1、2020年推進法治政府建設報告全面組織推進，加強監(jiān)督落實-2020年，在上級領導的堅強領導下，XX認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院法治政府建設實施綱要（20152020年）和省委、省政府XX省法治政府建設實施方案（20162020年）的要求，不斷深化改革，大力推進政府職能轉變。 不斷完善依法行政制度，全面提高政府依法履行職責的能力，全市法治政府建設成效顯著。 現(xiàn)將有關情況報告如下：一、主要工作完成情況(1)加強安全保障，全面推進工作落實1.加強組織領導。完善法治政府建設的組織體系，根據(jù)機構改革及時調整法治政府建設領導小組成員，確保各地區(qū)各部門思想不滑坡、工

2、作不中斷、責任不推卸，為全面推進我市法治政府建設提供強有力的組織保障。2.全面推進實施。一是下發(fā)了XX市2020年法治建設工作要點號文件，要求各地區(qū)、各部門結合各自職能，制定工作計劃，并認真組織實施。第二，定期研究問題。堅持把建設法治政府放在政府工作的重要位置，并隨著經濟社會發(fā)展進行部署和推進。市政府常務會議定期聽取法治政府建設報告，及時解決法治政府建設過程中的重大問題，加快法治政府建設進程。3.加強檢查和監(jiān)督。將推進法治政府建設納入各地區(qū)、各部門年度目標責任制考核體系，采取“年初達標、定期檢查監(jiān)督、年末綜合考評”的方式，加強考核監(jiān)督，層層傳遞壓力，有效推進各地區(qū)、各部門完成各項法治政府建設任

3、務。(2)深化改革，推進政府職能轉變1.穩(wěn)步推進市政府機構改革。按照XX市機構改革方案的要求，調整和優(yōu)化市政府及其工作部門的職能，整合部門職責和內部機構，將市政府工作部門從X個減少到X個，積極構建系統(tǒng)完整、科學規(guī)范、高效運行的機構職能體系。2.繼續(xù)深化重點領域“分配制度”改革。適時調整和推進政府職能轉變和“配送服務”改革協(xié)調小組，把“配送服務”改革作為推進政府職能轉變的重要抓手。重點實施“3550 100”改革，推進企業(yè)“一窗受理、平行處理”，將設立登記、公章刻制、發(fā)票申請、社保登記等四個環(huán)節(jié)的處理時限縮短至兩個工作日；建立工程建設項目審批服務綜合窗口，引進x項配套制度，在50個工作日內完成工

4、業(yè)投資項目施工許可，在100個工作日內完成政府投資項目審批，在65個工作日內完成一般社會投資項目審批。全面實施“證照分離”，使X企業(yè)受益；全面推行“36證合一”，為X戶申請“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。深化“網(wǎng)上注冊”改革，實現(xiàn)整個電子注冊業(yè)務的“一網(wǎng)處理”2.加強規(guī)范性文件的備案管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，認真落實規(guī)范性文件備案審查制度，做到“有必要、有準備、有試行、有糾正錯誤”，加強規(guī)范性文件備案登記管理。以XX市政府或市政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均報省政府和XX市人大常委會備案。3.全面推行政府法律顧問制度。為了充分發(fā)揮法律顧問在加快XX市法治政府建設中的重要作用，XX市政府牽頭與

5、XX韋德尚軍律師事務所簽訂了政府法律顧問合作協(xié)議，聘請了x名專業(yè)律師擔任政府法律顧問；市內X個市級部門和X個鎮(zhèn)(辦事處、場、園、區(qū))聘請專業(yè)律師擔任法律顧問，有效提高了依法行政的整體水平。(四)依法解決糾紛，化解社會矛盾1.依法辦理行政復議案件。不斷加強行政復議規(guī)范化建設，嚴格控制行政復議案件的受理、審查和結案，將“協(xié)同回避”作為行政復議案件“優(yōu)先結案”的手段，努力解決行政復議案件審理過程中的行政爭議，實現(xiàn)爭議和糾紛的解決。2020年，全市共受理行政復議X件，受理X件，駁回X件。受理后已結案X件，其中，申請人自愿撤回X件，確認違法決定X件，撤銷決定X件，維持決定X件，駁回決定X件，行政復議案件

6、糾錯率X%。2.做好行政訴訟應訴工作。建立以常務副市長為首、x相關單位負責人為首的XX市“行政訴訟與行政執(zhí)法”合作機制領導小組，嚴格落實行政機關負責人出庭應訴，認真履行人民法院生效判決和裁定，樹立行政機關遵紀守法的良好形象。2020年，全市共受理行政應訴案件X起，其中行政機關負責人應訴案件X起，應訴率X%。沒有行政機關拒絕執(zhí)行人民法院生效判決和裁定的現(xiàn)象。3.盡一切努力解決社會矛盾和糾紛。積極探索和實踐新時期“喬峰經驗”的XX模式，以公共法律服務體系建設為抓手，加快XX市聯(lián)合專業(yè)調解委員會建設，構建以人民調解為基礎的多元化糾紛解決機制，仲裁、行政裁決、行政復議和行政訴訟有機銜接和協(xié)調，從源頭上

7、及時高效解決各類矛盾糾紛。到2020年，全市將調解X起沖突和糾紛，成功率為X%。扎實開展信訪積案處理工作，按照“五個一”要求，繼續(xù)開展領導辦案活動，解決涉法涉訴信訪積案。(5)采取多種措施規(guī)范基層執(zhí)法行為1 .加強行政執(zhí)法資格管理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員認證制度，制定執(zhí)法人員學習、培訓、考核等相關制度，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。根據(jù)機構改革的新要求，結合行政執(zhí)法人員的崗位調整、執(zhí)法領域的變化等。組織開展全市行政執(zhí)法人員的清理、更新和培訓工作。2.規(guī)范行政執(zhí)法2020年，XX省法治政府建設取得了一定成效，但與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，仍存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在少數(shù)領導干部對法治

8、政府建設認識不高，缺乏推進工作的自覺性和主動性。二是隨著履職過程中新情況、新問題的出現(xiàn)，依法行政的壓力越來越大，執(zhí)法人員的行政能力有待進一步提高。第三，法律機構缺乏人才。大多數(shù)法律工作者都是非法專業(yè)人員，而且法律專業(yè)人員短缺。法制建設需要進一步加強。第三，2021年推進法治政府建設的構想(一)整體組織推進。一是組織實施整改通知書，全面推進XX市法治政府建設進程。二是組織開展推進法治政府建設進展專項調查和監(jiān)督檢查，及時對工作不力、推進緩慢的地方(部門)進行約談、責令整改和通報批評。(二)突出工作重點。一是加快行政綜合執(zhí)法改革，進一步降低行政執(zhí)法水平，整合行政執(zhí)法隊伍，提高行政綜合執(zhí)法效率；二是加強行政執(zhí)法隊伍的紀律和能力建設，改進隊伍的紀律作風，增強隊伍的整體執(zhí)法能力；第三，全面推行政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