1、農業(yè)農村領域項目儲備指南一、產業(yè)振興類項目1. 花生全產業(yè)鏈提升項目（一）建設思路緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照花生產業(yè)高質量發(fā)展要求，以提升花生產能、質量和生產效率，以及產品附加值為目標，聚焦重點區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，加大投入力度，完善建設內容，突出抓好地力提升、節(jié)水灌溉和機械化生產， 以及高附加值產品生產，切實增強花生綜合生產能力和市場競爭力，為保障國家油料安全提供堅實基礎。（二）建設內容按照2017-2020 年中央1 號文件關于大力發(fā)展油料產業(yè)的有關要求，提出主要建設內容：一是生產基地基礎條件建設。完善水、電、路基礎設施，配套水肥一體化灌溉系統(tǒng)， 增施“有機肥+菌肥”提升地力水平，提高基

2、地綜合生產能 力。二是配套全程機械化設備。主要包括種子加工、播種、管理、收獲等機械設備，提高機械化生產水平。三是推廣應用高產高效栽培新技術。主要包括玉米（棉花等）、花生寬 幅間作等多熟制模式、水肥一體化和優(yōu)化群體質量栽培等新山東省農業(yè)廳電子公文26技術，提高花生產量水平。四是開發(fā)高附加值產品。主要包括高油酸花生產品、花生殼黃酮、蛋白多肽等新產品，延長產業(yè)鏈條。五是建立花生質量安全溯源系統(tǒng)。構建產前、產中、產后全程質量信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)產品質量全程可追溯。（三）建設布局以花生集中產區(qū)為主要實施范圍，突出重點、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）實施主體縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、農

3、村集體經濟組織、農業(yè)新型經營主體、相關企業(yè)等。（五）投資標準按財政補助資金畝均不超過 2000 元測算。項目計劃編制時，可通過加大財政投入、創(chuàng)新投融資模式、完善新增耕地指標調劑收益使用機制等方式，進一步加大資金投入力 度。2. 優(yōu)質特色雜糧全產業(yè)鏈提升項目（一）建設思路堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以市場需求為導向，以種植效益為中心，以科技創(chuàng)新為動力，加強優(yōu)質特色雜糧生產基地建設，改善生產條件，調整優(yōu)化品種結構，推廣雜糧綠色、優(yōu)質、高效栽培技術，培育壯大名優(yōu)品牌，打造資源優(yōu)勢突出、產業(yè)鏈條完整、一二三產業(yè)融合、示范帶動作用強的優(yōu)勢特色雜糧產業(yè)，推動全省雜糧產業(yè)提質增 效、轉型升級，培植農民

4、增收新的增長點，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興。（二）建設內容按照 2016-2020 年中央一號文件、全國種植業(yè)結構調整規(guī)劃(2016-2020 年)山東省糧食高質高效建設平臺項目等要求，積極發(fā)展雜糧雜豆等產業(yè)，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。 提出主要建設內容：一是建設標準化生產基地。建設或完善溝、渠、路、林、橋、涵、閘等基礎設施建設，改善生產條件，優(yōu)化調整產業(yè)布局，建設規(guī)?；瘍?yōu)質特色雜糧生產基地，為市場和企業(yè)提供優(yōu)質產品和加工原料。二是示范推廣新品種新技術。提純復壯地方名特優(yōu)品種，推廣優(yōu)質高產新品種，加快品種更新?lián)Q代。集成推廣綠色、優(yōu)質、高效雜糧生產技術，提升全程機械化水平，提高種植效益。三是拓寬加工銷售渠道。

5、擴大傳統(tǒng)谷子等雜糧產品（小米、高粱米、綠豆、紅小豆等）加工規(guī)模，提升傳統(tǒng)產品質量，開發(fā)多品種、多檔次、多功能的深加工制品，提高優(yōu)質雜糧產品加工質量、產品檔次。通過信息化手段，發(fā)展電子商務， 開展多渠道營銷模式。四是打造優(yōu)勢特色品牌。開展綠色或有機產品認證，加快培育優(yōu)質雜糧品牌，強化品牌宣傳推介， 開展名牌產品創(chuàng)建活動。（三）建設布局以谷子等雜糧集中產區(qū)為主要實施區(qū)域，突出重點、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）實施主體農業(yè)新型經營主體、相關企業(yè)等。（五）投資標準財政補助資金按照畝均 3000 元測算。項目計劃編制時， 可通過加大財政投入、創(chuàng)新投融資模式等方式，進一步加大資金投入力度。3. 食用菌全產業(yè)

