1、石家莊市韓家園水庫除險加固工程監(jiān) 理 規(guī) 劃河北省水利水電工程監(jiān)理咨詢中心石家莊市韓家園水庫除險加固工程監(jiān)理部2009年3月項目總監(jiān)：劉琚審 核：簽 發(fā)：水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級： 甲級資格等級證書編號： 水建監(jiān)資字第97010號發(fā)證機(jī)關(guān)： 中華人民共和國水利部發(fā)證日期： 1997年4月9日目錄1總則11.1工程基本概況11.2工程項目內(nèi)容11.3工程工期11.4參建各方11.5監(jiān)理范圍和內(nèi)容11.5.1監(jiān)理工作范圍11.5.2監(jiān)理工作內(nèi)容11.6監(jiān)理主要依據(jù)31.7監(jiān)理組織31.8監(jiān)理工作基本程序41.9監(jiān)理工作主要方法和主要制度41.9.1監(jiān)理工作的主要方法41.9.2監(jiān)理工作的主要制

2、度51.10監(jiān)理人員的守則和獎懲制度51.10.1監(jiān)理人員守則51.10.2監(jiān)理工作質(zhì)量獎勵制度62.工程質(zhì)量控制62.1質(zhì)量控制原則62.2監(jiān)理控制內(nèi)容62.2.1開工前質(zhì)量保證工作62.2.2工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制72.2.3施工過程單元和分部工程驗收72.2.4檢測和試驗質(zhì)量控制措施82.3質(zhì)量控制制度102.3.1施工檢驗程序102.3.2混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度112.3.3質(zhì)量控制工作流程112.3.4質(zhì)量控制的工作制度及方法123.工程進(jìn)度控制133.1進(jìn)度控制的原則133.2進(jìn)度控制的措施143.2.1編制網(wǎng)絡(luò)計劃的依據(jù)。143.2.2獎罰制度143.2

3、.3進(jìn)度控制方法144.工程投資控制144.1投資控制的原則144.2投資控制的目標(biāo)154.3投資控制的內(nèi)容154.4投資控制的措施154.4.1投資控制流程154.4.2投資控制的工作制度和方法。164.4.3工程款支付165.合同管理185.1變更處理程序和監(jiān)理工作方法185.1.1工程變更程序185.1.2工程變更內(nèi)容185.1.3工程變更的提出185.1.4工程變更建議書的提交185.1.5工程變更審查：195.1.6工程變更的實施195.1.7設(shè)計變更監(jiān)理工作程序圖205.2索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法225.3違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法225.3.1對于承包人違約，依據(jù)施工合

4、同約定進(jìn)行下列工作225.3.2對于發(fā)包人違約，依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作235.4擔(dān)保與保險的審核和查驗235.4.1工程擔(dān)保的審核和查驗235.4.2工程保險的審核和查驗235.5分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序245.6爭議的調(diào)節(jié)原則、方法與程序245.7清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容256.協(xié)調(diào)256.1監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容256.2協(xié)調(diào)工作的原則與方法256.2.1協(xié)調(diào)工作原則256.2.2組織協(xié)調(diào)方法256.2.3協(xié)調(diào)各方關(guān)系的措施267.工程驗收277.1分部工程驗收277.2單位工程完工驗收277.3單位工程投入使用驗收287.4竣工驗收288.保修期監(jiān)理288.1保修期的起算，終止

5、及延長的依據(jù)和程序288.2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容299.信息管理299.1設(shè)計文件管理299.2施工文件管理309.3建設(shè)單位指示或向建設(shè)處報送的文件311總則1.1工程基本概況韓家園水庫位于河北省鹿泉市西南部山尹村鄉(xiāng)韓家園村西的洨河支流封龍河上。水庫控制流域面積9.0 km2，現(xiàn)狀總庫容410萬m3，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合旅游等綜合利用的?。?）型水利樞紐工程。1.2工程項目內(nèi)容韓家園水庫除險加固工程共分二個標(biāo)段。第一標(biāo)段工程：主壩壩基防滲、主壩上游壩坡返修、主壩頂公路恢復(fù)、主壩壩頂防浪墻加高延長、下游壩坡返修、觀測設(shè)施；第二標(biāo)段工程：副壩工程、溢洪道工程、輸水洞工程、其他工程、管

6、理工程、機(jī)電設(shè)備及安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝。1.3工程工期合同工期為2009年2月15日開工，2009年12月10日完工。1.4參建各方建設(shè)單位：石家莊市韓家園水庫除險加固工程建設(shè)處設(shè)計單位：石家莊市水利水電勘測設(shè)計研究院承建單位：河北省水利工程局（第一標(biāo)段） 石家莊市滹滏工程有限公司（第二標(biāo)段）監(jiān)督單位：河北省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站石家莊項目站監(jiān)理單位：河北省水利水電工程監(jiān)理咨詢中心1.5監(jiān)理范圍和內(nèi)容1.5.1監(jiān)理工作范圍本項工程共分二個標(biāo)段。監(jiān)理主要工作范圍包括：主壩工程、副壩工程、溢洪道工程、輸水工程及其他工程。1.5.2監(jiān)理工作內(nèi)容（1）對上述監(jiān)理范圍內(nèi)的工程實施直至工程竣工及缺陷責(zé)

