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文檔簡(jiǎn)介
1、干部考察談話藝術(shù)一、導(dǎo)入語(yǔ)的藝術(shù) 導(dǎo)入語(yǔ)是與談話對(duì)象未進(jìn)入正式議題前使用的過(guò)渡性語(yǔ)言。俗話說(shuō):“見(jiàn)什么人說(shuō)什么話,到什么山上唱什么歌”。由于干部的文化程度、思想基礎(chǔ)、工作崗位、社會(huì)經(jīng)歷、個(gè)性氣質(zhì)等千差萬(wàn)別,這就決定了在與他們接觸時(shí),要求考察者不但要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,而且要有同志之間坦誠(chéng)想見(jiàn)的親切感和循循善誘的談話藝術(shù),要善于根據(jù)談話對(duì)象的不同特點(diǎn)靈活掌握,若與干部比較熟悉,不妨從對(duì)方的工作、身體狀況等作為切入點(diǎn);若干部坦率、直爽,與對(duì)方談話不妨開門見(jiàn)山同,讓對(duì)方暢所欲言;若干部比較內(nèi)向,不善言詞,不妨主動(dòng)一些,多加引導(dǎo),打消對(duì)方的思想顧慮,讓對(duì)方對(duì)你有信任感,使其盡量多提供一些情況。經(jīng)驗(yàn)
2、證明,有時(shí)一句妙語(yǔ)開頭,可一下子把雙方距離拉近,使談話氣氛活躍起來(lái);如果不注意談話對(duì)象氣質(zhì)和性格不同的特點(diǎn),采取不同的導(dǎo)入語(yǔ),往往導(dǎo)致談話對(duì)象拘謹(jǐn),收不到預(yù)期效果。 二、傾聽(tīng)的藝術(shù) 與干部交談時(shí),要認(rèn)真傾聽(tīng),善于點(diǎn)頭。當(dāng)談話對(duì)象談話時(shí),他會(huì)一邊聽(tīng),一邊觀察考察者的反應(yīng),并據(jù)此調(diào)整自己的談話。因此,要注意用適當(dāng)?shù)膭?dòng)作對(duì)談話作出反映,而點(diǎn)頭則是一種主要形式。適時(shí)使用點(diǎn)頭,一方面是在發(fā)出一種信號(hào),讓對(duì)方知道你在聽(tīng)他說(shuō)話,從而給對(duì)方一種心情愉快的繼續(xù)講述的條件;表示你對(duì)他講的給予肯定,會(huì)使對(duì)方產(chǎn)生一種受到鼓勵(lì)的感覺(jué),增加對(duì)方的談興。當(dāng)然,這并不是說(shuō),在聽(tīng)人談話時(shí),頭點(diǎn)得越多越好,頭點(diǎn)的太多了,就會(huì)失去
3、效果,而應(yīng)該在聽(tīng)到節(jié)骨眼上點(diǎn)頭。 點(diǎn)頭還可以根據(jù)談話的進(jìn)程而分為兩種功能不同的點(diǎn)頭。一種是鼓勵(lì)性點(diǎn)頭。這種點(diǎn)頭,多用在談話的開始階段。因?yàn)樵谡勗挼拈_始階段,談話對(duì)象具有試探性,有時(shí)甚至閃爍其詞,在這種情況下,應(yīng)該用點(diǎn)頭來(lái)調(diào)節(jié)其情緒,使其放開談。另一種是肯定、贊賞性點(diǎn)頭。這種點(diǎn)頭是在當(dāng)考察者從談話對(duì)象那里聽(tīng)到的信息時(shí)所出現(xiàn)的,它使對(duì)方在氣氛十分和諧的情況下順利講完自己要講的話。 三、插話的藝術(shù) 考察者在聽(tīng)談話對(duì)象講話時(shí),為了活躍氣氛,鼓勵(lì)對(duì)方,搞清問(wèn)題,把對(duì)方的講話引向深入,還要適時(shí)巧妙地進(jìn)行插話。 鼓勵(lì)式插話。運(yùn)用鼓勵(lì)式插話,是為了緩解對(duì)方的緊張情緒,使對(duì)方充滿自信地闡述自己的見(jiàn)解。這種插話,
4、一般是對(duì)方膽怯、猶豫時(shí)使用,使對(duì)方解除顧慮,迅速進(jìn)行心理上的溝通。比如,一句“講得不錯(cuò),能不能再講詳細(xì)些”等,都能趕到鼓勵(lì)作用。 探詢式插話。探詢式插話一般是在某一個(gè)問(wèn)題聽(tīng)得不太明白時(shí)運(yùn)用。運(yùn)用這種方式,一方面有利于搞清問(wèn)題,不至于聽(tīng)了對(duì)方的話不知所云;另一方面,也可使談話對(duì)象產(chǎn)生一種很重視他的感覺(jué),使之談興更濃。 發(fā)問(wèn)式插話。發(fā)問(wèn)式插話,一般是在對(duì)方談話將要結(jié)束時(shí),如你根據(jù)聽(tīng)的內(nèi)容,覺(jué)得對(duì)方所談的某一問(wèn)題還不夠深入、全面,就可以用發(fā)問(wèn)式的插話,提出問(wèn)題,把對(duì)方的談話引向深入,使之在你的發(fā)問(wèn)下受到啟發(fā),談得更深入一些。特別對(duì)那些有爭(zhēng)議的人,該講透的必須講透,從而掌握準(zhǔn)確真實(shí)情況。 四、引導(dǎo)的藝