6、鏈提升項目（一）建設思路緊緊圍繞農業(yè)高質量發(fā)展要求，以推進供給側結構性改革為主線，以降低成本、提高質量、延伸鏈條、增加效益為目標，聚焦重點區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，加大投入力度，優(yōu)化品種結構，提升設施設備，創(chuàng)新栽培模式，延長產業(yè)鏈條， 提高食用菌產業(yè)綜合效益，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興。（二）建設內容按照 2017 年中央一號文件和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）關于促進食用菌等特色產業(yè)提檔升級、著力發(fā)展特色產業(yè)的有關要求，提出項目主要建設內容：一是食用菌菌包（料）專業(yè)化生產基地建設。支持菌包凈化車間、培養(yǎng)車間、發(fā)酵隧道等設施建設，配套配料、裝料、滅菌、發(fā)酵等設備，提升優(yōu)質菌包（料）專業(yè)化生產能

7、力。二是食用菌標準化生產基地建設。支持建設新型栽培設施，配備調溫、調濕、換氣等自動化設備，應用新品種、新技術、新模式，提升基地規(guī)?；⒅苣昊⒆詣踊a水平。三是食用菌產地初加工及冷鏈物流基地建設。支持產地預冷和初加工設施建設，完善分級包裝、低溫貯藏、冷鏈運輸?shù)仍O備，提升產品品質，延長產業(yè)鏈條。四是信息化建設。支持配備信息化設備，應用物聯(lián)網、大數(shù)據、5G 網絡等技術，構建數(shù)據信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全程智能化管理和產品質量追溯。五是品牌培育。打造知名產品品牌、知名企業(yè)產品品牌和區(qū)域公用品牌，提升產品知名度與核心競爭力。（三）建設布局以食用菌優(yōu)勢產區(qū)為主要實施范圍，突出重點、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）

8、實施主體農村集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體、生產企業(yè)等。（五）投資標準每個儲備項目暫按財政補助資金 1000 萬元測算。項目計劃編制時，可通過加大財政投入、創(chuàng)新投融資模式、以獎代補等方式，進一步加大資金投入力度。4. 大豆綠色高產高效生產建設項目（一）建設思路緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照農業(yè)高質量發(fā)展要 求，以提升大豆產能、質量和生產效率為目標，聚焦重點區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，加大投入力度，完善建設內容，加強建設管理，突出抓好基地建設、地力提升、節(jié)水灌溉和機械化生產，為保障國家大豆安全提供堅實基礎。（二）建設內容按照2017-2020 年中央1 號文件關于大力發(fā)展油料產業(yè)的有關要求，提出主要建設

9、內容：一是大豆生產基地建設。對大豆生產基地的水、電、路等基礎條件進行完善。二是對種植基地的土壤進行改良，提升地力水平。三是篩選推廣優(yōu)良大豆品種，集成應用綠色高效生產技術。四是加快配套機械推廣應用，提高大豆機械化生產水平。（三）建設布局以夏大豆集中產區(qū)為主要實施范圍，突出重點、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）實施主體農村集體經濟組織、農業(yè)新型經營主體、相關企業(yè)等。（五）投資標準按畝均不超過 2000 元測算。項目計劃編制時，可通過加大財政投入、創(chuàng)新投融資模式、完善新增耕地指標調劑收益使用機制等方式，進一步加大資金投入力度。5. 優(yōu)質專用甘薯產業(yè)集群建設項目（一）建設思路堅持以市場需求為導向，以提高產業(yè)

10、綜合效益為核心， 以科技創(chuàng)新為動力，以優(yōu)勢產區(qū)為引領，優(yōu)化資源要素配置， 加強優(yōu)質專用甘薯產業(yè)基地建設，調整優(yōu)化品種結構，提升加工增值水平，增強市場競爭能力，實現(xiàn)品種專用化、藥肥減量化、生產規(guī)?；?、栽培輕簡化、銷售信息化，打造優(yōu)質專用甘薯產業(yè)集群，促進甘薯一二三產業(yè)融合，推動農業(yè)供給側結構性改革，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興。（二）建設內容一是建設提升相關設施設備。根據資源稟賦、生態(tài)條件和現(xiàn)有基礎，新建或改造設施育苗、商品薯儲藏及產品加工、包裝、倉儲、配送等設備設施，新建或提升銷售平臺、展銷中心和配送中心等建設，改善生產、加工、流通條件，實現(xiàn)信息化、智能化管理。二是建設標準化生產基地。立足市場需求，建設規(guī)