7、任期結(jié)束各階段工作的全過程、全方位地監(jiān)控，對所有相關(guān)工程實施的各項工作實施監(jiān)理。對施工階段（含各類設(shè)計變更、工程變更與施工等）、竣工驗收階段及缺陷責(zé)任階段等的工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全實施控制。對合同、信息、安全和文明施工進(jìn)行管理，在工程實施各方面對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào)，確保工程總體目標(biāo)的實現(xiàn)；按國家有關(guān)檔案管理的要求完善監(jiān)理檔案。（2）建立一套完整的監(jiān)理辦法，包括：審查工程計劃和施工方案；監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)施工、審查技術(shù)變更；控制工程進(jìn)度和質(zhì)量；檢查安全防護(hù)設(shè)施；檢測原材料采購配件質(zhì)量；認(rèn)定工程質(zhì)量和數(shù)量；驗收工程和簽發(fā)付款憑證；審查工程計劃和施工方案；審查工程價款；整理合同文件和技術(shù)檔

8、案；提交竣工報告；處理質(zhì)量事故等。（3）具體工作內(nèi)容如下：1）督促建設(shè)單位按工程建設(shè)合同的規(guī)定落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。2）審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃，施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計及使用的原材料等。3）簽發(fā)補充的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。4）工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計劃，編制控制性目標(biāo)和年度施工計劃。并審查批準(zhǔn)施工人提出取確定措施情況。督促施工人采取確定措施，實現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。當(dāng)實施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，及時向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建

9、議意見，經(jīng)建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃小的建議意見，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計劃的調(diào)整。5）施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行檢查，對重要監(jiān)理部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程的要求，對施工單位的工程質(zhì)量等級進(jìn)行復(fù)核。6）工程投資控制：協(xié)助建設(shè)單位編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃。審查施工單位提交的資金計劃，審核施工完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證。受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。

10、處理工程變更，下達(dá)工程變更指令。7）施工安全監(jiān)督，檢查施工安全檢查措施，勞動防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施并提出建議，檢查防洪度汛措施并提出建議。參加重大安全事故調(diào)查。8）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。9）協(xié)助建設(shè)單位按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段實驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。10）信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋；按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月、年報；按期進(jìn)行整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表單的日常管理，并在期限屆滿時移交建設(shè)單位。11）其他相關(guān)工作。1.6監(jiān)理主要依據(jù)（1）國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件

11、。（2）水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）（3）本項目建設(shè)監(jiān)理合同文件；（4）本項目工程建設(shè)全部合同文件；（5）工程建設(shè)過程中，有關(guān)部門頒發(fā)的文件。1.7監(jiān)理組織（1）本項目共設(shè)總監(jiān)理工程師1名，監(jiān)理工程師1名，監(jiān)理員4名。（2）監(jiān)理人員組成表。姓名性別年齡職稱專業(yè)職務(wù)備注劉琚男68高工水工總監(jiān)章金山男67工程師農(nóng)水監(jiān)理工程師王竹林男53技師農(nóng)水監(jiān)理員楊生輝男27助工水工監(jiān)理員陳國輝男40助工農(nóng)水監(jiān)理員張夢瑤女22技術(shù)員水工監(jiān)理員1.8監(jiān)理工作基本程序（1）熟悉工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計文件，施工合同文件和監(jiān)理合同文件。（2）進(jìn)行監(jiān)理工作交底。（

12、3）編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理細(xì)則實施細(xì)則。（4）實施施工監(jiān)理工作。（5）督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。（6）參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。（7）結(jié)清監(jiān)理費用。（8）向建設(shè)單位提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。（9）向建設(shè)單位移交其所有提供的文件資料和設(shè)備。1.9監(jiān)理工作主要方法和主要制度1.9.1監(jiān)理工作的主要方法（1）現(xiàn)場記錄。完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。（2）發(fā)布文件，采取通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工過程的控制和管理。（3）旁站監(jiān)理。按合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施

13、連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（4）巡視檢查，對所有監(jiān)理的工程項目進(jìn)行定期和不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（5）跟蹤檢測。在施工單位對試樣進(jìn)行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。（6）平行檢測。在施工單位對試樣進(jìn)行檢測的同時，獨立抽樣進(jìn)行的檢測。核驗施工單位的檢測結(jié)果。（7）協(xié)調(diào)。對參加工程建設(shè)的各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)。1.9.2監(jiān)理工作的主要制度（1）單位、分部工程開工審批制度。（2）原材料、成品、半成品、報驗制度。（3）技術(shù)交底制度。（4）圖紙審查及簽發(fā)制度。（5）工程質(zhì)量檢驗評定制度。（6）關(guān)鍵部位及隱蔽工

