人在二審中提交新的證據(jù)。證據(jù)期限是當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制，即權(quán)利證明的限制，督促當(dāng)事人遵守法定秩序，提高審判工作的效率，防止當(dāng)事人濫用訴權(quán)，延緩訴訟。但是，證明時(shí)限的執(zhí)行渡邊杏受到法院追求案件事實(shí)真實(shí)性的影響。當(dāng)事人在一審證明期限內(nèi)沒有證據(jù)，違反一審法定秩序或規(guī)則，對(duì)當(dāng)事人的處罰應(yīng)僅限于對(duì)一審程序行使訴權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)接受一審不利結(jié)果。一審判決后當(dāng)事人上訴的訴訟請(qǐng)求和抗辯是針對(duì)一審判決的，對(duì)新的訴訟請(qǐng)求和抗辯應(yīng)允許當(dāng)事人重新行使證明訴訟請(qǐng)求和抗辯成立的訴權(quán)，并允許當(dāng)事人在二審證明期限內(nèi)提供證據(jù)。即使一審判決被認(rèn)定為超過一審證明時(shí)限的證據(jù)，二審也要允許證據(jù)。承認(rèn)新證據(jù)“新證據(jù)”

4、概念的定義很重要。據(jù)最高人民院證據(jù)規(guī)定稱，因?yàn)橹挥行碌淖C據(jù)不受證據(jù)期限的限制，證據(jù)到期后，在開庭審理中可以隨時(shí)提交。另外，當(dāng)事人對(duì)人民法院生效裁判提出了新的證據(jù)，足以推翻原判、判決、再審的法定條件。民事訴訟法在兩個(gè)條文中提到了“新證據(jù)”，即第125條和第179條。第125條第1款規(guī)定當(dāng)事人可以在法庭上提出新的證據(jù)。第一百七十九條規(guī)定了可以推翻原判決和判決的新證據(jù)，人民法院要復(fù)審。因此，除了要明確新證據(jù)的概念外，還要明確離心和再審中新證據(jù)的異同。否則，法院對(duì)有效裁判的復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)容易混淆，證據(jù)時(shí)限制度將失去意義。民事訴訟法第125條提到的“新證據(jù)”可以分為兩個(gè)階段：離心一審程序和二審程序。一審程序的

5、“新證據(jù)”包括兩種茄子情況。第一，當(dāng)事人是一審證明期滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。第二，當(dāng)事人因客觀原因不能在證據(jù)期限內(nèi)提供，經(jīng)人民法院許可，在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍然不能提供的證據(jù)。在第一種情況下，如何理解所謂的“新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)”是一個(gè)值得關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為，根據(jù)證據(jù)規(guī)定及最高院的相關(guān)司法解釋，新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)應(yīng)包括以下情況：第一，證明期限到期后，才能知道證據(jù)在哪里。第二，我知道作為證據(jù)載體的資料在哪里，并擁有該證據(jù)，但我不認(rèn)為這證明了相關(guān)訴訟請(qǐng)求、證據(jù)的價(jià)值。“發(fā)現(xiàn)”本身是當(dāng)事人對(duì)客觀世界的主觀認(rèn)識(shí)。這種理解可能不廣泛，但證據(jù)時(shí)效制度的基本目的是防止當(dāng)事人故意拖延，使正義成為效率的犧牲品，因此，要渡邊杏過分嚴(yán)格地理

6、解所謂新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。要注意，民事訴訟法第179條規(guī)定的“新證據(jù)”不包括這里提到的第二種情況。再審案件已經(jīng)是經(jīng)過審理的案件，因此開庭審理后，當(dāng)事人也沒有意識(shí)到任何證據(jù)載體作為證據(jù)的價(jià)值。而且，再審是一個(gè)特殊的程序，如果過于廣泛地理解所謂的新證據(jù)，會(huì)導(dǎo)致效力裁判的不穩(wěn)定性。二審程序的新證據(jù)包括一審審判結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，即當(dāng)事人在一審證據(jù)期限到期前申請(qǐng)人民法院調(diào)查驗(yàn)證沒有被許可，二審法院認(rèn)為需要獲得許可后當(dāng)事人應(yīng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的證據(jù)。這里的“新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)”應(yīng)如上解釋。民事訴訟法第179條規(guī)定的所謂“新證據(jù)”，是指離心審判結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。在這里，“新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)”不應(yīng)包括上述第二種情況。被認(rèn)為是新證據(jù)的