11、?；藴驶适砩a基地。篩選優(yōu)質專用甘薯品種，優(yōu)化品種結構，推廣優(yōu)質高產高效栽培技術，實現(xiàn)良種良法配套、農機農藝結合，提升甘薯商品化水平，提高種植效益，增加綠色優(yōu)質甘薯供應。三是大力發(fā)展產品加工營銷。擴大傳統(tǒng)鮮食型甘薯加工產品（薯脯、薯片、烤薯等）生產規(guī)模，提升傳統(tǒng)產品質量， 開發(fā)特色新產品和深加工產品，促進甘薯秧蔓飼用化，實現(xiàn)主副產品的綜合利用，延長產業(yè)鏈，提升附加值。創(chuàng)建甘薯區(qū)域公用品牌和知名商標，加強質量管理，通過信息化手段， 開展多渠道營銷模式，促進產業(yè)增值增效。四是健全產業(yè)經營組織體系。發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、品牌營銷等方面的優(yōu)勢。發(fā)揮農民合作社在生產組織、農資采購、技術指導等方面

12、的優(yōu)勢，支持發(fā)展訂單農業(yè)。發(fā)揮家庭農場、農戶在家庭經營生產方面的優(yōu)勢，支持其參與組織化生產。推動各類新型農業(yè)經營主體融合發(fā)展，形成差異化競爭、功能互補的良好格局。五是強化先進要素集聚支撐。圍繞優(yōu)質專用甘薯全產業(yè)鏈發(fā)展，推動各類金融機構對接甘薯產業(yè)集群發(fā)展，引導和推動更多資本、科技、人才、土地等要素向產業(yè)集聚。搭建市場信息服務平臺，引導建立甘薯行業(yè)協(xié)會、信息網站等， 實現(xiàn)服務設施互聯(lián)互通、公共服務互惠共享。六是建立健全利益聯(lián)結機制。帶動農戶參與產業(yè)發(fā)展， 讓農民分享產業(yè)發(fā)展紅利，增加收入。培育一批布局合理、功能互補的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，做實利益聯(lián)結。推廣多種形式的利益聯(lián)結形式，構建互惠互利、多方共

13、贏的長效機制。（三）建設布局以甘薯優(yōu)勢產區(qū)為主要實施區(qū)域，突出重點、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）實施主體農村集體經濟組織、農業(yè)新型經營主體、相關企業(yè)與單位等。（五）投資標準每個集約化甘薯育苗基地建設財政補資金按 500 萬元測算，標準化種植基地建設財政補助資金按每畝 2000 元測算， 倉儲、加工等設施建設財政補助資金按儲藏、加工能力每斤0.2 元測算。項目計劃編制時，可通過加大財政投入、創(chuàng)新投融資模式等方式，進一步加大資金投入力度。6. 魯中山區(qū)桃產業(yè)集群項目（一）建設思路山東是全國桃主產區(qū)，多年來栽培面積和產量穩(wěn)居全國第 1 位，產量占全國桃產量的 20%以上。目前全省桃產業(yè)產值近 500

14、億元，比較效益高，帶動農民增收效果顯著。盡管我省桃產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但良繁體系不健全、栽培模式參差不齊、產業(yè)化經營程度較低、三產融合發(fā)展不夠深入等短板比較突出。為有效聚集資源要素，聚力先進生產模式、良繁體系建立、商品化處理、精深加工、流通、品牌打造等全產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，加強利益聯(lián)結機制構建，打造桃產業(yè)集群， 促進三產融合，拓展農民增收渠道，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興。（二）主要建設內容圍繞“布局優(yōu)化、結構合理、鏈條完整、主體集群、合作共享”的桃產業(yè)集群建設目標，針對當前山東桃產業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃實施高標準生產基地建設、加工與冷鏈物流營銷、產業(yè)經營體系健全和利益聯(lián)結機制創(chuàng)新等 4 個方面的建設內容

15、。一是高標準生產基地建設項目。主要實施現(xiàn)代化苗木繁 育基地建設（全省建立 2 處良種苗木繁育基地和 1 處新品種展示和示范基地）、現(xiàn)代桃基地提質升級（每縣建設 1 處面積不低于 200 畝的現(xiàn)代桃園綜合提升種植基地和 1 處不低于100 畝的數(shù)字化示范基地）、綠色生產技術應用（推廣面積不低于 50 萬畝）等項目、防災減災示范項目（每縣建設 1 處）。提升生產基地規(guī)?；藴驶?、信息化、商品化生產水平， 促進桃綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。二是加工與冷鏈物流營銷項目。重點完善桃加工與冷鏈物流營銷體系，主要實施保鮮儲藏設施建設（項目縣各建 1處）、分級分選初加工（項目縣各建 2 條分選線、其中建設 1 條果