5、術(shù) 干部考察時(shí),要根據(jù)不同對(duì)象、不同單位和崗位確定涉及接觸大小,往往不但有被考察者的上級(jí)、下級(jí),還要與平時(shí)工作接觸多,比較熟悉、了解的人談。一般參與考察談話的人數(shù)從三、五人到二十幾人不等,而考察時(shí)間又一般安排得比較緊張,這就要求考察者要善于引導(dǎo),讓談話對(duì)象在談話內(nèi)容上有所側(cè)重,做到既談得全面,又能把某一方面的問(wèn)題談深談透。比如,讓被考察者上級(jí)特別是“一把手”要談得全面一些,因?yàn)樗麄儗?duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià)往往更客觀、公正、全面一些,對(duì)我們形成考察材料也更有參考價(jià)值;而向其下級(jí)或同級(jí)可就某一側(cè)面進(jìn)行重點(diǎn)了解,這樣既能照顧到面,又能對(duì)某些問(wèn)題的了解達(dá)到一定深度。 五、結(jié)束語(yǔ)的藝術(shù) 當(dāng)談話即將結(jié)束時(shí),談話對(duì)象
6、往往心里沒(méi)底,不知道自己說(shuō)的話是否恰當(dāng),是多余了,還是有所遺漏了,這時(shí)考察者就可以鼓勵(lì)他說(shuō):“談得很好,還有需要補(bǔ)充的么?”就讓他覺(jué)得你很看重他的意見(jiàn),從而消除其疑慮。當(dāng)談話對(duì)象確實(shí)沒(méi)有什么可說(shuō)的了,那你就可以禮貌地說(shuō)聲:“謝謝。由于時(shí)間關(guān)系,今天我們就談到這兒,有空我們?cè)僬劇!?總之,干部考察談話是一門藝術(shù)和學(xué)問(wèn),需要我們廣大組工干部在豐富多彩的實(shí)踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使之不斷發(fā)揚(yáng)廣大,更好地為組織工作服務(wù),為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。干部考察談話應(yīng)警惕“四個(gè)未必”2008年10月15日15:55我來(lái)說(shuō)兩句 字號(hào):大 中 小干部考察是選拔任用干部的一項(xiàng)重要程序,而考察談話則是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。談話結(jié)
7、果與實(shí)地考察、民主測(cè)評(píng)互相印證,組成了較為完整的干部考察體系。如何提高考察談話的實(shí)效性,事關(guān)干部考察工作的真實(shí)成效和群眾公認(rèn)度,在談話過(guò)程中,必須警惕“四個(gè)未必”。說(shuō)好未必“好”。在干部考察談話中,常常會(huì)遇到廣大座談人員對(duì)某個(gè)被考察對(duì)象一致叫好的現(xiàn)象,在這種情況下,有四種心理應(yīng)該引起考察人員的重視,即:成人之美的心理,認(rèn)為考察結(jié)果早已內(nèi)定,考察不過(guò)是走個(gè)形式,沒(méi)有必要再說(shuō)“壞話”,盡撿好聽(tīng)的說(shuō),喪失了原則性;送“瘟神”的心理,把稻草講成金條,欺騙組織;害怕打擊報(bào)復(fù)的心理,怕考察人員泄密招致打擊報(bào)復(fù),違心地講好話;受人恩惠的心理,得了被考察者的好處,吃人家的嘴軟,盡撿好話說(shuō)。言差未必“差”。主要
8、有兩種情況,第一種情況是對(duì)立者的談話,與被考察對(duì)象之間有個(gè)人矛盾,利用組織考察為對(duì)方使“絆子”,在談話中突出問(wèn)題,放大短處。第二種情況是占有人才,主要表現(xiàn)在因單位愛(ài)才、惜才而埋沒(méi)人才、壓制人才方面。有個(gè)單位的科長(zhǎng),大學(xué)畢業(yè),各方面表現(xiàn)都不錯(cuò),組織派人考察,擬提拔使用,不料其領(lǐng)導(dǎo)都反映其“表現(xiàn)一般”,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的走訪了解群眾,方知該科長(zhǎng)是個(gè)“筆桿子”,領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心他一旦提拔走,無(wú)人搞材料,因而違心言“差”?!安恢馈蔽幢亍安恢椤?。有的談話人缺乏對(duì)黨、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神,基于“事不關(guān)己”和“言多必失”的考慮,座談時(shí)張口“不了解”,閉口“不知情”。有的人明明長(zhǎng)期與被考察者在一個(gè)辦公室工作,甚至以前還
9、是同學(xué),相互之間怎能不了解?有的人平時(shí)對(duì)考察對(duì)象意見(jiàn)很大,一旦到考察的時(shí)候卻閉口不談,想當(dāng)然地認(rèn)為考察只是走過(guò)場(chǎng),說(shuō)了也白說(shuō),干脆不說(shuō)?!拔窗l(fā)現(xiàn)問(wèn)題”未必“沒(méi)有問(wèn)題”。有的談話人有意包庇被考察者,但又不愿承擔(dān)“欺騙組織”的責(zé)任,于是對(duì)被考察者存在的問(wèn)題諱莫如深,以“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題”敷衍搪塞。倘若在考察中聽(tīng)到“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”,那就要提高警惕,要弄清是真沒(méi)有問(wèn)題還是假?zèng)]有問(wèn)題。(武樂(lè)蒙)干部考察中的觀察和提問(wèn)技巧干部選拔的常規(guī)程序是推薦、考察、醞釀、票決,顯然,列入考察范圍的干部不是組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦就是群眾推薦上來(lái)的。能夠列入考察范圍的干部,一般都有相當(dāng)?shù)木C合素質(zhì)和工作能力,可以說(shuō)大多是本單位