7、承認(rèn)和提議期限最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(以下規(guī)定)在解釋新證據(jù)的同時(shí)，第43條中“新證據(jù)”規(guī)定牙齒條款沒有直接規(guī)定牙齒證據(jù)的最終提供期限。第一，看做新證據(jù)和新證據(jù)，以及與一般證據(jù)的關(guān)系。被認(rèn)為是新證據(jù)的東西和新證據(jù)在提供的期限上有差異時(shí)渡邊杏。1.第三十四條規(guī)定當(dāng)事人必須在證據(jù)期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)資料。當(dāng)事人在證明期限內(nèi)不提交的視為放棄證明權(quán)利。新證據(jù)的情況，第42條和第44條分別及時(shí)提供4茄子情況。在一審和二審中提供新證據(jù)，應(yīng)在開庭前或開庭時(shí)提出。二審審判不需要修改，必須在法院指定的期限內(nèi)提交。再審中提出的新證據(jù)，申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)必須提出。筆者認(rèn)為，第43條沒有直接規(guī)定當(dāng)事人被視

8、為新證據(jù)的時(shí)限，但仍應(yīng)視為新證據(jù)，作為新證據(jù)處理，適用第42，44條，在期限內(nèi)提供案件。被認(rèn)為是新證據(jù)和一般證據(jù)的關(guān)系。被認(rèn)為是新證據(jù)的是宣判前過期的證據(jù)。一般證據(jù)(鄭智薰新證據(jù))一般不能在期限內(nèi)提供。被認(rèn)為是新證據(jù)和過期的一般證據(jù)的相似之處，這兩者都是超過證明延長(zhǎng)期限提供的。但是，如果法院被視為新的證據(jù)，可以直接制作組織質(zhì)量證。對(duì)于過期的一般證據(jù)，先詢問對(duì)方是否同意質(zhì)證，然后才能決定是否組織質(zhì)證。(b)被認(rèn)為是新證據(jù)和新證據(jù)的區(qū)別。從新證據(jù)和新證據(jù)來看，要注意兩種審查觀點(diǎn)的差異。1.新證據(jù)構(gòu)成的重要因素是“新”，時(shí)間因素是主要判斷重點(diǎn)。關(guān)鍵是“新發(fā)現(xiàn)”。第四十一條和第四十四條規(guī)定的時(shí)間是一審

9、證據(jù)期限到期后，由于新發(fā)現(xiàn)或客觀原因，在許可延長(zhǎng)期間仍不能提供的時(shí)間(外人)。二審程序是指一審審判結(jié)束后(宣判后)的新發(fā)現(xiàn)和一審中二審許可申請(qǐng)沒有被許可的證據(jù)(新提款)。在再審程序中，離心審判結(jié)束后有了新的發(fā)現(xiàn)。2.是新證據(jù)構(gòu)成的重要因素，更注重證據(jù)的重要性。準(zhǔn)確地說，當(dāng)事人主張證據(jù)的可能重要性，如果有這種可能性，即使不是新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，也要接受審查，不能漏掉。第43條強(qiáng)調(diào)了這種證據(jù)可能與審判結(jié)果的公正性有關(guān)的重要性，除了客觀原因在批準(zhǔn)延期內(nèi)未能提供的時(shí)間和外源因素?！叭绻粚彶橐?guī)定和牙齒證據(jù)，裁判可能明顯不公平”的條件。這種“比重不滿意”原則與“新發(fā)現(xiàn)”的不同之處在于，主要條件是證據(jù)的可能重要

10、性。后者以證據(jù)新發(fā)現(xiàn)的時(shí)間為主要條件。3、被認(rèn)為是新證據(jù)的識(shí)別點(diǎn)。(1)持有這種證據(jù)的當(dāng)事人是否因客觀原因(不必問何時(shí)新發(fā)現(xiàn))申請(qǐng)延期證據(jù)？(二)證據(jù)提交時(shí)，是否超過允許的證明延長(zhǎng)期限(宣判前)；(三)持有證據(jù)的當(dāng)事人是否持有或者知道證據(jù)逾期后提供的證據(jù)，對(duì)審判結(jié)果的公證程度有很大影響。沒有上述三個(gè)茄子點(diǎn)，不能斷定其持有的證據(jù)會(huì)被視為新的證據(jù)。因?yàn)槿绻环系谝稽c(diǎn)，那么它所具有的證據(jù)可能意味著主觀不是外在原因，而是遲交。(威廉莎士比亞，哈姆雷特)如果不符合第二點(diǎn)，就意味著該證據(jù)可能先被提出，或者錯(cuò)過了本案中提供的機(jī)會(huì)。不符合第三點(diǎn)，其持有的證據(jù)可能與裁判結(jié)果的公正性沒有太大關(guān)系。因此，如果不同