16、實無損檢測分選線）、強化罐頭加工規(guī)模和精深加工比 例（培植規(guī)模加工企業(yè) 20 家）、營銷與冷鏈物流營銷體系建設（建設 2 處桃冷鏈倉儲物流中心和 1 處桃交易集散中心） 等項目。三是產業(yè)經營組織體系健全項目。主要培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務組織（培植 20 家經營主體和 10 個知名產品品牌），發(fā)揮出各類新型農業(yè)經營主體在生產組織、農資采購、技術指導等方面的優(yōu)勢作用。四是利益聯(lián)結機制創(chuàng)新項目。重點支持農民合作社規(guī)范提升與聯(lián)合社創(chuàng)建、社會化服務組織建設、產業(yè)化聯(lián)合體培育等，推動各類新型農業(yè)經營主體融合發(fā)展（每縣示范 1 個產業(yè)聯(lián)合體培育和社會化服務項目），形成差異化競爭、功能互補、利益共享的

17、集群發(fā)展格局，并帶動農戶參與產業(yè)發(fā)展，讓農民分享產業(yè)發(fā)展紅利。（三）建設布局項目以縣市區(qū)為單位，主要在單個縣市區(qū)桃栽培面積達到 3 萬畝以上地區(qū)實施，周期為三年。（四）實施主體與桃有關的市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、市級以上示范合作社或家庭農場。（五）投資標準項目小項投資標準數(shù)量小計（萬元）高標準生產基地現(xiàn)代化苗木繁育基地500 萬元/處3 處1500現(xiàn)代桃基地提質升級300 萬元/處15 處4500綠色生產技術應用100 元/畝50 萬畝5000防災減災示范項目300 萬元/處7 處2100加工與冷鏈物流營銷保鮮儲藏設施項目1000 萬元/處7 處7000分級分選初加工100 萬元/條15 條

18、1500罐頭加工和精深加工項目50 萬元/家20 家1000營銷與冷鏈物流營銷體系300 萬元/處3 處900產業(yè)經營組織體系健全農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體20 萬元/家20 家4000社會化服務組織30 萬元/個10 個300利益聯(lián)結機制創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)合體200 萬元/個7 個1400社會化服務項目200 萬元/個7 個1400合計30600二、綠色發(fā)展類項目7. 受污染耕地治理修復項目（一）建設思路貫徹落實土壤污染防治行動計劃和土壤污染防治法，積極推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以推動土壤資源永續(xù)利用，保 障農產品質量安全為目標，聚焦全省受污染耕地集中分布區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，強化科技支撐，開展受污染耕地治理修復，切實保

19、護和提高土壤環(huán)境質量，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。（二）建設內容根據耕地土壤環(huán)境質量類別劃分結果，針對受污染耕地安全利用，開展試驗示范、治理修復、治理效果評價和耕地環(huán)境質量類別動態(tài)調整等 4 個方面的建設內容。一是開展試驗示范。在集中連片的典型污染耕地，因地制宜選取安全利用類、治理修復類和嚴格管控類措施，分類施策。全省建設 5 個受污染耕地治理修復試驗示范區(qū)，加強技術試驗篩選和應用示范推廣，總結適宜于當?shù)氐募夹g模 式，創(chuàng)新工作推進機制，為全省受污染耕地安全利用提供規(guī)?；卫順影濉６鞘芪廴靖刂卫硇迯汀Ｔ谠囼炇痉兜幕A上，全省選取區(qū)域內有受污染耕地的縣（市、區(qū)），開展受污染耕地安全利用和治理修復項

20、目，減少耕地土壤中污染物的輸入、總量或降低其活性，從而降低農產品污染物超標風險，改善受污染耕地土壤環(huán)境質量。三是受污染耕地治理效果評價。依據受污染耕地治理與修復導則（發(fā)布稿）規(guī)定，按照“科學性、可行性、安 全性、可持續(xù)性”的原則，在受污染耕地治理修復項目區(qū)布設監(jiān)測點位，對土壤和食用農產品進行協(xié)同檢測，重點監(jiān)測重金屬含量，對治理修復效果進行評價。四是耕地質量類別動態(tài)調整。根據受污染耕地治理修復效果評價結果，按照農用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術指南的要求，對受污染耕地治理修復項目區(qū)中已劃定的耕地土壤環(huán)境質量類別進行動態(tài)調整。（三）建設布局根據全省耕地土壤環(huán)境質量類別劃分結果，以安全利用類和嚴格管控類