10、的能人型干部。同時(shí),在干部考察談話中,無(wú)論是組織還是個(gè)人都愿意成人之美,這就給準(zhǔn)確考察干部帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。近年來(lái),筆者在干部考察工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出了一些干部考察中的觀察和提問(wèn)技巧。一、品咂性格甄別由于引導(dǎo)基層干部客觀地評(píng)價(jià)考察對(duì)象在考察中經(jīng)常遇到障礙,我認(rèn)為應(yīng)把品咂考察對(duì)象的性格作為一個(gè)重要手段。在談話人把考察對(duì)象談得高、大、全的情況下,深入分析考察對(duì)象的性格就可以有效剔除一部分虛假內(nèi)容。比如,談話人說(shuō)考察對(duì)象能張羅,善于組織協(xié)調(diào)。我們?cè)谂c考察對(duì)象見(jiàn)面時(shí),就應(yīng)特別注意觀察其是外向性格還是內(nèi)向性格,以便從其性格細(xì)節(jié)上作出正確判斷。在考察實(shí)踐中,每到一個(gè)單位,都要特意營(yíng)造一個(gè)特別輕松
11、的與考察對(duì)象聊天的小氛圍,摸清每位考察對(duì)象的性格特征,為考察材料的準(zhǔn)確形成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、設(shè)置選擇甄別面對(duì)談話人對(duì)考察對(duì)象多方面的肯定,宜采取設(shè)置選擇的甄別方法。如在考察一名干部時(shí),我向談話人提問(wèn)說(shuō):“干部大體上可分為兩類,一類是默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)型的,還有一類是有魄力、能創(chuàng)造性地開展工作的,某某同志是屬于前者還是后者?”事實(shí)上,對(duì)干部做這樣的分類并不十分科學(xué),因?yàn)檫@兩種類型并不矛盾。但正由于這兩類都是好的,這樣問(wèn)常常很管用,比較容易引出談話人的真話,使其描述出考察對(duì)象的突出特點(diǎn)。類似的選擇題,根據(jù)考察對(duì)象的不同可以設(shè)置多道,在考察中會(huì)起到重要作用。三、開門見(jiàn)山甄別為防止有的談話人事先設(shè)計(jì)
12、好高、大、全的談話內(nèi)容,可以特意設(shè)計(jì)并采用開門見(jiàn)山談話法。即談話人一落座,劈頭便問(wèn):“某某同志能夠列入考察范圍,說(shuō)明其各個(gè)方面的素質(zhì)都很強(qiáng),今天請(qǐng)你談話,只問(wèn)一句話,如果只做一個(gè)評(píng)價(jià),你認(rèn)為這個(gè)干部最突出的優(yōu)點(diǎn)是什么?”這樣就使得談話人必須放棄原來(lái)設(shè)計(jì)好的談話內(nèi)容,進(jìn)行深入思考,作出較為客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。在開門見(jiàn)山甄別法中,也可以不拘一格地采取直接問(wèn)缺點(diǎn)的方法。即開門就說(shuō),某某同志的優(yōu)點(diǎn)我們已經(jīng)全部掌握了,今天只談缺點(diǎn)。在這種情況下,談話人往往能透露出一些考察對(duì)象缺點(diǎn)方面的蛛絲馬跡。四、虛構(gòu)缺點(diǎn)甄別在干部考察中,最難的就是考察缺點(diǎn)。在考察缺點(diǎn)陷入困境時(shí),可以采取虛構(gòu)情節(jié)進(jìn)行引導(dǎo)的辦法。這種方法是
13、這樣的,在談完幾個(gè)人后,可以先把談話停下來(lái),仔細(xì)分析先前談話中掌握的信息和已經(jīng)隱約感到考察對(duì)象存在某些缺點(diǎn)后,再重新開始談話。這回不再直接問(wèn)缺點(diǎn),而是虛構(gòu)說(shuō):“有一名同志反映,我們?cè)诳疾熘幸搽[約感到,考察對(duì)象在某某方面確實(shí)有些不足。”這時(shí),要注意觀察談話人的表現(xiàn),以驗(yàn)證自己的推斷。事實(shí)證明,這種方法往往能夠較為準(zhǔn)確地考察出考察對(duì)象的缺點(diǎn)。五、突出事例甄別在干部考察時(shí),有時(shí)考察對(duì)象因?yàn)槁毼缓吐殭?quán)所限,在工作中有成績(jī)也都是小事,沒(méi)有什么有較大影響的大事。在談話時(shí),談話人往往是定性地說(shuō)一兩句就沒(méi)話了,也很少舉事例。這種情況下,為了把考察材料寫得豐滿一些,讓組織上對(duì)考察對(duì)象有更直觀的印象,我們?cè)谡勗捴?/p>