11、時(shí)具備上述三個(gè)茄子條件，就不能視為新的證據(jù)。既然如此，就要根據(jù)一般證據(jù)處理，并適用第34條，決定質(zhì)量證與否的訴訟處分權(quán)返還對(duì)方當(dāng)事人。法院要詢問對(duì)方當(dāng)事人是否同意質(zhì)證。如果對(duì)方不同意質(zhì)證，則第43條適用，并承認(rèn)提供的證據(jù)不是新證據(jù)(包括被認(rèn)為是新證據(jù))，并決定不采納。一方提出被認(rèn)為是新證據(jù)的證據(jù)，另一方就可以提出抗辯。但是最終要由法院審查。如果有符合上述三種茄子情況的證據(jù)，應(yīng)適用第45，47條的規(guī)定，法院無需先咨詢對(duì)方當(dāng)事人，即可獲得收押審查和組織證。對(duì)方也有權(quán)據(jù)此提出意見和證據(jù)。審查要慎重，作為新的證據(jù)。上述分析表明，從證據(jù)期限后到宣判，當(dāng)事人主張或知道有新的證據(jù)和新的證據(jù)，要求提供時(shí)，法院

12、不一定都要接受收納審查和組織憑證。當(dāng)法院不承認(rèn)自己所主張的證據(jù)是新的證據(jù)，是新的證據(jù)時(shí)，當(dāng)對(duì)方當(dāng)事人又不同意質(zhì)證時(shí)，這就意味著所主張的證據(jù)不能在離心法院和離心程序中被采納。對(duì)該證據(jù)未被采納的事，可以上訴或申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｉ显V審和復(fù)審法院對(duì)是否應(yīng)審查牙齒證據(jù)，規(guī)定沒有直接規(guī)定。第41條只列出了“新提款”的情況。第四十六條所列當(dāng)事人理由未能在期限內(nèi)證明，二審或復(fù)審作為新證據(jù)發(fā)回重審或復(fù)審，原審可以根據(jù)不是誤判的規(guī)定，對(duì)上訴審或復(fù)審法院沒有作為離心法院理由被采納的牙齒證據(jù)進(jìn)行審查。如果牙齒證據(jù)確實(shí)是新的證據(jù)，并被視為新的證據(jù)，則可以在上訴審或復(fù)審程序中通過。因此，離心法院主張當(dāng)事人有新的證據(jù)，認(rèn)為是新的證

13、據(jù)的時(shí)候，有審查失誤的危險(xiǎn)，所以要慎重對(duì)待，小心渡邊杏。(大衛(wèi)亞設(shè)，美國(guó)電視電視劇)第二，被認(rèn)為是新證據(jù)的，應(yīng)在法庭討論結(jié)束之前提出作為新證據(jù)提出的時(shí)限，除了不需要再審和開庭的二審案件外，要在開庭前或開庭時(shí)提出，不能有歧義。但是在修訂審判中要提出哪一部分，在實(shí)際工作中意見不一。第一種意見是，宣判前法院討論結(jié)束前可以提交。因?yàn)闆]有辯論，可能知道有牙齒證據(jù)，也可能不一定已經(jīng)有了，所以可能沒有正確地認(rèn)識(shí)到證據(jù)與本案有關(guān)的程度的深度。(威廉莎士比亞，哈姆雷特，證據(jù)名言) (威廉莎士比亞)另一種意見是，在法庭調(diào)查結(jié)束前必須提出。因?yàn)樵谡{(diào)查結(jié)束時(shí)，法官在法庭上分層聚焦，歸納爭(zhēng)論點(diǎn)，確定辯論的方向和范圍后，

14、當(dāng)事人需要知道自己擁有或知道的證據(jù)與本案的關(guān)系。因此，沒有理由不在牙齒點(diǎn)提供。筆者贊成第一種意見。法庭調(diào)查結(jié)束時(shí)提供也很好，但沒有辯論，因?yàn)楫?dāng)事人對(duì)事件的認(rèn)識(shí)還沒有加深。如果規(guī)定在法定調(diào)查結(jié)束前提出，特別是在簡(jiǎn)易程序中，根據(jù)中華人民共和國(guó)民事訴訟法第145條的規(guī)定，調(diào)查和辯論階段往往沒有很好地區(qū)分，大量應(yīng)用摘要程序的基層法院可能導(dǎo)致實(shí)際操作上的困難。在牙齒規(guī)范中被認(rèn)為是新證據(jù)的立足點(diǎn)是為了保障實(shí)體的正義，因此，對(duì)于黨政宣判的案件，在辯論結(jié)束之前必須確定。對(duì)于定期宣判的事件，要在案件宣判前確定。但是，從公平對(duì)待雙方當(dāng)事人和法院公正有效的審判案件的角度來看，應(yīng)渡邊杏鼓勵(lì)在辯論結(jié)束后、宣判前提供。有