21、耕地為主要范圍，突出重點區(qū)域、主要污染類型和典型種植制度，建立污染修復區(qū)，因地制宜推廣實施治理修復與嚴格管控措施。（四）建設任務根據全省耕地質量類別劃分結果，加強對優(yōu)先保護區(qū)的耕地質量保護和提升，對安全利用類耕地開展治理修復，對嚴格管控類進行種植結構調整等措施。建立項目儲備庫，從2021 年開始，各地根據當?shù)匚廴靖胤植济娣e、污染類型等情況以三年為周期編制項目實施方案，積極申報立項，遵循突出重點、集中連片、整體推進、分期建設的要求，統(tǒng)籌推進項目實施。開展受污染耕地治理修復效果評價，根據評價結果及時調整治理修復措施，確保耕地土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率達到國家要求。(五）實施主體各

22、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門。（六）投資標準項目暫按財政補助資金耕地類別劃分動態(tài)調整每年每 縣 20 萬元、受污染耕地安全利用與治理修復每年每畝 1500 元測算，可通過加大財政投入、創(chuàng)新投融資模式等方式，進一步加大資金投入力度。8. 現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設項目（一）建設思路緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實綠色發(fā)展理念， 以提高農業(yè)資源利用效率和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，以生態(tài)循環(huán)農業(yè)整體推進為抓手，通過科技創(chuàng)新驅動、龍頭企業(yè)帶動、示范試點推動、一二三產業(yè)融合聯(lián)動，加速發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，著力建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)，推進農業(yè)綠色發(fā)展。（二）建設內容圍繞資源利用節(jié)約化、生產過程清潔化、產業(yè)鏈接循環(huán)化、廢棄物利

23、用資源化為重點，針對當前山東生態(tài)農業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃實施集約化農田生態(tài)農業(yè)、果園清潔型生態(tài)循環(huán)農業(yè)和畜禽糞污循環(huán)利用型生態(tài)農業(yè)等 3 個方面的建設內容。1.1 集約化農田生態(tài)農業(yè)建設項目一是開展生態(tài)種植。改變以往單一的小麥玉米輪作模 式，推廣夏玉米-花生、夏玉米-甘薯等立體間作種植，推廣華北玉米花生/玉米豆類間輪作模式，科學合理利用耕地資 源，每個項目縣推廣面積不少于 1 萬畝。二是建設立體生態(tài)林網。改變田間林網單一速生楊的種植模式，因地制宜豐富農田林網樹種種類，構建由喬、灌、花草組合而成的立體植物生態(tài)網，設置植物緩沖帶，豐富生物多樣性，每個項目縣推廣面積不少于 1 萬畝。三是建設生

24、態(tài)溝渠。充分利用原有溝渠，進行改造提升， 在保持原排灌水功能的基礎上，配置植物群落，形成具有生態(tài)護坡、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)攔截、生態(tài)景觀等多種功能新型農田溝渠，每個項目縣建設生態(tài)溝渠不少于 5 千米。1.2 果園清潔型生態(tài)農業(yè)建設項目一是果園生物多樣性保護與利用。每個項目縣選擇 3-5 個果園開展水網、道路、田埂的生態(tài)改造，建設植物籬、傳粉昆蟲棲息地、蜜源植物帶、野花帶等生態(tài)設施，改造面積不少于 2000 畝，打造高水平的果園生態(tài)景觀；建設環(huán)果園緩沖帶，提升果園生態(tài)系統(tǒng)及其周邊生物多樣性水平；建設天敵越冬、繁育、觀測等基礎設施，提升農田生態(tài)系統(tǒng)服務功能。二是廢棄物資源化利用。開展沼氣工程建設，充分利

25、用果林枝條等果園廢棄物進行發(fā)酵，沼渣沼液用于果園施肥， 輻射涵蓋果園面積不少于 3000 畝，建立果園廢棄反光膜回收體系，果園內廢棄反光膜全部回收。三是農業(yè)投入品節(jié)約替代。每個項目縣選擇 1-2 個果園， 開展水肥一體設施系統(tǒng)建設，實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)肥；推廣使用加厚反光膜、反光布不少于 200 畝。1.3 畜禽糞污綜合利用型生態(tài)農業(yè)建設項目一是建設區(qū)域性糞污處理中心。每個項目縣建設區(qū)域畜禽糞污收集處理站 2-3 個，建設內容主要包括養(yǎng)殖場（戶） 糞便暫存池、堆肥車間、有機肥倉庫等土建工程以及堆肥攪拌機、粉碎機等設備，貯存和處理 10 公里范圍內中小規(guī)模養(yǎng)殖場或散養(yǎng)密集區(qū)內畜禽糞便和農作物秸稈。二是沼