14、應(yīng)特別注意主動(dòng)多問(wèn)事例,甚至對(duì)有的談話人只問(wèn)事例,哪怕很瑣碎的工作我們也要問(wèn)一下,從而做到對(duì)考察對(duì)象的工作情況明明白白,也能把考察材料寫得真真切切。干部考核談話的幾點(diǎn)體會(huì)考核談話是干部考核工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容,是黨組織與群眾面對(duì)面的交流,聆聽(tīng)群眾意見(jiàn)最直接的方式。在具體工作中,考核人員要積極調(diào)動(dòng)被談話人反映情況的積極性和主動(dòng)性,盡可能多的獲取有價(jià)值的東西,通過(guò)分析、判斷形成全面準(zhǔn)確的考核結(jié)論,為上級(jí)組織決策提供依據(jù)。如何做好這方面工作,我有以下幾方面體會(huì)。一、積極營(yíng)造一個(gè)良好的談話氛圍??己巳藛T代表上級(jí)黨組織行使職權(quán),被談話人往往對(duì)其有一種敬畏心理,處理不當(dāng),會(huì)形成溝通交流的障礙,造成談話被動(dòng)應(yīng)
15、付的局面,直接影響談話質(zhì)量。為了改變這種狀況,考核人員要積極營(yíng)造一個(gè)愉悅的、寬松的氛圍,打消被談話人思想上的屏障,使之想說(shuō)、敢說(shuō)、暢所欲言。一要擺正身份??己巳藛T能否擺正身份,是營(yíng)造一個(gè)良好談話氛圍的關(guān)鍵??己巳藛T必須牢記“公仆”身份,擺正心態(tài),發(fā)揚(yáng)彎下腰“擠牛奶”的精神,謙虛謹(jǐn)慎、和善待人。一般來(lái)說(shuō),被談話人對(duì)于考核人員自然有一種崇敬感,如果考核人員能夠平易近人,很容易得到被談話人的認(rèn)同。二要選好開場(chǎng)白。根據(jù)被談話人的職務(wù)、年齡、閱歷等情況,選好談話開場(chǎng)的話題,可以很快消除被談話人的心理障礙,縮短心理距離,為談話交流打下良好的基礎(chǔ)。談話之初,考核人員要盡可能從被談話人的角度,從他(她)關(guān)心、
16、熟悉的“興奮點(diǎn)”入手,如可以從個(gè)人工作、工資收入等話題說(shuō)起,循序漸近,逐步激發(fā)談話的積極性,調(diào)動(dòng)談話的主動(dòng)性,進(jìn)而切入正題。三要用好語(yǔ)氣。與被談話人交流時(shí),一定要注意語(yǔ)氣的使用。平和、親切的語(yǔ)氣會(huì)消除被談話人的心里隔閡,減輕被談話人的心理負(fù)擔(dān)。生硬的語(yǔ)氣容易引起被談話人的警覺(jué),對(duì)一些敏感的話題產(chǎn)生疑慮,影響談話質(zhì)量。實(shí)際工作中,以聊天的方式、朋友間語(yǔ)氣交流往往能取得意想不到的效果。二、精心處理談話的每一個(gè)細(xì)節(jié)。在考核談話工作中,考核是目的,談話是手段,談話要為考核服務(wù)??己吮仨殗?yán)肅認(rèn)真,談話不能自由隨意。在談話過(guò)程中,考核人員要處理好每一個(gè)細(xì)節(jié),把握好考核的原則性與談話的靈活性。要注意以下幾點(diǎn)
17、:一要掌握主動(dòng)。與被談話人交流時(shí),作為考核人員,必須時(shí)刻保持冷靜的頭腦、清晰的思路。話題有很大的隨意性,主題卻只有一個(gè),考核人員要牢牢掌握談話的主動(dòng)權(quán),及時(shí)點(diǎn)題、引題,把握正確的談話思路,做到話題圍著主題轉(zhuǎn)、形散意不散。二要注重技巧。談話不是簡(jiǎn)單的問(wèn)話,談話過(guò)程中,盡量不使用直白的詢問(wèn)語(yǔ)句,因?yàn)橹卑椎脑儐?wèn)容易引起被談話人的警覺(jué),得到的往往是簡(jiǎn)單的、言不由衷的回答,這種答復(fù)準(zhǔn)確性較差。三要把握分寸。談話過(guò)程要注意語(yǔ)句、語(yǔ)氣的使用,涉及敏感的話題,不使用個(gè)人主觀、意向性的語(yǔ)句、語(yǔ)氣,更不能隨聲附和;嚴(yán)守談話秘密,不向被談話人傳遞任何信息;對(duì)待每一個(gè)被談話人,任何一個(gè)問(wèn)題,都要做到心平氣和、不動(dòng)聲色
18、,做到虛懷若谷、公平公正。四要耐心細(xì)致。出于種種原因,部分被談話人會(huì)把真實(shí)想法隱藏起來(lái),在談話過(guò)程對(duì)敏感話題含糊應(yīng)對(duì)、閃爍其詞。假如被談話人“滔滔不絕”,或是“顧左右而言它”,考核人員要耐住性子,集中精力去聽(tīng),認(rèn)真分析每一句話,因?yàn)樵S多有價(jià)值的東西往往隱藏在有意無(wú)意的片言碎語(yǔ)中,要求考核人員要善于發(fā)現(xiàn)、善于捕捉。三、全面準(zhǔn)確的提煉談話內(nèi)容??己巳藛T既要真實(shí)反映群眾的呼聲,又要認(rèn)真分析被談話人的意見(jiàn),不能聽(tīng)風(fēng)就是雨,變成簡(jiǎn)單的“錄音機(jī)”、“記錄員”。要對(duì)談話獲得的信息進(jìn)行概括、提煉,找出深層次和實(shí)質(zhì)性的東西,全面、準(zhǔn)確地為干部“畫”好“像”。若要做到全面準(zhǔn)確,應(yīng)該注意以下方面:一要把握一分為二的
