1、第三章 城市用地分類與評價（基礎之二 自然環(huán)境與城市用地）,第一節(jié) 城市用地及其適用性評價,一、城市用地 1、城市用地urbanland城市用地是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱。包括已經建設利用的土地，也包括列入城市規(guī)劃區(qū)范圍而尚待開發(fā)利用的土地。泛義的城市用地還包括城市規(guī)劃區(qū)內的非建設用地。 2、城市用地的屬性 自然屬性、社會屬性、經濟屬性、法律屬性,第三章 城市用地分類與評價（基礎之二 自然環(huán)境與城市用地）,第一節(jié) 城市用地及其適用性評價,一、城市用地 3、城市用地的歸屬和管理 （1）歸屬：城市市區(qū)土地屬國家所有；國有土地和集體土地，可以依法給單位或個人使用。 （2）管理

2、：國務院土地管理部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。,第三章 城市用地分類與評價（基礎之二 自然環(huán)境與城市用地）,第一節(jié) 城市用地及其適用性評價,二、城市用地適用性評價 1、城市與自然環(huán)境 作為基本立地條件，影響城市生成與發(fā)展：職能、空間形態(tài)、工程建設等。 2、自然環(huán)境條件分析 （1）地質條件 建筑地基、滑坡與崩塌、沖溝、地震、礦藏,1）土質與地基承載力 2）地形條件：平地常要求不小于0.3的坡度； 3）滑坡與崩塌； 4）沖溝； 5）地震以下是城市規(guī)劃中的防震措施： 在震區(qū)建設城市時，應制定各項建設工程的設防標準； 強震區(qū)一般不宜建設城市； 建筑不宜連綿成片，盡量避開斷裂破碎地段； 地震斷裂

3、帶上可設置綠化帶，不能布置城市主要交通干道； 考慮震后疏散救災等問題； 城市的上游不宜修建水庫。 6）巖溶,第一節(jié) 城市用地及其適用性評價,二、城市用地適用性評價 2、自然環(huán)境條件分析 （2）水文及水文地質條件 1）水文條件 某些水文條件給城市帶來不利影響，如洪水、年水量不均勻。 城市建設也可能造成對原有水系的破壞，如過量取水、排污等，導致新問題出現(xiàn)。 2）水文地質條件 一般指地下水的存在形式，含水層的厚度、礦化度、硬度、水溫及水的流動狀態(tài)等條件。 按成因和埋藏條件可將地下水分為三類：上層滯水、潛水和承壓水。,第一節(jié) 城市用地及其適用性評價,二、城市用地適用性評價 2、自然環(huán)境條件分析 （3）

4、氣候條件 A、太陽輻射 B、風象 C、溫度 D、降水與濕度,風象,風向：指風吹來的方向，共16個方位。 風向頻率（ 某一時期內觀測、累計某一風向發(fā)生的次數(shù)/同一時期內觀測、累計風向的總次數(shù)）100 。 我國東半部受季風環(huán)流的影響，風向呈明顯的季節(jié)性變化：夏季盛行偏南風，冬季則盛行偏北風。 我國西南地區(qū)受印度洋環(huán)流的影響，夏季多為西南風。 風速：單位時間內風所移動的距離，以米/秒，公里/小時計。 特征指標平均風速，是按每個風向的風速累計平均值來表示的。風力：指風的強度，通常用風級表示 。 風向圖（風玫瑰圖）：表明一地區(qū)一定時間內風向、風速的一種氣候統(tǒng)計圖。,在進行城市用地規(guī)劃布局時，通常把工業(yè)區(qū)