26、渣沼液還田項目。每個項目縣選擇 2 個養(yǎng)殖場，新建（改建）沼氣設施，建設不少于 500 畝沼渣沼液還田利用推廣示范區(qū)，項目區(qū)內實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。三是養(yǎng)殖場優(yōu)質升級。每個項目縣選擇 2-3 個養(yǎng)殖場， 開展糞污處理利用設施建設，支持養(yǎng)殖場建設儲糞場、污水貯存池等糞便貯存設施，建設厭氧發(fā)酵池、氧化塘等設施； 優(yōu)化升級糞污處理配套設施，改進節(jié)水設備，建設雨污分流、暗溝布設的污水收集系統(tǒng)和漏縫地板、自動刮糞板等清糞設施，配備固液分離機等設備。四是建設社會服務化組織。每個項目縣扶持建設糞污收集處理與田間施用專業(yè)化社會服務組織 3 個，支持其采購有機肥生產線、運輸車輛等，解決中小養(yǎng)殖場糞污處理意

27、愿低、能力弱、效果差、成本高的問題，引導種植業(yè)主、養(yǎng)殖業(yè)主對接，促進養(yǎng)殖飼料訂單化生產，有機肥批量化銷售。（三）建設布局根據我省生態(tài)循環(huán)農業(yè)的整體布局，以小麥、玉米等糧食主產區(qū)，黃河三角洲等畜牧主產區(qū)，膠東半島、沂蒙山區(qū)等蘋果主產區(qū)為主要范圍，突出重點、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）建設任務“十四五”期間，遵循突出重點、整體推進、分期建設的要求，建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設項目儲備庫。通過項目實施，在全省建成 20 個以上現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣。項目儲備庫實行動態(tài)管理，對當年度未立項實施且仍符合選項的條件的項目，可直接滾動至下一年度項目庫。（五）實施主體農村集體經濟組織、農業(yè)新型經營主體、相關企業(yè)與單

28、位等。（六）投資標準每個儲備項目暫按財政補助資金不超過 3000 萬元測算， 項目建設周期為三年。項目計劃編制時，可通過加大地方財政投入、創(chuàng)新投融資模式等方式，進一步加大資金投入力度。9. 秸稈綜合利用項目（一）建設思路為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大部署，推動農業(yè)綠色發(fā)展，按照農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃要求，以提高秸稈綜合利用率、提升耕地質量、改善農業(yè)農村環(huán)境為目標，堅持因地制宜、農用優(yōu)先，聚焦重點區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，加大投入力度，完善建設內容，加強建設管理，強化整體推進，構建秸稈綜合利用長效機制，改善農村環(huán)境，帶動農民增收， 推進資源節(jié)約、環(huán)境友好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。（二）建設內容圍繞推動形成“農用優(yōu)

29、先、多元利用”的秸稈產業(yè)化發(fā)展格局，針對我省當前秸稈綜合利用存在的問題和薄弱環(huán) 節(jié)，規(guī)劃實施以秸稈還田為重點的秸稈肥料化利用，飼料化利用，基料化利用，燃料化利用，原料化利用，社會化服務組織培育壯大，收儲運體系培育壯大等 7 個方面的建設內容。一是以秸稈還田為重點的秸稈肥料化利用。推廣機械化還田、快速腐熟還田面積 100 萬畝，推進農機農藝措施相結合，擴大機械精細化粉碎還田、旋耕滅茬播種面積。補貼推廣大馬力深耕深翻機械。對開展機械粉碎、深耕和耙壓等機械化還田作業(yè)的農機服務組織進行定額補貼。著力提高秸稈粉碎標準，用大中型拖拉機翻耕或旋耕，將秸稈翻入耕層， 提高農田有機質含量。二是秸稈飼料化利用。新