14、程驗收簽證制度。（7）工程計量、支付簽證制度。（8）監(jiān)理部管理制度。（9）會議制度（10）工程事故質(zhì)量處理制度。（11）監(jiān)理報告制度。（12）工程驗收制度。1.10監(jiān)理人員的守則和獎懲制度1.10.1監(jiān)理人員守則（1）遵紀(jì)守法、堅持求實、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)；全面履行崗位義務(wù)，正確運用權(quán)限、謹(jǐn)慎、勤奮、高效的開展監(jiān)理工作。（2）努力學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，全面收集相關(guān)信息，熟悉和掌握建設(shè)項目管理和專業(yè)施工知識，提高自身素質(zhì)和管理水平。在授權(quán)范圍內(nèi)充分運用專業(yè)知識和技能，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。（3）提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。（4）

15、未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好建設(shè)單位所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。（5）不得與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位有除工作聯(lián)系以外的其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。（6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、假造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一個單位注冊，未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。（8）遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽，嚴(yán)謹(jǐn)徇私舞弊。1.10.2監(jiān)理工作質(zhì)量獎勵制度（1）實行總監(jiān)負(fù)責(zé)，監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目達(dá)到優(yōu)良工程的，給予經(jīng)濟(jì)獎勵。對所監(jiān)理的工程項目不合格或留下永久缺陷的給予懲罰。（2）監(jiān)理工程師進(jìn)駐工地后，在工作上受到建設(shè)單位的

16、好評和施工單位的贊揚，并能提出優(yōu)化施工方案和合理化建議，節(jié)省投資縮短工期的，監(jiān)理公司視其貢獻(xiàn)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵。（3）總監(jiān)理工程師離開工地應(yīng)征求公司的同意并與建設(shè)單位及時溝通。原則上不能影響監(jiān)理工作的正常進(jìn)行；監(jiān)理工程師離開工地必須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，如無故離開工地監(jiān)理公司將要對其進(jìn)行處罰。（4）監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，由于瀆職、玩忽職守、與施工單位勾結(jié)瞞報、虛報、偷工減料，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的，對其進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)懲罰，處罰金額5001500元。（5）監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中必須公正、公平、公開、科學(xué)的開展監(jiān)理工作，堅決杜絕與施工單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)往來，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤換，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重

17、程度給予行政紀(jì)律處分。2.工程質(zhì)量控制2.1質(zhì)量控制原則 工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，與投資控制、進(jìn)度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針、按合同、委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)文件，堅持：嚴(yán)格要求、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)的原則，通過超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。2.2監(jiān)理控制內(nèi)容2.2.1開工前質(zhì)量保證工作（1）建立和完善監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。（2）總監(jiān)組織審核設(shè)計圖紙并簽發(fā)監(jiān)理工程師圖紙。（3）對施工單位的設(shè)備及人員進(jìn)行質(zhì)量機(jī)制檢查。（4）對施工單位和分包商的資格審查確認(rèn)。（5）監(jiān)理部監(jiān)理師負(fù)責(zé)對施工單位上

18、報的施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，報經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實施。（6）監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。（7）監(jiān)督施工單位建立健全各級崗位責(zé)任制。2.2.2工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制（1）對采購計劃進(jìn)行監(jiān)督與控制。（2）進(jìn)場材料必須具備出廠合格證、質(zhì)檢報告單，按有關(guān)規(guī)定對進(jìn)場材料進(jìn)行全過程檢查，檢查出廠質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報告日期等是否與實際相符，進(jìn)場主要材料必須進(jìn)行復(fù)檢。（3）督促施工單位設(shè)置專門的材料檢查機(jī)構(gòu)，配備專職人員，建立完善的運輸、倉儲等管理制度，明確崗位責(zé)任以及材料的整理保管制度。（4）嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范、規(guī)定對材料進(jìn)行檢查檢驗。未經(jīng)檢查、檢驗，或檢查、檢驗不合格的材料嚴(yán)禁在

19、工程上使用，對材質(zhì)或檢驗結(jié)果有疑問時，監(jiān)理有權(quán)重新檢驗，對重要部位、主要材料可進(jìn)行與施工單位平行的檢驗或抽檢。（5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件及工程設(shè)備的存放、保管以及使用條件進(jìn)行監(jiān)控，確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。（6）檢查混凝土材料的最早進(jìn)場日期是否在配合比試驗取樣日期之前，檢查現(xiàn)場使用材料是否與報審資料一致。（7）協(xié)助建設(shè)單位對進(jìn)場的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。2.2.3施工過程單元和分部工程驗收（1）控制好工序過程。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測、抽檢等方式加強(qiáng)對工序質(zhì)量的監(jiān)控，使施工過程不致造成疏漏。（2）做好提前預(yù)測，及時處理質(zhì)量事故。對