19、原則??己斯ぷ髅鎸?duì)的是人,而不是神。是人就應(yīng)有缺點(diǎn)和不足,有缺點(diǎn)、不足就要盡可能地挖出來(lái)。沒(méi)有缺點(diǎn)、不足只有兩種情況,一種是考核工作不實(shí)、不細(xì),有疏漏;第二種是被考核干部聯(lián)系群眾不夠密切,群眾沒(méi)發(fā)現(xiàn)。第二種情況從側(cè)面說(shuō)明被考核人并不完美。二要抓住重點(diǎn)內(nèi)容。任何一位被談話人,只要與被考核人有一定程度的實(shí)際接觸,就會(huì)對(duì)被考核人有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。被談話人脫口而出的內(nèi)容,一般是被談話人體會(huì)深刻、最能體現(xiàn)被考核人工作表現(xiàn)、個(gè)人特點(diǎn)的東西,是最有價(jià)值的。經(jīng)過(guò)考核人員提示、詢問(wèn)后得到的東西,往往是經(jīng)過(guò)被談話人大腦“加工”的次要環(huán)節(jié),其準(zhǔn)確性、可靠性需要認(rèn)真推敲、商榷。三要善于避實(shí)擊虛??己斯ぷ髦?,大量的、集
20、中反映上來(lái)的的優(yōu)點(diǎn)、成績(jī)?nèi)菀酌杀慰己巳藛T的思路。實(shí)際上,有優(yōu)點(diǎn)就有缺點(diǎn),有側(cè)重就有被忽視,這是最簡(jiǎn)單的“辨證法”。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我們抓住了一個(gè)人的長(zhǎng)處,也就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)了他的不足,掌握了他在一定時(shí)間內(nèi)主要干了什么,也就知道他忽略了什么。如果考核人員換幾個(gè)角度思考問(wèn)題,從其優(yōu)察其劣,從其強(qiáng)察其弱,往往會(huì)有意外的收獲。四要就其表究其實(shí)??己烁刹康墓ぷ髑闆r,最終還要看干部的工作成績(jī)。要認(rèn)真分析第一手資料,不停留在表面,要究根本。比如,面對(duì)一大堆“創(chuàng)新”、“敬業(yè)”,結(jié)合單位、地區(qū)的重點(diǎn)工作部署,認(rèn)真分析“創(chuàng)”在什么地方、“敬”在哪里,是否把主要精力投放到主要工作上面??疾旄刹刻貏e是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否抓得
21、住問(wèn)題的關(guān)鍵,分得清主次、輕重,是否干真事、真干事。五要正視受爭(zhēng)議的干部。不干事的人事非少,干事的人事非多。所以,對(duì)于那些有爭(zhēng)議的干部,特別要認(rèn)真分析情況,不能僅依靠一部分人簡(jiǎn)單意見(jiàn)一語(yǔ)定之。尤其對(duì)那些有開創(chuàng)精神,事業(yè)心強(qiáng),但工作方法不當(dāng)、經(jīng)驗(yàn)不足的干部,要給出一個(gè)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。同時(shí),對(duì)于考察中體現(xiàn)出的“樣樣好”,但又引不起群眾強(qiáng)烈反響的干部,更要擦亮眼睛看清楚,這樣的干部往往屬于“無(wú)作為”干部, 甚至是“老好好”干部。工作中投入的精力少,在拉攏感情上下的功夫多,讓他們混入“優(yōu)秀”行列,是考核人員的失職。考核談話提綱 談 話 預(yù) 告(提供給班子成員) 市委考察組正在您單位開展年度考核工作,請(qǐng)按以
22、下提綱作好談話準(zhǔn)備工作。 1、對(duì)本單位(系統(tǒng))的工作發(fā)展思路、工作推進(jìn)落實(shí)、年度工作目標(biāo)等重點(diǎn)工作進(jìn)展及成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 2、介紹領(lǐng)導(dǎo)班子近兩年來(lái)在政治方向、履行職責(zé)、整體功能發(fā)揮、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)際成效及發(fā)展的速度和質(zhì)量、思想作風(fēng)和廉政建設(shè)、群眾威信等方面情況以及能力作風(fēng)建設(shè)年開展情況,并對(duì)班子進(jìn)行劃分檔次。 3、對(duì)每名班子成員逐一評(píng)價(jià),全面介紹其在道德品質(zhì)、組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、精神狀態(tài)與工作投入、履行崗位職責(zé)與工作成效、群眾公認(rèn)度、廉潔自律等方面的表現(xiàn)情況,存在哪些不足和問(wèn)題。在對(duì)一把手進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),還要突出其在執(zhí)行民主集中制、工作思路、統(tǒng)攬全局、抓班子帶隊(duì)伍、維護(hù)穩(wěn)定等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。