30、（改）建秸稈青貯氨化池約 15萬立方米，新增秸稈飼料化利用能力 10 萬噸左右。推廣青貯飼料機械化技術、秸稈微生物發(fā)酵技術、秸稈氨化技術等， 支持建設秸稈青貯窖池、打包青貯飼料。三是秸稈基料化利用。新（改）建 2 個高標準食用菌菌種、菌包（發(fā)酵料）廠，輻射周邊食用菌生產，帶動消耗秸稈 5 余萬噸/年。鼓勵利用小麥、玉米、棉花等秸稈加工栽培基料、養(yǎng)殖基料，支持秸稈生產食用菌菌基、菌包和菌渣生產飼料、有機肥、栽培基料等四是秸稈原料化利用。新（改）建秸稈原料化利用項目1 處，新增秸稈原料化利用能力 1 萬噸。鼓勵采用先進工藝技術，生產以秸稈為原料的非木漿紙、木糖醇、新型材料、降解膜、餐具等產品。五是

31、社會化服務組織培育。每個試點縣培育壯大 1-2 個秸稈還田社會化服務組織。試點統(tǒng)一組織社會化服務組織對試點區(qū)域內耕地進行秸稈精細化還田及配套作業(yè)，推動形成專業(yè)化、社會化、市場化的秸稈還田格局。六是秸稈收儲運體系培育。項目縣建設年收儲能力 5000噸以上的秸稈收集儲運站點 1-2 個。支持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)或經紀人為主體，建設秸稈收儲站點，統(tǒng)一建設、購置、使用秸稈收儲、加工、運輸設施設備，提供秸稈收集儲運綜合服務。（三）建設布局在小麥、玉米生產功能區(qū)，重點推廣機械化還田、快速腐熟還田等技術措施，推進農機農藝措施相結合，加大機械精細化粉碎還田、旋耕滅茬播種技術推廣力度。在設施蔬菜集中區(qū)域，大力開展田

32、間尾菜處理利用，推廣好氧生物快速發(fā)酵生產有機肥，尾菜堆（漚）肥、直接還田等肥料化處理利用技術。在奶牛主產區(qū)，沿黃肉牛產業(yè)帶、魯中南肉牛產業(yè)區(qū)、膠東乳肉兼用牛區(qū)等，發(fā)展秸稈青貯，把秸稈飼料化與調整種植、養(yǎng)殖結構相結合，加快食草動物產業(yè)發(fā)展，培植秸稈養(yǎng)畜產業(yè)帶，推進種養(yǎng)結合。在濰坊、聊城、菏澤、臨沂等食用菌主產區(qū)，重點實施秸稈基料化利用工程，培育秸稈育苗、花木基質、草坪基料、溫室大棚育苗等企業(yè)，拓展秸稈基料化利用途徑。在魯中、魯南、魯西地區(qū)選擇秸稈資源豐富的區(qū)域或農村社區(qū)，因地制宜地推廣以秸稈為原料的沼氣生產、秸稈氣化、固化成型等成熟模式，推進生物質能利用。在農業(yè)高新技術區(qū)、循環(huán)經濟優(yōu)勢區(qū)，布局秸

33、稈原料化利用產業(yè)，提高秸稈附加值。（四）實施主體農村集體經濟組織、農業(yè)新型經營主體、相關企業(yè)與單位等。（五）投資標準項目暫按財政補助資金不超過 1500 萬元測算，資金主要用于補助試點縣建立整縣制秸稈綜合利用推進機制及新 增秸稈處理能力所需的產品（服務）采購、設備購置、設施建設、檢驗檢測，購買服務，對秸稈綜合利用先進組織和優(yōu)秀個人進行獎補，建立健全秸稈收儲體系，秸稈資源利用調查等。資金重點用于以下方面：對機械精細化粉碎還田、快速腐熟還田、大馬力機械深耕深翻作業(yè)進行補貼。實施秸稈生物腐熟還田、生物反應堆技術示范項目，對施用腐熟劑、高效微生物菌劑進行獎補。實施秸稈腐熟生產有機肥示范項 目，對秸稈有

34、機肥生產主體或應用主體，按照產銷量或使用量進行獎補。建立完善對秸稈綜合利用企業(yè)和農機服務組織的稅收減免、用電優(yōu)惠和其他補貼政策。建立秸稈綜合利用獎勵制度，對秸稈利用突出的單位和個人給予獎勵。支持秸稈綜合利用相關重點實驗室、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺建設，集聚高層次創(chuàng)新人才，提升源頭創(chuàng)新能力。10. 農膜污染防治項目（一）建設思路緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實綠色發(fā)展理念， 統(tǒng)籌提升農膜污染防治能力、保障農產品供給和提高廢舊地膜資源化利用水平，重點在全省主要覆膜作物集中種植區(qū)域，以全面推廣使用標準地膜，示范推廣全生物可降解地膜， 建設農膜殘留監(jiān)測網絡平臺，完善回收利用體系為主攻方向，強化試點