20、施工過程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行及時觀察和分析，對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行預(yù)測，采取可行的措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時處理，決不姑息和手軟，督促事故責(zé)任者寫出事故報告，落實批準(zhǔn)事故處理方案。（3）堅持聯(lián)檢制度。對重要工程、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和基礎(chǔ)工程告一階段時，監(jiān)理要組織建設(shè)單位、設(shè)計人、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行聯(lián)合檢查、驗收。聯(lián)檢結(jié)果要詳細(xì)記錄并簽認(rèn)，否則施工不得向下延伸。（4）進(jìn)行單元工程、分部工程檢查驗收。（5）通過工序控制單元，通過單元控制分部。單元工程、分部工程驗收要與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。監(jiān)理要求施工單位及時提交月質(zhì)量檢測報告，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；要求施工

21、單位及時提交單元工程、分部工程質(zhì)量評定結(jié)果，并對其審查，對已完的分部工程、單位工程及時協(xié)助建設(shè)單位組織工程階段或完工驗收。（6）分部工程驗收具備的條件是，該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗收工作組由監(jiān)理人主持，設(shè)計人、施工單位和運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程的驗收成果是“分部工程驗收簽證”，并附有施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)和未完成缺陷修復(fù)項目清單。2.2.4檢測和試驗質(zhì)量控制措施檢測和實驗數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的量化指標(biāo)，是權(quán)威數(shù)據(jù)。監(jiān)理部除自身抽測、抽檢外，應(yīng)對施工單位的檢測、實驗數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審查和不定期抽查，以確保檢測和實驗數(shù)據(jù)的可靠性，抽測項目和頻率見表。監(jiān)理抽測項目和頻率表

22、檢測項目檢測儀器（或工具）檢測內(nèi)容備注施工測量水準(zhǔn)、經(jīng)緯儀1、開工前對原設(shè)斷面、控制導(dǎo)線復(fù)測2、已定位軸線和控制點的復(fù)測3、位移、沉降觀測結(jié)構(gòu)幾何尺寸卷尺按規(guī)范頻率全數(shù)復(fù)測評定以監(jiān)理復(fù)測為依據(jù)，抽檢率100%混凝土強(qiáng)度等級回彈儀、壓力機(jī)1、根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要獨立制作試塊2、對擋土墻底板和墻身現(xiàn)場用回彈儀測試成品強(qiáng)度根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容，抽檢率10%砂漿強(qiáng)度現(xiàn)場抽樣值做試塊按規(guī)范頻率對現(xiàn)場使用的砂漿隨機(jī)取樣根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容，抽檢率10%外觀卷尺、靠尺、模型尺等按規(guī)范要求主要測量其垂直度、平整度等對拋石、底檻、護(hù)坡、擋墻、堤頂、順壩等工程

23、進(jìn)行獨立的外觀評定，抽檢率100%原材料：鋼筋、水泥砂、石料現(xiàn)場取樣按規(guī)范規(guī)定檢測抽檢率10%焊接力學(xué)實驗、探傷實驗監(jiān)理抽檢10%（1）監(jiān)理抽檢：監(jiān)理對施工單位進(jìn)行的所有實驗和檢測項目至少保持不低于10%的抽測和實驗。發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位糾正和整改。（2）采取聯(lián)合測量和平行測量的方法，檢查施工單位的測量成果。及時審查施工單位的測量成果，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（3）檢查實驗室。經(jīng)常對施工單位的實驗儀器、試驗方法進(jìn)行檢查評估，按合同要求抽查試驗結(jié)果；及時審查、簽認(rèn)實驗室成果，杜絕虛假剔除水分，用正確的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)和約束施工活動。2.3質(zhì)量控制制度2.3.1施工檢驗程序（1）施工單位每完成一道工序及一

24、個單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全，不實而無法確認(rèn)質(zhì)量等級的，不得組織評定。（2）“三檢”合格后，由施工單位憑上序工程水利水電施工質(zhì)量終檢合格證和工序質(zhì)量評定表向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理部進(jìn)行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在16小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在312小時完成驗收簽證。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進(jìn)行下道工序及下一單元工程施工。（3）監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，

25、指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進(jìn)行下道工序施工。（4）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出部分工程暫停指令待施工單位改正后報監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核，合格后發(fā)出復(fù)工指令方可重新開工。（5）單元工程質(zhì)量在施工單位班組自檢的基礎(chǔ)上，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評定，并經(jīng)施工單位專職質(zhì)量檢查員核定，報現(xiàn)場工程師評定其質(zhì)量等級。（6）分部工程工程完工后，經(jīng)自檢合格，填寫單元工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級。報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定其工程質(zhì)量等

26、級。（7）單位工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)自檢，由施工單位總負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織評定，在施工單位自評基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定等級。（8）施工單位應(yīng)逐月填報施工月報，監(jiān)理部填報監(jiān)理月報。（9）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用監(jiān)理工程師指示單，督促施工單位執(zhí)行。2.3.2混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度（1）在混凝土開工28天前施工單位應(yīng)按設(shè)計要求，完成擬使用的各種標(biāo)號混凝土配比實驗并報監(jiān)理部審核。（2）購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意；進(jìn)場材料實驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。（3）不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間