23、對(duì)自身和其他班子成員劃分檔次。 4、對(duì)市直部門處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)職干部、處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)內(nèi)容同上),指出存在哪些不足和問(wèn)題。重點(diǎn)介紹特別優(yōu)秀或存在突出問(wèn)題兩類干部有關(guān)情況。 5、對(duì)上次年度考核評(píng)定為基本稱職檔次以下的干部進(jìn)行評(píng)價(jià),重點(diǎn)介紹近兩年來(lái)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況和整改措施落實(shí)情況。 6、對(duì)試用期滿干部做出評(píng)價(jià),是否同意試用期滿干部正式任職。對(duì)市派掛職干部的工作表現(xiàn)、發(fā)揮作用、自身要求、群眾口碑等情況做出評(píng)價(jià)。 7、對(duì)本單位開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),指出存在問(wèn)題及解決辦法。 8、對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有什么意見(jiàn)和建議。 談 話 預(yù) 告(
24、提供給其他談話對(duì)象) 1、對(duì)本單位(系統(tǒng))的工作發(fā)展思路、工作推進(jìn)落實(shí)、年度工作目標(biāo)等重點(diǎn)工作進(jìn)展及成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 2、介紹領(lǐng)導(dǎo)班子近兩年來(lái)在政治方向、履行職責(zé)、整體功能發(fā)揮、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)際成效及發(fā)展的速度和質(zhì)量、思想作風(fēng)和廉政建設(shè)、群眾威信等方面情況以及能力作風(fēng)建設(shè)年開展情況,并對(duì)班子進(jìn)行劃分檔次。 3、對(duì)每名班子成員逐一評(píng)價(jià),全面介紹其在道德品質(zhì)、組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、精神狀態(tài)與工作投入、履行崗位職責(zé)與工作成效、群眾公認(rèn)度、廉潔自律等方面的表現(xiàn)情況,存在哪些不足和問(wèn)題。在對(duì)一把手進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),還要突出其在執(zhí)行民主集中制、工作思路、統(tǒng)攬全局、抓班子帶隊(duì)伍、維護(hù)穩(wěn)定等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。對(duì)每
25、名班子成員劃分檔次。 4、對(duì)試用期滿干部做出評(píng)價(jià),是否同意試用期滿干部正式任職。對(duì)市派掛職干部的工作表現(xiàn)、發(fā)揮作用、自身要求、群眾口碑等情況做出評(píng)價(jià)。 5、對(duì)本單位開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),指出存在問(wèn)題及解決辦法。 6、對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有什么意見(jiàn)和建議。 在干部考察工作實(shí)踐中,北京市宣武區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)干部任用條例,緊緊圍繞市委提出的實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”,建立“兩個(gè)系統(tǒng)、四個(gè)機(jī)制”的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,積極探索、不斷創(chuàng)新干部考察的內(nèi)容和方法,建立了干部考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),取得了較好的成效。 立足準(zhǔn)確全面,探索創(chuàng)新考察工作內(nèi)容 注重考察內(nèi)容設(shè)置與職位需求的統(tǒng)一。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工