5、按當?shù)厥⑿酗L向布置于生活居住區(qū)的下風位，但應同時考慮最小風頻風向、靜風頻率、各盛行風向的季節(jié)變換及風速關系。,全年只有一個盛行風向，且與此相對的方向風頻最小，或最小風頻風向與盛行風向轉換夾角大于90，則工業(yè)用地應放在最小風頻之上風位，居住區(qū)位于其下風位。 當全年擁有兩個方向的盛行風時，工業(yè)區(qū)及居住區(qū)一般可分別布置在盛行風向的兩側。,降水,水有益于城市，改善環(huán)境，增加特色，但應注意結合城市具體的地理環(huán)境，防止水害發(fā)生。 水庫大壩下的城市：防洪、防地震 山腳下的城市：防山洪、滑坡 海濱城市：海水倒灌、淡水咸化、風暴潮 江河邊的城市：防洪、上下游的污染,第一節(jié) 城市用地及其適用性評價,二、城市用地適

6、用性評價 2、自然環(huán)境條件分析 （4）地形條件 A、布局、平面結構、空間布置 B、高程：豎向規(guī)劃、排水及防洪 C、坡度：地面排水、管道等工程規(guī)劃 D、小氣候形成,第一節(jié) 城市用地及其適用性評價,二、城市用地適用性評價 3、城市用地適用性評定 （1）用地評定要求 （2）用地評定分類 A、一類用地：適宜修建用地 B、二類用地：有限制的適宜修建用地 C、三類用地：不適于修建的用地,三、城市用地的選擇,（一）用地選擇的影響因素 以用地適用性評定成果為依據(jù)，綜合考慮社會、經濟、文化、環(huán)境等多方面因素，對用地的適用性作出綜合評價。 自然環(huán)境條件 建設現(xiàn)狀 基礎設施 土地利用總體規(guī)劃 生態(tài)環(huán)境 文化遺存 社

7、會問題 （二）用地選擇的原則 （三）用地選擇舉例,第二節(jié) 城市用地的分類,按照國家標準城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準（GBJ137-90），城市用地按大類、中類和小類三級（10大類、46中類和73小類）進行劃分，以滿足不同層次規(guī)劃的要求?，F(xiàn)在，小類的劃分已不夠用，又有了細分類。 城市總體規(guī)劃階段，大類為主，中類為輔； 分區(qū)規(guī)劃階段，中類為主，小類為輔； 在詳細規(guī)劃階段，應達到小類深度。,城市用地分類表,其中前九類為城市建設用地。,城市活動的基本空間 居住用地 （R）residential 公共設施用地（C）commercial and public facilities 工業(yè)用地（M）manu

8、facturing 倉儲用地（W）warehouse 特殊用地（D）specially designated 技術支撐空間 對外交通用地（T）transportation 道路廣場用地（S）street and square 市政公用設施用地（U）municipal utilities 環(huán)境因素 綠地（G）green 水域和其它用地（E）water area and others,人均建設用地指標,城市用地指標,第三節(jié) 不同用途的城市用地,一、居住用地 二、工業(yè)用地 三、公共設施用地 四、綠地,一、居住用地,（一）居住用地的組成與分類 （二）居住用地的指標 （三）居住用地的規(guī)劃布置,居住用地,

9、（一）居住用地的組成與分類,1、概念：居住用地指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地。 2、用地組成：包括住宅用地、公共服務設施用地、道路用地和綠地。 3、用地分類：四中類,居住用地,（二）居住用地的指標,1、指標 居住用地占城市用地的比重； 居住用地的分級以及各組成內容的用地分配與標準 2、指標的影響因素 城市規(guī)模 城市性質 自然條件 城市用地標準 3、用地指標 居住用地占城市建設用地的比重：2032 居住用地人均指標：1828m2，大中城市不得小于16m2。,居住用地,（三）居住用地的規(guī)劃布置,1、居住用地規(guī)劃的原則（自學） 2、居住用地在城市總體布局中的分

10、布方式 集中布置 分散布置 軸向布置,居住用地,集中布置：適于城市規(guī)模不大的情況,優(yōu)點：節(jié)約城市市政投資，密切城市各部分在空間上的聯(lián)系，便利交通、減少能耗、時耗。 缺點：如城市規(guī)模較大、居住用地過于大片密集布置，可能造成上下班出行距離增加，疏遠居住與自然的聯(lián)系，影響居住生態(tài)質量等問題。,居住用地,分散布置,居住用地,軸向布置,居住用地,（一）工業(yè)用地的分類和指標,1、工業(yè)用地 industrialland 城市中工礦企業(yè)的生產車間、庫房及其附屬設施等用地，包括其專用的鐵路、碼頭和道路等用地。不包括露天礦用地。 2、工業(yè)的分類 按工業(yè)性質分：冶金工業(yè)、電力工業(yè)、燃料工業(yè)、機械工業(yè)、化學工業(yè)、建材

