1、家電下鄉(xiāng)政策的財政學分析,07300400048 張迎 07300400063 黃梁夢 07300400075 龔旻旻 07300400103 姚河,家電下鄉(xiāng)政策提出的背景,我國是世界上最大的家電生產(chǎn)國和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產(chǎn)量均居世界第一。 我國主要的產(chǎn)品出口地美國受次貸危機影響消費需求降低。 國家統(tǒng)計局測算顯示：農(nóng)村人口每增長1元消費支出，將對整個國民經(jīng)濟帶來2元的消費需求；農(nóng)村人口對任何家電產(chǎn)品的普及多增加一個百分點，就可增加238萬臺(件)消費需求。,家電下鄉(xiāng)政策介紹,2007年12月1日至2008年5月31日，在山東、河南、四川三省和青島市實施家電下鄉(xiāng)試點工作。具有農(nóng)業(yè)戶

2、口的所有人員購買規(guī)定型號的彩電（單價1500元）、冰箱（含冰柜，單價2000元）、手機（單價1000元），按銷售價格的13%給予財政資金直接補貼。補貼資金由中央財政和地方財政共同負擔。其中，中央財政負擔80%，地方財政負擔20%。 自2009年2月1日起，家電下鄉(xiāng)工作在全國范圍內(nèi)推廣 。,家電下鄉(xiāng)財政補貼政策的經(jīng)濟效應分析,1、正面經(jīng)濟效應 擴大農(nóng)民內(nèi)需,提高農(nóng)民生活質量，促進社會公平,家電下鄉(xiāng)政策對農(nóng)民購買電器給予補貼，是一種暗補。,減輕金融危機對家電行業(yè)的沖擊 今年1至9月,我國家電產(chǎn)品出口交貨值同比下降18.2% 截至10月31日,今年全國共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2782.8萬臺,銷售額508

3、.4億元人民幣。 完善農(nóng)村生產(chǎn)和流通服務體系 家電下鄉(xiāng)政策發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導企業(yè)更多關注農(nóng)村市場。,2、負面經(jīng)濟效應,打破市場公平競爭規(guī)則，限制政策外家電企業(yè)發(fā)展。 以彩電市場為例家電下鄉(xiāng)財政補貼政策一定程度上扭曲了價格的傳導機制，使得社會資源達不到最有配置。,2家電下鄉(xiāng)補貼的效用提高不如現(xiàn)金明補,E2與E3的補貼水平相同，但是代表現(xiàn)金補貼的E3比代表家電下鄉(xiāng)補貼的E2位于更高的效用曲線上，可見家電下鄉(xiāng)補貼的效用提高不如現(xiàn)金明補，相差（U3-U2） 這主要是因為后者只有收入效應，而前者由于扭曲了市場價格，還存在替代效應，而替代效應往往會產(chǎn)生效率的損失。,不利于促進行業(yè)升級發(fā)展,以彩電行業(yè)為例，如圖2圖3所示，前二十位暢銷型號中有90是CRT產(chǎn)品，價格多在1300元以下。其中，500900元之間的產(chǎn)品占據(jù)了55的市場份額。而在前二十位暢銷型號中，液晶電視只占10的銷量市場份額