26、作暫行規(guī)定的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察內(nèi)容主要包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等5項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職位說(shuō)明書,我們按照不同職級(jí)、不同崗位的不同特征,對(duì)這5個(gè)方面提出了不同要求,形成了二級(jí)、三級(jí)考察指標(biāo),彌補(bǔ)了以往干部考察內(nèi)容過(guò)于宏觀、籠統(tǒng)、定性多的不足。將處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部區(qū)分為正職、副職和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員,分別設(shè)置了不同的二級(jí)指標(biāo)。比如,正職“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”的二級(jí)指標(biāo)是駕馭全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和知人善任等5種能力;副職“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”的二級(jí)指標(biāo)是組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、解決問(wèn)題、依法行政、學(xué)習(xí)提高等5種能力。同時(shí),突出了領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)與職位匹配度的考察,按
27、照“人職匹配”的原則,根據(jù)擬任崗位所要求的能力、學(xué)識(shí)、閱歷等要素,分層次、分類別、分職位對(duì)干部進(jìn)行考察,并將性格、氣質(zhì)等個(gè)性特征納入考察內(nèi)容,對(duì)干部進(jìn)行個(gè)性化評(píng)價(jià),力爭(zhēng)做到人盡其才、才盡其用。 注重考察內(nèi)容的細(xì)化與量化。在考察內(nèi)容的設(shè)定上,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,能量化的盡量量化。比如,對(duì)干部“德”的考察,細(xì)化為工作價(jià)值觀、對(duì)待干部群眾的態(tài)度等方面內(nèi)容,同時(shí)將學(xué)習(xí)出勤率等量化指標(biāo)納入其中。再如,對(duì)干部“績(jī)”的考察,根據(jù)部門不同,分別量化為安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、財(cái)政收入增長(zhǎng)率等多個(gè)不同指標(biāo)。我們還以職位說(shuō)明書為依據(jù),把職位說(shuō)明書規(guī)定的“職位職責(zé)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部“實(shí)績(jī)”的考核內(nèi)容,進(jìn)一步準(zhǔn)確考
28、察領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),解決職責(zé)不清、實(shí)績(jī)不“實(shí)”的問(wèn)題。 注重考察內(nèi)容的拓展與信息資源整合。我們?cè)诳疾熘袕V泛收集干部信息,拓展了考察內(nèi)容,擴(kuò)大了考察工作的視野。按照干部管理權(quán)限,區(qū)委組織部負(fù)責(zé)收集干部年度考核排名、參加教育培訓(xùn)、撰寫理論文章、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉潔自律情況、群眾來(lái)信來(lái)訪以及個(gè)人健康狀況等多項(xiàng)信息,力求全面了解掌握干部的基本情況、思想動(dòng)向、工作狀況等。注意日常各種干部信息的積累,重視干部品行以及廉潔自律等情況,使日??疾旌图锌己讼嗷パa(bǔ)充,相互印證,更加全面、深入、準(zhǔn)確地掌握干部情況,從而努力解決干部考察中“信息不對(duì)稱”的問(wèn)題。 注重考察內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性與開放性。結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),及時(shí)
29、增加相關(guān)的考察內(nèi)容。在考察工作中,我們陸續(xù)把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、人才觀,落實(shí)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的表現(xiàn)、執(zhí)行干部任用條例、干部教育條例、干部監(jiān)督條例等情況納入考察內(nèi)容,使干部考察工作更加豐富,做到與時(shí)俱進(jìn)。 立足客觀公正,探索創(chuàng)新考察工作方法 規(guī)范考察工作流程。積極推行干部考察預(yù)告制度,由組織部門提前3天將考察對(duì)象、擬任職位、任職條件、考察理由、考察內(nèi)容、考察時(shí)間、考察地點(diǎn)、受訪電話、受訪地點(diǎn)等內(nèi)容,通過(guò)書面形式在考察對(duì)象所在單位及相關(guān)范圍內(nèi)張榜公布,方便廣大干部群眾了解、參與、監(jiān)督干部考察工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部考察的公開性