11、工業(yè)等。 按環(huán)境污染分：隔離工業(yè)、嚴重干擾和污染的工業(yè)、有一定干擾和污染的工業(yè)、一般工業(yè)。,二、工業(yè)用地,（一）工業(yè)用地的分類和指標,3、工業(yè)用地的分類 按照對居住和公共設施等環(huán)境的影響程度，分為 一類工業(yè)用地； 二類工業(yè)用地； 三類工業(yè)用地。 4、規(guī)劃工業(yè)用地指標 占城市建設用地比重指標：一般1525，擁有大中型工業(yè)企業(yè)的中小工礦城市可大于25。 人均用地指標：一般在1025平方米，擁有大中型工業(yè)項目的中小工礦城市可適當提高，但控制在30平方米以內，特大城市一般在18平方米以下。,二、工業(yè)用地,（二）城市中工業(yè)布置的基本要求,1、工業(yè)用地的自身要求 2、對交通運輸?shù)囊?工業(yè)多沿公路、鐵路、

12、通航河流布置，具體根據(jù)貨運量的大小、貨物單件尺寸與特點、運輸距離等確定運輸方式，其中 中小型工業(yè)：靠近鐵路接軌站、碼頭、公路布置 大型聯(lián)合企業(yè)：增建新運輸設備 3、防止工業(yè)對城市環(huán)境的污染 廢氣、廢水、廢渣、噪聲 4、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)的空間關系 均衡分布工業(yè)區(qū)，減少單向高峰交通量,工業(yè)用地,工業(yè)用地的自身要求,用地的形狀和規(guī)模； 地形要求； 水源要求； 能源要求； 工程地質和水文地質要求； 特殊要求； 其它要求，避開以下地區(qū) 軍事用地、水力樞紐、大橋等戰(zhàn)略目標； 有用的礦物蘊藏地區(qū)和采空區(qū)； 文物古跡埋葬地區(qū)以及生態(tài)保護與風景旅游區(qū)； 埋有地下設備的地區(qū),（三）工業(yè)用地在城市中的布置,1、工業(yè)在

13、城市布置的一般原則 用地面積符合要求，用地基本符合工業(yè)的具體特點和要求，減少開拓費用，交通運輸方便，排水通暢。 職工居住用地與工業(yè)區(qū)的關系； 工業(yè)區(qū)與城市各部分的關系應保持緊湊集中且互不防礙，節(jié)約用地。 考慮相關企業(yè)之間的聯(lián)系和協(xié)作。 2、工業(yè)在城市中的布置形式 布置在遠離城市或和城市保持一定距離隔離工業(yè)、嚴重干擾和污染工業(yè)； 布置在城市邊緣的工業(yè)區(qū)有一定干擾和污染的工業(yè)； 布置在城市內和居住區(qū)內一般工業(yè),工業(yè)用地,濟南鋼鐵廠,城市工業(yè)用地,濟南煉油廠,城市工業(yè)用地,濟南機床二廠,濟南卷煙廠,城市工業(yè)用地,群康食品廠,城市工業(yè)用地,正大福瑞達,城市工業(yè)用地,濟南毛巾廠,第六講 城市工業(yè)用地,（