27、內(nèi)運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由次發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。（4）混凝土澆筑前必須完成基礎(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝的質(zhì)量評定。（5）檢查混凝土拌合料含水率檢測和計量檢測。（6）檢查拌合物坍落度試件取樣及檢測程序。（7）檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求。（8）混凝土澆筑項目拆模后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得做任何表面處理。（9）隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進(jìn)行下一道工序。（10）混凝土是否按規(guī)定時間養(yǎng)護(hù)。（11）質(zhì)量不合格的工程項目不得申請計量。2.3.3質(zhì)量控制工作流程 單位工程開工 不合格班組初檢 不合格班

28、組復(fù)檢 不合格質(zhì)檢組終檢填報質(zhì)檢報驗單 不合格監(jiān)理工程師檢查抽檢 局部處理 補強(qiáng)加固 檢查結(jié)果 返工處理 補強(qiáng)加固工程 返工合格工程 整修合格工程 一次檢驗合格質(zhì)量檢查驗收合格評定等級質(zhì)量控制工程流程圖2.3.4質(zhì)量控制的工作制度及方法（1）質(zhì)量控制依據(jù)1）經(jīng)過總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的設(shè)計文件。2）經(jīng)過各方簽認(rèn)的合同文件。3）適合本工程必須遵守的施工技術(shù)規(guī)范。（2）質(zhì)量控制任務(wù)。1）督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施。2）控制工程分包，并對分包商進(jìn)行審查。3）建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查控制制度。4）及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程終發(fā)現(xiàn)的問題。5）協(xié)助建設(shè)單位處理好質(zhì)量及安全事故。6）負(fù)責(zé)好日常工作的抽檢

29、工作。7）主持并參與工程的各階段驗收工作。（3）質(zhì)量控制方法1）旁站監(jiān)理。對重要工序的施工全過程我監(jiān)理單位實行全過程跟蹤旁站監(jiān)理，時刻檢查，注意質(zhì)量事故的苗頭，避免發(fā)生問題。2）測量。測量是監(jiān)理人員在現(xiàn)場質(zhì)量控制中，對幾何尺寸檢查的重要手段。開工前，監(jiān)理人員要對引測和放樣等工作進(jìn)行復(fù)測，成果不符合不能開工。施工中，要隨時進(jìn)行測量控制和檢查。驗收時，對驗收部位要進(jìn)行測量，不符合要求的要進(jìn)行修整?？傊瑴y量數(shù)據(jù)是工序和單元工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)之一。3）試驗。試驗是監(jiān)理工程師確認(rèn)材料和施工質(zhì)量的主要依據(jù)，包括原材料的性能，混凝土的技術(shù)指標(biāo)，土堤的壓實度等，都要通過試驗獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。沒有試驗數(shù)據(jù)的工

30、程不能驗收。4）指令文件。指令文件是監(jiān)理工作的另一種方法。在監(jiān)理過程中，各種報表、數(shù)據(jù)以及監(jiān)理所發(fā)出的指令，必須形成文件，作為技術(shù)資料存檔。比如：開工、停工、復(fù)工通知書、重大事故記錄等，用于提醒施工單位和指出問題，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。3.工程進(jìn)度控制3.1進(jìn)度控制的原則在項目的實踐過程中，隨時掌握工程進(jìn)展，進(jìn)行計劃值與實際值的比較分析，提出意見，供決策部門參考、確保建設(shè)工期。3.2進(jìn)度控制的措施為了清楚了解總進(jìn)度的時間安排和關(guān)鍵工程項目的時間要求，對工程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計劃控制，找出關(guān)鍵項目和關(guān)鍵絡(luò)線，便于掌握和使用。3.2.1編制網(wǎng)絡(luò)計劃的依據(jù)。（1）總進(jìn)度的要求；（2）施工階段控制性項目的工期要求

31、；（3）各施工單位的施工力量及施工水平情況；3.2.2獎罰制度 （1）做好施工記錄，按時間向建管局報告工程形象面貌、完成的工程量及所用工期等，掌握獎罰依據(jù)。（2）如因施工單位關(guān)系，按網(wǎng)絡(luò)圖某一個項目內(nèi)容工期拖延，依照施工合同對施工單位給予處罰規(guī)定。3.2.3進(jìn)度控制方法（1）根據(jù)合同要求審查施工單位的總進(jìn)度計劃，分享進(jìn)度計劃及網(wǎng)絡(luò)圖的編制和橫道圖的繪制等項工作，并提出改進(jìn)和調(diào)整的意見；（2）根據(jù)其進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，檢查實際進(jìn)度，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應(yīng)的改進(jìn)；（3）審查施工單位的設(shè)備、人員等情況，隨時從非關(guān)鍵項目抽調(diào)到關(guān)鍵項目；（4）定期或不定期召開工程計劃會、協(xié)調(diào)會；（5）幫助