30、和透明度。我們根據(jù)干部任用條例,進(jìn)一步完善了干部考察工作流程、干部考察談話要點(diǎn)和干部考察材料撰寫要求等內(nèi)部規(guī)定,進(jìn)一步明確了民主推薦和測(cè)評(píng)的參加范圍、談話內(nèi)容、工作流程和有關(guān)要求,便于考察組總體把握和具體操作,也便于干部群眾真實(shí)地反映個(gè)人意見(jiàn)。 運(yùn)用新的考察方法。一是運(yùn)用民意調(diào)查的方法,在考察街道系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),廣泛聽(tīng)取社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任、轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和居民代表的意見(jiàn);同時(shí),采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式,征求財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等與街道工作密切相關(guān)的單位(部門)意見(jiàn)。在考察職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),全面征求街道系統(tǒng)特別是征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。這種多角度、全方位考察,進(jìn)一步暢
31、通了干部信息的來(lái)源,增加了信息量,尤其將這些信息與考察談話了解到的情況進(jìn)行比較對(duì)照、相互印證,進(jìn)一步提高了考察工作的質(zhì)量和效果。二是運(yùn)用綜合分析的方法,加大日??疾炝Χ?,通過(guò)工作檢查、個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、參加民主生活會(huì)、聽(tīng)取個(gè)人述職等,全面收集干部個(gè)人信息,拓寬干部監(jiān)督工作渠道,多角度、全方位了解干部,力求全面客觀地評(píng)價(jià)考察對(duì)象。 引入現(xiàn)代測(cè)評(píng)手段。把現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)的方法引入考察工作中,綜合運(yùn)用現(xiàn)代行為科學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等理論,對(duì)考察對(duì)象的心理特征、能力特征、行為傾向等作出比較全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)。2005年我們委托市“雙高”人才發(fā)展中心和區(qū)人才服務(wù)中心,采取了心理測(cè)試和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等測(cè)評(píng)方式,對(duì)副處級(jí)干部進(jìn)行了綜合素質(zhì)測(cè)試。通過(guò)引入現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)的手段,我們對(duì)干部的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)更為科學(xué),為全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)狀況,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、用人所長(zhǎng)奠定了較好的基礎(chǔ)。(北京市宣武區(qū)委組織部副部長(zhǎng) 王毅) 科學(xué)處理考核評(píng)價(jià)的各種數(shù)據(jù)。在考核測(cè)評(píng)工作中,為了更合理地對(duì)所采集數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,保證測(cè)評(píng)結(jié)果的有效性,我們根據(jù)不同的測(cè)評(píng)主體與被測(cè)評(píng)人之間的知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度不同,其評(píng)價(jià)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性也必然有所差異的規(guī)律,通過(guò)對(duì)單位大小、人員多少和測(cè)評(píng)主體缺失情況的調(diào)研,借鑒北京市和外省市考核測(cè)評(píng)的經(jīng)驗(yàn),將測(cè)評(píng)主體分為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班子成員
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