14、四）工業(yè)用地在城市中的布置,3、工業(yè)用地布局與城市的關系 1）工業(yè)用地與居住用地的位置關系,工業(yè)用地,a平行布置 優(yōu)點：兩者相應呈帶形發(fā)展，互不干擾 b垂直布置：適合于占地較小的工業(yè)區(qū) 優(yōu)點：工人上下班不為工業(yè)區(qū)內鐵路線隔斷，且減少防護帶寬度。 c混合布置,平行布置：工業(yè)區(qū)域居住區(qū)相應成帶形發(fā)展，互不干擾，工業(yè)用地與居住用地的關系較好，適用于污染較小的工業(yè)區(qū)；,垂直布置：工人上下班不必為工業(yè)區(qū)內的鐵路線所隔斷，可以減少防護帶的寬度；適用于規(guī)模較小的工業(yè)區(qū)，如果規(guī)模較大，會增加工人上下班的距離。,（3）混合布置：上述兩種形式兼有。,（四）工業(yè)用地在城市中的布置,2）工業(yè)用地布局與城市總體布局的關

15、系 工業(yè)區(qū)包圍城市； 工業(yè)區(qū)與其他用地呈交叉布置； 組團式布置； 群體組合式布置。,工業(yè)用地,可避免大量運輸對城市的干擾。但城區(qū)沒有發(fā)展余地，容易形成圈層式的發(fā)展。,山區(qū)、水系旁的城市結合用地條件采用此形式。需注意處理好風向和水體上下游的關系，組織好城市交通，減少穿越的交通流。,各組團中生產與生活設施相對平衡。,一城多鎮(zhèn)，城市形成群體組合的城市形態(tài)(珠海市)。,（四）工業(yè)用地在城市中的布置,工業(yè)用地,3）工業(yè)用地布局對城市用地形態(tài)的影響 工業(yè)地帶； 組合城市； 多功能綜合區(qū)和帶形城市。,（五）舊城工業(yè)布局調整,1、舊城工業(yè)布局存在的問題 布局分散：不利于廠際協(xié)作，車間分散成本增加，不利于管理

16、。 用地緊張：無發(fā)展余地，少倉庫堆場和服務設施。 功能混雜 ：影響產品質量，降低生活質量。 運輸不便：交通堵塞，影響正常的生產和生活秩序。 污染嚴重：環(huán)境、安全等問題 。,工業(yè)用地,（五）舊城工業(yè)布局調整,2、舊城工業(yè)布局調整的原則 充分利用與逐步改造相結合； 專業(yè)化生產； 減少生產對環(huán)境的污染； 街道工廠和外遷工廠的特殊原則。 3、舊城工業(yè)布局調整的一般措施 留：允許保留，就地改建、擴建 改：改變生產性質；改革生產工藝和技術 并：按專業(yè)化協(xié)作要求合并車間或工廠 遷：遷出原址新建,工業(yè)用地,（一）公共設施用地的分類,1、定義：指居住區(qū)級及居住區(qū)級以上的行政、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研

17、設計等機構和設施用地，不包括居住用地中的公共服務設施用地。 2、分類： 按使用性質劃分：行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、大專院校和科研設計、文物古跡、其他共八類。 按公共設施的服務范圍劃分：三級（市級；居住區(qū)級和小區(qū)級） 城市公共設施的內容與規(guī)模一定程度上反映城市的性質、物質生活與文化生活水平以及文明程度。,三、公共設施用地,（二）公共設施用地的指標,1、指標內容 城市總的公共設施用地指標； 主要公共設施的分項用地指標； 建筑指標 2、指標的影響因素 城市的性質與規(guī)模 城市的生活方式與經濟發(fā)展水平 城市的布局結構 社區(qū)的建設與發(fā)展 3、指標確定的方法 按照人口增減情況，通過計算來確定； 根據(jù)各專業(yè)系統(tǒng)和有關部門的規(guī)定來確定； 根據(jù)地方特殊需要確定。,公共設施用地,（三）公共設施的分布規(guī)劃,考慮因素： 1）公共設施項目需合理配置； 2）按照與居民生活的密切程度確定合理服務半徑； 3）其分布要結合城市道路與交通規(guī)劃考慮； 4）根據(jù)設施本身的特點及其對環(huán)境的要求進行布置； 5）考慮城市景觀組織的要求； 6）考慮合理的建設順序，留有余地； 7）充分利用城市原有基礎。,公共設施用地,四、城市綠地greenspace城市