32、施工單位解決影響進(jìn)度的實際困難。4.工程投資控制4.1投資控制的原則（1）確保合同項目投資不超出。（2）嚴(yán)格審查設(shè)計變更和洽商。（3）嚴(yán)格控制索賠現(xiàn)象。（4）嚴(yán)格核算政策調(diào)價項目。4.2投資控制的目標(biāo) 依據(jù)施工合同，建立投資控制體系。投資控制的總目標(biāo)是國家批準(zhǔn)的概算總投資額，要求施工過程中不能突破初設(shè)概算。4.3投資控制的內(nèi)容投資目標(biāo)分離。為了更好的做好投資控制工作，做到在施工過程中的各時段在資金投入量、資金分配等方面做到有計劃、有措施的協(xié)調(diào)工作，以達(dá)到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)文件及施工單位投標(biāo)報價表的劃分，協(xié)助建設(shè)單位按投資費用組成和區(qū)段、分部、分項分解。本次工程分解按施

33、工進(jìn)度和已完工程量情況進(jìn)行，并且每月要進(jìn)行投資計劃值與實際值進(jìn)行比較，分析產(chǎn)生變化的原因，找出解決辦法，提交控制投資的報表。4.4投資控制的措施4.4.1投資控制流程支付計量申報 不合格支付項目審核 質(zhì)量檢驗簽證審核 不合格監(jiān)理過程完備性審核 不合格 不合格支付單價審核 報請發(fā)包人單位支付投資控制流程圖4.4.2投資控制的工作制度和方法。（1）支付的依據(jù)1）設(shè)計圖紙文件，包括監(jiān)理審閱批準(zhǔn)的施工單位的圖紙文件資料。2）施工合同中關(guān)于計量和支付條款及合同確定的單價。3）最基礎(chǔ)的監(jiān)理簽署的單元工程量結(jié)算簽證單。（2）支付程序1）施工單位按合同條款按時提出結(jié)算報表。2）監(jiān)理工程師進(jìn)行初步審查。3）總監(jiān)

34、理工程師簽署付款簽證。4）建管局復(fù)合并付款。（3）不予支付的規(guī)定1）未經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可的工程量。2）對質(zhì)量不合格的工程3）支付時內(nèi)業(yè)資料不全者。（4）索賠監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場發(fā)生的實際情況進(jìn)行充分了解和調(diào)查研究，擬定索賠方案，維護(hù)參建各方的合法權(quán)益。（5）優(yōu)化設(shè)計監(jiān)理單位應(yīng)與設(shè)計單位積極配合，多提合理化建議，積極鼓勵采用新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計，節(jié)省投資。4.4.3工程款支付（1）預(yù)付款。在合同簽訂后，施工單位必須按合同規(guī)定辦理預(yù)付款保函（預(yù)付款保函是第一次工程支付前，施工單位必須向建設(shè)單位提交相等額度的工程預(yù)付款保函，若采用履約保函的方式而履約擔(dān)保的金額大于工程預(yù)付款金額，可以不提交工程預(yù)付款保函但在履約

35、保函條款中增加說明），工程預(yù)付款的額度一般為合同價的10%20%，分為兩部分：1）動員預(yù)付款：一般為合同價的10%，第一次預(yù)付不低于工程預(yù)付款總金額的40%。2）材料預(yù)付款：主要材料到達(dá)工地并滿足以下條件：材料的質(zhì)量和儲存條件符合技術(shù)條款合同要求；材料到達(dá)工地并經(jīng)監(jiān)理與施工單位共同驗點入庫；施工單位按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、收據(jù)或價格證明文件。預(yù)付款為材料發(fā)票上費用的90%，在月進(jìn)度付款中支付。（2）進(jìn)度付款。一般規(guī)定按月支付，每月的結(jié)算是在上月結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行。施工單位每月25日根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程量其中包括：上月完成的工程量分項清單和工程計量報驗單進(jìn)場材料、永久工程設(shè)備清單、

36、證明文件及其相應(yīng)附件，填寫單價支付項目工程量結(jié)算審核表、合同支付項目支付工程量結(jié)算審核表、年月進(jìn)度款支付憑證，監(jiān)理工程師依據(jù)合同報價表編制說明、單價分析表或資金流計劃申報表進(jìn)行審核。經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)年月進(jìn)度款支付憑證，簽審后報建設(shè)單位支付。（3）保留金的扣留與退還。合同一般規(guī)定，項目法人應(yīng)從施工單位月進(jìn)度支付款額中扣留一定比例（一般為5%10%）的金額，直到該項保留金額達(dá)到規(guī)定的保留金限額（如為合同價的5%）為止。當(dāng)整個工程交工驗收并頒發(fā)移交證書時，監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額1/2付給施工單位。在缺陷責(zé)任期滿后28天內(nèi)監(jiān)理工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書并送交法人，同時將一