35、示范，創(chuàng)新回收機制，建立健全農膜污染動態(tài)預警運行機制，提升農膜污染精準防控水平，推進農業(yè)綠色發(fā)展。（二）建設內容按照“突出重點、示范先行、穩(wěn)步推進”的原則，針對當前全省農膜污染防治存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，選擇一批農膜使用面積大的縣（市、區(qū)）規(guī)劃實施農膜科學使用示范和廢棄農膜回收網點等 6 方面內容建設。一是農膜科學使用示范。在花生、棉花、大蒜、馬鈴薯等主產區(qū)，建設標準地膜污染防治示范縣，每個項目縣推廣應用標準地膜不少于 6 萬畝。在蘋果主產區(qū)建設反光膜污染防治示范縣，每個項目縣示范應用加厚反光膜、反光布不少于 5000 畝。推進生產過程清潔化，從源頭保障地膜可回收性，減少農膜白色污染。二是廢棄農

36、膜回收網點建設。每個項目縣根據當?shù)鼗厥諏嶋H，合理布局，扶持建設廢舊農膜專業(yè)化回收網點 3-5 個，回收面積不少于 6 萬畝。各專業(yè)化回收網點以合理價格開展廢棄農膜回收，引進廢棄農膜回收機械，開展機械回收。鼓勵有條件的示范縣建立廢舊地膜回收專業(yè)合作社，開展地膜撿拾、回收、兌換一體化服務。三是廢棄地膜再利用政策試點。按企業(yè)每加工利用 1 噸廢舊農膜（折純）補貼 100 元的標準實行“以獎代補”，對廢棄農膜回收再利用社會化服務組織和企業(yè)根據其回收加 工量給予一定資金獎勵，督促其設置合理的回收價格，以調動農民、商販的交售積極性。四是農膜殘留監(jiān)測網絡。每個示范縣根據當?shù)馗材っ娣e選擇典型地塊建設不少于 1

37、8 個廢舊地膜殘留長期定位監(jiān)測點，按照統(tǒng)一操作規(guī)程，開展定位監(jiān)測，按年度采集數(shù)據。省農業(yè)農村廳建設農膜殘留監(jiān)測網絡云平臺，各地網上實時填報監(jiān)測數(shù)據，監(jiān)測結果作為考核驗收的重要指標。五是地膜生產者責任延伸制度試點。全省選擇 2 個縣， 啟動地膜生產者責任延伸制度試點建設，試點推行“誰生產、誰回收”，地膜生產企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收，建立地膜產品追溯制度。六是試驗示范和技術研發(fā)。組織省內農業(yè)機械研發(fā)機構開展廢舊地膜回收機械研發(fā)，研制適合我省不同地域特點的廢舊地膜回收機械。委托科研院所或高校，對地膜替代技術和地膜減量化使用技術開展試驗研究。組織開展地膜替代產品試驗示范，選擇 4-5 個示范縣，按每縣示

38、范推廣 500 畝，每畝補助 200 元的標準，開展全生物可降解地膜應用示范。（三）建設布局按照全省覆膜作物種植的整體布局，以沿海地區(qū)、魯東丘陵地區(qū)、魯中南丘陵地區(qū)等花生主產區(qū)，魯西南、魯西北等棉花主產區(qū)，膠東半島、沂蒙山區(qū)等蘋果主產區(qū)，大蒜主產區(qū)和馬鈴薯主產區(qū)為主要范圍，突出重點、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。以 3.5 萬畝為單元，建設農膜殘留監(jiān)測網絡。全省共設置農膜殘留監(jiān)測點 900 個，其中農田地膜殘留監(jiān)測點 800 個，反光膜監(jiān)測點 100 個。選擇 2 個地膜生產應用大縣，試點建設地膜生產者責任延伸制度（四）建設任務選擇農膜覆蓋面積在 20 萬畝以上，建設農膜污染防治示范縣?！笆奈濉逼陂g，遵循突出重點、整體推進、分期建設的要求，建立農膜污染防治項目儲備庫。通過項目實施， 在全省建成 50 個以上農膜污染防治項目縣（市、區(qū)）。項目儲備庫實行動態(tài)管理，對當年度未立項實施且仍符合選項的條件的項目，可直接滾動至下一年度項目庫。（五）實施主體省農業(yè)農村主管部門、縣級人民政府、農村集體經