15、條件的時(shí)候，要指導(dǎo)他們盡快提供。新證據(jù)的承認(rèn)和采納標(biāo)準(zhǔn)“民事訴訟法”受到證據(jù)隨時(shí)提出主義原則的影響，對(duì)第125條等規(guī)定的所謂“新證據(jù)”沒有限制。證據(jù)規(guī)定將證據(jù)隨時(shí)修改為證據(jù)提示主義，規(guī)定證據(jù)時(shí)限制，同時(shí)保留“新證據(jù)”概念，避免在形式上與民事訴訟法相沖突，并在第41條至第46條對(duì)“新證據(jù)”作出了限制性規(guī)定。在審判實(shí)踐中如何確認(rèn)“新證據(jù)”，是否采納“新證據(jù)”，也成為使法官難堪的問題。證據(jù)規(guī)定第41-44條分別規(guī)定了一審程序、二審程序、再審程序中的“新證據(jù)”。根據(jù)其他程序，承認(rèn)和采信“新證據(jù)”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照以下規(guī)則進(jìn)行：(1)一審程序中“新證據(jù)”的承認(rèn)和采納標(biāo)準(zhǔn)證據(jù)規(guī)定第41條第1款說明民事訴訟法第

16、125條第1款中的“新證據(jù)”是一審程序的新證據(jù)，當(dāng)事人在一審證明期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。當(dāng)事人確實(shí)是客觀原因，不能在證據(jù)期限內(nèi)提供，經(jīng)人民法院許可，在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍然不能提供的證據(jù)。根據(jù)牙齒條款，一審程序中可能出現(xiàn)兩種茄子類型的“新證據(jù)”。1.一審證明期滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)2。當(dāng)事人有因客觀原因，還不能通過申請(qǐng)延期證明提供的證據(jù)。(威廉莎士比亞，客觀、客觀、客觀、客觀)在一審程序中，根據(jù)過期的證據(jù)是否應(yīng)該被承認(rèn)為“新證據(jù)”，證據(jù)過期后是否被推遲為“新發(fā)現(xiàn)”的證據(jù)，還是由于“客觀原因”而仍然不能提供。1.對(duì)“新發(fā)現(xiàn)”的證據(jù)據(jù)一般理解，這里的“新發(fā)現(xiàn)”一般指兩種茄子情況。一種茄子是在證明期限到期之前時(shí)尚

17、不存在或尚未出現(xiàn)的，是在證明期限到期之前出現(xiàn)或未出現(xiàn)的證據(jù)。例如，有人被別人傷害，為了痊愈，要求加害者賠償，在訴訟中發(fā)現(xiàn)后遺癥等，直到證據(jù)期限到期。另一種情況是，證據(jù)在證明期限內(nèi)已經(jīng)存在或出現(xiàn)，但當(dāng)事人通常不知道其存在。對(duì)于第一個(gè)“新發(fā)現(xiàn)”的證據(jù)，在實(shí)踐中很容易判斷和判斷，但在第二個(gè)情況下，對(duì)“新發(fā)現(xiàn)”證據(jù)的理解屬于審判實(shí)踐的難點(diǎn)。屬于這種“新發(fā)現(xiàn)”的證據(jù)應(yīng)與以下情況判斷促進(jìn)當(dāng)事人及時(shí)證據(jù)、防止訴訟突襲、提出反映程序正義的目的的證據(jù)時(shí)限相結(jié)合。(一)以理由不明確或者被告抗辯模糊為由，法院沒有及時(shí)解釋，沒有表明當(dāng)事人在證明期限內(nèi)難以證明或者困難。(2)是不是因?yàn)闋?zhēng)議明確時(shí)超過了證明時(shí)限。(三)證據(jù)已經(jīng)存在，但沒有受當(dāng)事人控制，或者當(dāng)事人難以控制，直到證據(jù)到期，情況才發(fā)生變化。(四)與上述情況類似的其他情況。相反，如果爭(zhēng)端明確，證據(jù)完全受當(dāng)事人控制，當(dāng)事人享有充分的證據(jù)期限，就不能以當(dāng)事人主觀認(rèn)為是“新發(fā)現(xiàn)”的證據(jù)來填補(bǔ)。2.確實(shí)由于“客觀原因”，不能在證明期限內(nèi)提供，對(duì)申請(qǐng)延期證明后也不能提供的證據(jù)。如何理解這里的“客觀原因”是判斷這種“新證據(jù)”的要點(diǎn)。我們理解，客觀原因要與主觀情況相反，這意味著除了當(dāng)事人的主觀證明能力之外，還存在客觀障礙等存在，不能及時(shí)證明的原因?！?/p>