37、份副本交送施工單位后，為施工單位開具退還剩余保留金的支付證書。（4）完工支付與最終支付。在永久工程竣工、驗收、移交后，監(jiān)理工程師簽認(rèn)完工支付憑證。保修期終止后，施工單位和建設(shè)單位之間進(jìn)行竣工結(jié)算。（5）工程變更支付。監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進(jìn)展情況，在工程價款月支付的同時進(jìn)行工程變更支付。（6）暫定金額支付。（7）合同內(nèi)支付的價格調(diào)整。監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當(dāng)建設(shè)單位與施工單位對價格調(diào)整協(xié)商不一致時，監(jiān)理部可暫定調(diào)整價格。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。（8）索賠支付5.合同管理5.1變更

38、處理程序和監(jiān)理工作方法5.1.1工程變更程序工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實施等國成按施工合同約定的程序進(jìn)行。5.1.2工程變更內(nèi)容根據(jù)工程的需要并經(jīng)發(fā)包人同意，指示承包人實施下列各種類型的變更（1） 增加或減少施工合同中的任何一項工作內(nèi)容。（2）取消施工合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實施）。（3）改變施工合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)。（4）改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。（5）改變施工合同中任何一項工程經(jīng)批準(zhǔn)的施工計劃、施工方案。（6）追加為完成工程所需的任何額外工作。（7）增加或減少合同中項目的工程量超過合同約定的百分比。5.1.3工程變更的提出

39、（1）發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議。（2）設(shè)計單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的變更建議。（3）承包人可依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場實際施工情況提出變更建議。（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出變更建議。5.1.4工程變更建議書的提交 （1）工程變更建議書提出時，考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)對變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn)。設(shè)計單位進(jìn)行變更設(shè)計以及承包人進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時間；（2）在特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急事件時，工程變更不受時間限制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促變更提出單位及時補辦相關(guān)手續(xù)。5.

40、1.5工程變更審查：（1）對工程變更建議書審查要符合下列要求：1）變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能和使用壽命。2）工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠。3）工程變更引起的費用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理。4）工程變更不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。（2）審核承包人提交的工程變更報價時，按下述原則處理：1）如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項目時，采用該項目的單價或合價。2）如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項目時，引用施工合同工程量清單中類似項目的單價或合價作為合同雙方變更議價的基礎(chǔ)。3）如果施工合同工程量清單中無此類似項目的單價或合價，或單價或合價明顯不合理和不適用的，經(jīng)協(xié)

41、商后，由承包人依照招標(biāo)文件確定的原則和編制依據(jù)，重新編制單價或合價，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，報發(fā)包人確認(rèn)。（3）當(dāng)發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)確定合適的暫定單價或合價，通知承包人執(zhí)行。5.1.6工程變更的實施（1）審查同意的工程變更建議書需報發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更，由發(fā)包人委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計工作。（3）核查工程變更設(shè)計文件、圖紙后，向承包人下達(dá)工程變更指示，承包人據(jù)此組織工程變更的實施。（4）根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次向承包人下達(dá)：先發(fā)布變更指示（變更設(shè)計文件、圖紙），指示其實施變更工作；待合同雙

42、方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價或合價后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價或合價）。5.1.7設(shè)計變更監(jiān)理工作程序圖 1、 設(shè)計單位、監(jiān)理工程師、承包商、項目法人單獨或共同提出工程變更建議書3、按原計劃施工2、監(jiān)理工程師審核建議書 不同意5、是否工程師權(quán)利范圍4、是否緊急 否 否6、項目法人審批同意 是 是7、原設(shè)計單位進(jìn)行工程變更設(shè)計8、委托其他設(shè)計單位設(shè)計9、監(jiān)理工程師審核變更設(shè)計10、監(jiān)理工程師通知承包商就工程變更報價11、承包商報價11、承包商報價 28天內(nèi)12、監(jiān)理工程師審核承包報價，報項目法人（建設(shè)單位）批準(zhǔn)13、是否項目法人授權(quán)范圍14、項目法人批準(zhǔn)同意 否15、監(jiān)理工程師作出價格變

43、更17、承包商、項目法人協(xié)商價格16、是否接受 不接受 接受 一致 18、監(jiān)理工程師暫定合適價格并下達(dá)工程變更指令19、監(jiān)理工程師向承包商下達(dá)工程變更指令 不接受 21、繼續(xù)協(xié)調(diào)20、承包商實施工程變更22、監(jiān)理工程師確定價格 一 致 24、工程變更的計量與支付23、監(jiān)理工程師下達(dá)工程單價和價格變更指令5.2索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法（1）受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。（2）在收到承包人的索賠意向通知后，核查承包人的當(dāng)時記錄，指示承包人做好延續(xù)記錄，并要求承包人提供進(jìn)一步的支持性資料。（3）收到承包人的中期索賠申請報告或最終索賠申請

44、報告后，要進(jìn)行以下工作1）依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評價。2）對索賠支持性資料的真實性逐一進(jìn)行分析和審核。3）對索賠的計算依據(jù)、計算方法、計算過程、計算結(jié)果及其合理性逐項進(jìn)行審查。4）對于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。5）必要時要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。（4）在施工合同約定的時間內(nèi)做出對索賠申請報告的處理決定，報送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理決定，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。（5）在承包人提交了完工付款申請后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所

45、發(fā)生的任何索賠事項；在承包人提交了最終付款申請后，不再接受承包人提出的任何索賠事項。5.3違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法5.3.1對于承包人違約，依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作（1）在及時進(jìn)行查證和認(rèn)定事實的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷。（2）及時向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時限內(nèi)予以彌補和糾正。（3）承包人在收到書面警告的規(guī)定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告。（4）承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時向發(fā)包人報告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。

46、（5）當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場接收工程，處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。5.3.2對于發(fā)包人違約，依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作（1）由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常運行，在收到承包人書面要求后，及時與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。（2）在承包人提出解除施工合同要求后，協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。5.4擔(dān)保與保險的審核和查驗5.4.1工程擔(dān)保的審核和查驗（1）根據(jù)施工合同約定，督促承包人辦理各類擔(dān)保，并審核承包人提

47、交的擔(dān)保證件。（2）在簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書前，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定，審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性。（3）定期向發(fā)包人報告工程預(yù)付款扣回的情況。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時，督促發(fā)包人在約定的時間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔(dān)保證件。（4）在施工過程中和保修期，督促承包人全面履行施工合同約定的義務(wù)。當(dāng)承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助發(fā)包人按要求及時向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件和證明資料。（5）在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，督促發(fā)包人在施工合同約定的時間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。5.4.2工程保險的審核和查驗（1）督促承包人按施工合同約定的險種辦理應(yīng)由承包人投保的保險，并要求承包人

48、在向發(fā)包人提交各項保險單副本的同時抄報監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）按施工合同約定對承包人投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進(jìn)行檢查。（3）若確認(rèn)承包人未按施工合同約定辦理保險時，采取下列措施：1）指示承包人盡快補辦保險手續(xù)。2）當(dāng)承包人拒絕辦理保險時，協(xié)助發(fā)包人代為辦理保險，并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費用。（4）當(dāng)承包人已按施工合同約定辦理了保險，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人申請后，依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險賠償不足部分費用的比例。5.5分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序（1）在施工合同中約定允許分包的工

49、程項目范圍內(nèi)，對承包人的分包申請進(jìn)行審核，并報發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）只有在分包項目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人和分包人簽訂分包合同后，才能允許分包人進(jìn)入工地。（3）分包的管理1）要求承包人加強(qiáng)對分包人和分包工程的項目的管理，加強(qiáng)對分包人履行合同的監(jiān)督。2）分包工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報。3）分包工程只有在承包人檢驗合格后，才可由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗收申請報告。5.6爭議的調(diào)節(jié)原則、方法與程序爭議解決期間，督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理機(jī)構(gòu)就爭議問題做出的暫行決定履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解

50、決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。5.7清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容（1）依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。（2）在工程移交證書頒發(fā)后的約定時間內(nèi)，檢查承包人在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況，承包人其余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計劃退場。6.協(xié)調(diào)6.1監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容一切與工程有關(guān)的事宜，諸如合同管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與技術(shù)問題的處理；工程款項的管理；建設(shè)單位與施工單位、施工單位與設(shè)計人、施工單位之間的矛盾、干擾等，均屬于施工組織協(xié)調(diào)范圍。6.2協(xié)調(diào)工作的

51、原則與方法6.2.1協(xié)調(diào)工作原則本監(jiān)理部堅持科學(xué)性、公正性和廉潔性，在與第三方交往中始終注意維護(hù)建設(shè)單位的合法利益，維護(hù)國家利益，以及建設(shè)各方的合法利益。堅持規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與實事求是相結(jié)合。在協(xié)調(diào)處理施工中的技術(shù)問題時，既要堅持按規(guī)范辦事、又要實事求是。在不違背規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)前提下，允許施工單位根據(jù)實際情況采取一些切實可行的措施進(jìn)行工作。6.2.2組織協(xié)調(diào)方法（1）施工中一旦發(fā)生矛盾、干擾或者質(zhì)量技術(shù)、合同管理等方面問題和糾紛，監(jiān)理部應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，使工程順利進(jìn)行，不允許扯皮、推諉、搪塞責(zé)任；（2）為使監(jiān)理人能有效地協(xié)調(diào)處施工中的問題，與建設(shè)單位和施工單位保持暢通和良好的工作關(guān)系，定期召開協(xié)調(diào)會議。（3）監(jiān)理部經(jīng)常及時地把工程情況及工程師決定向建設(shè)單位通報，重大問題決策前充分征求建設(shè)單位意見，以爭取建設(shè)單位支持。（4）監(jiān)理部尊重施工單位，不干預(yù)施工單位的內(nèi)部事務(wù)和安排，不直接指揮施工人員施工，如認(rèn)為施工單位安排不妥，應(yīng)與施工單位項目經(jīng)理進(jìn)行建議性討論。（5）監(jiān)理部要秉公辦事，行為公正，如作出決定、指令不當(dāng)時，則及時向建設(shè)單位和施工單位說明情況，并